中小企業融資機制不能滿足發展需求

在日前舉行的2004年中美中小企業與創業投資論壇上，中國國家發展和改革委員會主任馬凱表示，近年來，中國政府在建立中小企業創業投資機制，完善融資體系方面做了大量工作，并取得了一些成效。

他說，中國及世界經濟發展的實踐證明，促進中小企業發展，一個特別重要的方面，就是建立中小企業創業投資機制，完善中小企業融資體系。近年來，中國政府加大了對中小企業的資金支持力度。中央財政預算設立了中小企業科目，安排了中小企業專項資金，建立了國家科技型中小企業創新基金和市場開拓資金。目前，正在建立的國家中小企業發展基金，扶持中小企業的創立與發展。許多地方政府也加大了對中小企業的資金扶持力度。

馬凱稱，從1998年開始，中國政府提出了對中小企業貸款實行浮動利率等一系列措施，鼓勵和引導金融機構進行金融產品創新和服務創新。同時，政策性銀行和商業性銀行也增加了對中小企業的信貸投入。

馬凱介紹說，中國還積極拓展中小企業直接融資渠道。在鼓勵中小企業到境外創業板上市融資的同時，今年5月，又在深圳交易所開通了中小企業板塊，一批符合條件的成長型中小企業將獲得上市融資機會。

此外，中國還多層次構建中小企業信用擔保體系。截止2003年6月底，中國已設立各類中小企業信用擔保機構近1千家，籌集擔保資金287億元人民幣。

與此同時，馬凱也承認，目前中國中小企業融資體系還不夠完善，尤其是創業投資機制相對滯后，創業投資業的發展剛剛起步。據統計，到去年末，全國各類創業投資機構只有200多戶，可用資本總規模僅為500億元。由于缺乏必要的激勵機制，在非常有限的創業投資資本中，用于中小企業投資的不足三成，遠遠不能滿足中小企業發展的需求。