內(nèi)蒙古注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的若干問題

總結(jié)過去，肯定成績，找出問題，分析原因，提出措施，改進(jìn)工作，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)形勢，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，力爭把會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)、做大、做好，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

回顧過去的一年，內(nèi)蒙古注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)取得了很大成績。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，業(yè)務(wù)收入增加明顯。2003年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入為107億元，比上年增加980萬元，增長10%，收入增幅達(dá)兩位數(shù)，令人深感欣慰。

第二，盈利戶數(shù)增加，盈利額度上升。2003年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所共計(jì)121戶，其中實(shí)現(xiàn)盈利的56戶，比上年增加13戶，盈利額為5369萬元，比上年增加3408萬元。

第三，虧損戶數(shù)減少，虧損額度下降。全區(qū)121戶事務(wù)所中，發(fā)生虧損的62戶，比上年減少25戶，虧損額為4508萬元，比上年減少3305萬元。

第四，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)扭虧為盈。2002年全行業(yè)盈虧相抵以后凈虧損501萬元。2003經(jīng)過全行業(yè)共同努力，一舉扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)凈利潤861萬元，確實(shí)很不容易。

第五，上繳國家稅金大幅度增加。2003年全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所共向國家上繳各種稅金731萬元，比上年多交183萬元，其中所得稅上交165萬元，比上年多交114萬元，為國家做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問題和原因

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到存在的問題。通過財(cái)務(wù)年報(bào)不難看出，當(dāng)前我區(qū)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在前進(jìn)和發(fā)展過程中，還存在以下主要問題。

第一，小所多、大所少，規(guī)模和檔次上不去。2003年全區(qū)121戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，業(yè)務(wù)收入超過1000萬元的只有1戶；超過500萬元不足1000萬元的也只有1戶；超過300萬元不足500萬元的有5戶；超過200萬元不足300萬元的有6戶；超過100萬元不足200萬元的有25戶；超過50萬元不足100萬元的有18戶；超過10萬元不足50萬元的有46戶；其余19戶業(yè)務(wù)收入均不足10萬元。

第二，虧損的多，盈利的少，經(jīng)濟(jì)效益不理想。2003年全區(qū)121戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，虧損的62戶，占全所的512％；持平的3戶，占全所的25％；盈利的56戶，占全所的463％。其中虧損總戶比盈利總戶多6戶，這充分說明經(jīng)濟(jì)效益不太理想。

造成上述問題的主要原因，可以歸納以下4個(gè)方面：

一是內(nèi)蒙古自治區(qū)幅員遼闊、面積很大，過去批準(zhǔn)建所的過程中，原則上照顧了行政區(qū)劃的需要，基本按一旗（縣）一所設(shè)計(jì)的，所以事務(wù)所的數(shù)量上去了，而規(guī)模和質(zhì)量受到了一定的制約和影響。

二是內(nèi)蒙古自治區(qū)屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，總體上經(jīng)濟(jì)比較欠發(fā)達(dá)，與先進(jìn)省、市相比，有關(guān)審計(jì)、評估、驗(yàn)資等業(yè)務(wù)資源有限，致使部分事務(wù)所在一定程度上吃不飽。

三是客戶不嚴(yán)格履行合同，審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后不按時(shí)付費(fèi)，形成費(fèi)用拖欠，有些事務(wù)所雖經(jīng)多次討要也無濟(jì)于事，有的只好付諸法律仍難以奏效，這在某種程度上也影響了事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)效益。

四是區(qū)外大所來內(nèi)蒙古競爭客戶，使原來就吃不飽的一些小所，更加陷入困境，這等于雪上加霜，難上加難等等諸多原因，造成了上述問題的發(fā)生。對此我們應(yīng)該做到心中有數(shù)。

三、今后解決辦法和措施

根據(jù)上述存在的問題及其原因，我們應(yīng)該采取以下措施，加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第一，控制數(shù)量，提高質(zhì)量。根據(jù)目前內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，全區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所究竟達(dá)到多少就算飽和了，這個(gè)問題誰也很難一下子作出武斷性的結(jié)論，但就當(dāng)前全區(qū)121個(gè)所來看，數(shù)量也相當(dāng)可觀了，暫時(shí)不宜從數(shù)量上再行擴(kuò)張，今后的關(guān)鍵是如何在提高質(zhì)量上作好文章，這是我們應(yīng)該把握的重點(diǎn)。

第二，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的大所在自愿兩利的原則下，聯(lián)合、兼并、收購小所。逐步走規(guī)模化的路子，以便上檔次、上水平，爭取把事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)、做大、做好。

第三，根據(jù)目前中注協(xié)、中評協(xié)和工程造價(jià)協(xié)會(huì)都將分設(shè)的實(shí)際，建議基層事務(wù)所實(shí)施一套人馬、幾塊牌子、多頭對上的體制，力爭做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)形勢。不宜采取分人、分財(cái)、分物、分立的體制和辦法。

第四，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。為了提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)，每年由中注協(xié)和內(nèi)蒙古注協(xié)分別舉辦不同類型的培訓(xùn)班，這都非常必要，而且發(fā)揮了很好的作用。今后應(yīng)該進(jìn)一步辦好，增強(qiáng)針對性、適用性和時(shí)效性。

第五，積極開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)渠道。堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素，開辟市場廣招客戶，不斷擴(kuò)大市場占有率，千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)收入。

第六，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堵塞跑、冒、滴、漏，杜絕鋪張浪費(fèi)，努力增收節(jié)支，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)效益，力爭在市場經(jīng)濟(jì)大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第七，本著誠信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不作假賬的行業(yè)理念，切實(shí)體現(xiàn)“獨(dú)立、客觀、公正”的行業(yè)職責(zé)，任何時(shí)候都不做弄虛作假、違法亂紀(jì)的事情，做到實(shí)事求是，以誠取信，以質(zhì)取勝。

第八，實(shí)踐證明，內(nèi)蒙古地稅局對注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行定率征稅的辦法是完全正確的。這個(gè)辦法既有利于事務(wù)所積極創(chuàng)收，又有利于增加國家稅收，是一件一舉兩得的好事，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持。