“發布《關于加快舊貨行業發展的通知》”等一組

商務部

發布《關于加快舊貨行業發展的通知》

根據《通知》，各地商務主管部門要制訂舊貨行業發展規劃，將舊貨市場(含“跳蚤市場”)及其網點建設納入城市商業規劃，在城市改造和發展中要給舊貨市場留出發展空間。同時，要協調落實有關稅收優惠政策、培育舊貨行業的龍頭企業、支持舊貨經營者開展舊貨維修、改造和加工業務、培訓舊貨從業人員等。1998年，我國舊貨交易額僅300億元，但隨著產業結構的快速升級，我國舊貨業得到長足的發展。到2003年底交易額已突破1200億元，年均增長41.42%。不過，目前舊貨行業也存在不少問題，首先是舊貨市場數量不足，經營方式也很落后，缺乏正規交易場所，舊貨從業人員素質比較低。目前，全國獲得舊貨評估員資格的僅300多人，大多數從業人員沒有經過正規培訓，舊貨估價隨意性大，影響了舊貨行業的聲譽。

國家質量監督檢驗檢疫總局

缺陷汽車召回實施細則發布

為確保缺陷汽車產品召回信息及時、順暢運行，專家委員能獨立進行調查和認定工作，以及檢測與實驗數據公正、權威，國家質檢總局發布了4個實施細則。分別是《缺陷汽車產品召回信息系統管理辦法》、《缺陷汽車產品召回專家庫建立與管理》、《缺陷汽車產品調查和認定實施辦法》和《缺陷汽車產品檢測與實驗監督管理辦法》。其中，對缺陷汽車產品召回專家的管理除了較高的技術水平要求外，還要求：入庫專家每屆任期4年，任期結束時要經過再次復審決定可否繼續留任；入庫專家與相關制造商及其主要競爭企業有工作關系的，或與缺陷認定有利害關系可能影響公正認定的不能作為專家委員會成員。

國有資產監督管理委員會

將嚴控央企收購投資過熱行業

根據《企業國有資產監督管理暫行條例》的規定，國資委日前發布《關于加強中央企業收購活動監管有關事項的通知》提出了五條注意事項：中央企業收購活動必須符合國家產業政策，嚴格遵守國家宏觀調控的有關規定，對于鋼鐵、電解鋁、水泥等當前國家實施宏觀調控、嚴格控制的行業的收購活動必須事前報國資委；中央企業境外收購活動，企業在上報國家有關部門批準前應獲得國資委同意；按照“突出主業”的原則，中央企業收購活動應符合企業發展戰略和規劃，擬收購對象的生產經營業務應與本企業的主要生產經營業務相同或有較高的關聯度；對擬收購對象要進行規范的資產評估、風險評估，并根據評估結果合理確定收購價格，對擬收購對象涉及的債權債務、土地劃轉、職工安置分流等事項要依法妥善處理；不鼓勵中央企業之間對擬收購的同一對象進行競購。

國家林業局

舉報造林質量問題將制度化

國家林業局近日下發了《造林質量舉報工作管理的暫行規定》，對舉報受理程序、處理決定和處理時限提出了具體要求。《規定》明確，任何公民、法人和其他社會組織都有權對造林質量事故進行舉報。自接到舉報之日起，應在5個工作日內完成登記、分類工作，并做出處理決定。對于舉報的調查核實工作一般于30日內完成；情況比較復雜的，可適當延長，但最長不得超過3個月。

財政部

明確政府非稅收入范圍

財政部近日發布了《關于加強政府非稅收入管理的通知》。《通知》明確，政府非稅收入管理范圍包括：行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產生的利息收入等。財政部有關負責人指出，政府非稅收入應當在依法籌集的基礎上，努力挖掘收入潛力，實行分類規范管理。一是從嚴審批管理收費基金，合理控制收費基金規模；二是完善國有資源(資產)有償使用收入管理政策，防止國有資源(資產)收入流失；三是加強國有資本經營收益管理，維護國有資本權益；四是加強彩票公益金管理，提高彩票公益金使用效益；五是規范其他政府非稅收入管理，確保政府非稅收入應收盡收。

國家稅務總局

轉讓房地產可按月報稅

近日國家稅務總局表示，今后轉讓房地產可按月申報土地增值稅，以簡化行政審批手續，強化土地增值稅管理。根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》規定，對土地增值稅納稅人因經常發生轉讓而難以在每次轉讓后申報的，定期進行納稅申報須經稅務機關審核同意。國家稅務總局此次明確取消了這一規定。有關方面表示，所謂因經常發生房地產轉讓而難以在每次轉讓后申報，是指房地產開發企業開發建造的房地產、因分次轉讓而頻繁發生納稅義務、難以在每次轉讓后申報納稅的情況，土地增值稅可按月或按各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局規定的期限申報繳納。選擇定期申報方式的納稅人，應向納稅所在地的地方稅務機關備案，定期申報方式確定后，一年之內不得變更。