本刊記者
國慈善事業(yè)發(fā)展將近10年的時候,《慈善》雜志社在全國不同職業(yè)、不同年齡的6萬名公民中搞了一次“公民對慈善事業(yè)知曉情況問卷調(diào)查”。調(diào)查通過全國各地各級慈善組織及一部分企事業(yè)單位的協(xié)助進行。現(xiàn)已收回問卷和綜合統(tǒng)計完的有效問卷5萬6千多份。回收率接近95%。
我們注意到,組織這次問卷調(diào)查本身就是對慈善組織、慈善事業(yè)的一次深入的宣傳。各地慈善組織在搞好這次問卷調(diào)查的時候,大多數(shù)都組織了志愿者隊伍。比如甘肅省慈善總會便組織了三所大專院校的青年志愿者深入社區(qū)和各企事業(yè)及繁華公共場所,共發(fā)放問卷500份,收回有效問卷497份,占99.4%。甘肅省慈善總會反映說,在問卷調(diào)查中,青年志愿者們都十分積極,態(tài)度認真,在問卷填寫時,還與被訪者做了許多交流。福建省慈善總會也在公共場合設(shè)立了問卷調(diào)查點,慈善會的領(lǐng)導(dǎo)同志多次到調(diào)查點向群眾宣傳慈善。收到了很好的效果。
通過對回收問卷的初步分析,我們欣喜地看到,較之慈善組織建立初期,人民群眾對我國慈善事業(yè)的關(guān)注面,有了大幅度的提升。現(xiàn)在,不知道中華慈善總會或不知道當(dāng)?shù)卮壬平M織的全國被訪者,所占比例不到30%。而中華慈善總會建立初期,一個在京的新聞媒體在北京的調(diào)查中了解到,北京知道中華慈善總會的群眾比例還不足5%。但是,我們在看到我國慈善事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展的同時,也應(yīng)看到有許多問題還需要我們認真思考。
首先,公民對“慈善”性質(zhì)的認識,應(yīng)引起我們更多的關(guān)注。
在問卷調(diào)查中,我們看到把慈善事業(yè)看作是“政府的救濟行為”的公民比例,全國平均仍接近40%。這其中經(jīng)濟發(fā)達、慈善工作也較活躍的地區(qū)公民比例相對要小一些。從年齡結(jié)構(gòu)看,有這種看法的多為中老年。老年人有這種看法的,多數(shù)沒有影響他們對慈善捐贈的積極性,他們中許多人都把對困難群眾的捐助看作是幫助黨和政府做事,為黨和政府多做一些貢獻。但持有這種看法的中青年,多數(shù)對慈善捐贈不積極,甚至有反感。這些人有這種認識,與一些黨政部門的同志向他們勸募不無關(guān)系。問卷調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),一些捐贈者,在聽到受助者得到他們的資助后只是感謝黨和政府后,心生反感,有的甚至說:“讓他們找黨找政府吧,我們不再捐錢給他們了。”這些人多為一些個體老板,也有一部分工薪階層中的捐助者。他們普遍對一些黨政機關(guān)存在的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。
從這一調(diào)查結(jié)果看,慈善組織在做慈善宣傳工作的時候,應(yīng)特別注意對慈善事業(yè)性質(zhì)的說明。同時,在向困難群眾發(fā)放慈善救助款物時,應(yīng)特別說明這是來自民間、來自人民群眾的捐贈。
其次,慈善組織的募捐活動與企事業(yè)單位、街道居民委員會的有機聯(lián)系值得考慮。
這次問卷調(diào)查中有90%以上的被訪者表示愿意通過慈善組織幫助有困難的人,而在實際募捐活動中通過慈善組織捐贈款物的人員比例只占20%左右。其捐贈途徑多為單位和街道。許多經(jīng)常在單位與街道捐贈的被訪者都表示,慈善組織應(yīng)組織或參與或督導(dǎo)單位、街道的慈善募捐活動。他們表示了對慈善組織的高度信任。
從這一調(diào)查結(jié)果看,慈善組織是否可以考慮在一些企事業(yè)單位和街道發(fā)展志愿者、建立兼職的聯(lián)絡(luò)機構(gòu),以利于來自廣大群眾中的小額的、經(jīng)常不斷的捐贈。