詹姆土·邦德這個名字多少讓人產生奇妙的聯想,但他不是那個銀幕間諜007,而是美國駐波蘭大使館新聞官。《嘹望東方周刊》費了好大勁才聯系到了這個邦德。
采訪一開始,他就給中國記者打“預防針”:美國與波蘭及捷克關于導彈防御基地的談判“正在進行之中”,美國與兩國還沒有任何“最后協議”,因此現在談導彈防御系統的“具體形式”、“具體地點”還為時尚早。
美國要在中歐的“前社會主義國家”或者“前華沙條約國家”部署導彈防御體系,是英國《衛報》7月13日披露的消息。這是美國宣布退出《反彈道導彈條約》后,把美國導彈防御系統推向全球的最重要舉措。這是美國在海外建立的最大導彈基地。
美國為何選擇波蘭?詹姆士和藹地向中國記者解釋:波蘭是北約的成員國,美國與波蘭有“共同的價值觀”,美國非常愿意幫助波蘭進行“國防現代化改革”。他還強調了波蘭在美國倡導的“反恐戰”中的重要作用。“所以,美國選擇了波蘭。”
“包圍”俄羅斯
然而,物是人非卻是記者最大的感嘆。以前,波蘭和捷克受著蘇聯紅軍坦克的庇護,而現在,美國要為它們支起保護傘,此中意味十分豐富。
對此,詹姆士向《瞭望東方周刊》表示,“美國將隨時向俄羅斯通報情況,以起到增信釋疑的效果”,美國建導彈基地,主要針對的是“來自中東的流氓國家”,“俄羅斯沒有什么可擔心的”。
但連中國記者也能夠想像俄羅斯的心情。隨著美國以“反恐”為名不斷向中亞滲透,以及逼到俄羅斯家門口的北約東擴,俄羅斯的危機意識已經達到了“后冷戰時期”的最高點。
俄羅斯一些軍事分析家近來紛紛撰文指出,美國在世界不斷推銷它的“導彈防御系統”,現在正在俄羅斯周圍形成一個“導彈防御包圍圈”,以圖壓制俄羅斯戰略導彈力量。
對于美國在中亞建立前沿“導彈防御系統梯隊”的計劃,俄曾有軍事專家建議:把戰略導彈部署到加里寧格勒州(俄在波蘭和立陶宛之間的一塊飛地)。但現在美國卻步步進逼,打算把導彈防御基地直接設在波蘭,這對俄在加里寧格勒州的導彈部署設想是一個巨大打擊。
但感到擔心的并不僅是俄羅斯。
“分裂”歐盟
波蘭和捷克今年5月才加入歐盟,人們想當然地以為,它們理應支持歐盟的共同外交和防務建設,但波捷兩國的防務舉措卻明顯“美傾”。對此,歐盟大概也心情復雜吧?
歐盟負責安全和外交事務的高級代表索拉那的助理發言人路易斯在接受《嘹望東方周刊》采訪時說,雖然波蘭和捷克是歐盟成員國,但建立導彈防御系統純屬這些國家的內政,這是波蘭和美國、捷克和美國雙方關系和防務合作問題,歐盟不會過問。
話雖如此,記者仍從中聽出悻悻之意。記者又追問:歐盟正在發展獨立于北約的防務力量,那么假設有朝一日波蘭和捷克建成導彈防御系統,這一系統會否在歐盟內部“共享”呢?
路易斯立即堅決地向《瞭望東方周刊》“澄清概念”:歐盟不具有“進攻性”,“根本不需要”導彈防御體系。
但事實是,美國導彈防御體系已經在一體化的歐盟中打入了楔子。一位不愿透露姓名的歐盟問題專家對《瞭望東方周刊》稱“這必將對歐洲產生消極影響”。
他說,“這將從一定程度上導致軍備競賽。美國此舉更加劇烈地刺激了俄羅斯的不安全感,俄羅斯肯定會在防務投入上有所反應,以確保自己一直對中東歐保有的優勢。”
這對歐洲“共同外交和防務政策”也是一個沖擊。波蘭和捷克在防務上向美國一邊倒,這意味著在歐盟外交和防務上的分歧并沒有隨著歐盟東擴而有所彌合,歐盟用“一個聲音說話”的努力被淹沒在“獨立”、“親美”等多種聲音的混雜聲部之中。
此外,此計劃與歐盟的中東政策不相符。對于中東,歐盟的態度一向是以和談為基調,主張以和平與公平的方式引導中東地區各國走向和解,而不是用什么“導彈”。
一種看法是:如果反導系統得以部署,它必將強化美國在全球的勢力,出現由美國主導的國際秩序,并遏制其他國家發出建設性聲音。
中美關系的敏感問題
有輿論認為,美國抓緊部署反導系統,根本上,一個目標是俄國,另一目標是中國。美國害怕中國的戰略導彈,如果美國膽敢干涉臺海,其本土挨上一枚便承受不了。
美國正積極把反導系統推向亞太。
2003年12月19日,日本宣布決定加入美國彈道導彈防御系統。設在日本的導彈防御系統會至少覆蓋臺灣北部,因此會進一步將臺灣納人日本的影響范圍。
2004年7月7日,澳大利亞國防部長希爾在華盛頓與美國正式簽署導彈防御體系諒解備忘錄,這表明澳大利亞已正式加入美國的導彈防御體系。
據媒體日前報道,在臺灣當局編列逾6000億臺幣的對美軍購預算中,臺軍方將原先的愛國者3型反導彈系統“3+3”套擴增為“6+3”套。所謂“6+3”套,是指新購6套愛國者3型,現役3套愛國者2型性能提升至3型水準。
美國有人一直鼓吹向臺灣出售戰區導彈防御系統,以保持“兩岸軍事平衡”。關于美國對臺軍售,中方多次要求美方予以澄清。
輿論認為,如果美國決定按計劃部署反導系統,那么,中美關系無疑將會受到嚴重的損害。這會導致兩國在一系列問題上緊張關系加劇,包括臺灣問題、防止武器擴散等問題。
中國反對美國搞反彈計劃主要有兩個原因:一是為了維護國際和平與安全大局,二是為了中國自身的正當安全利益。
中方多次表明,中國不想就反導問題與美國發生對抗,也無意與美國摘什么軍備競賽。但是,中國必須擁有必要和足夠的自衛手段,以維護自身安全。中國不會坐視這一自衛手段遭到任何形式的削弱或被剝奪。這是中國國家安全的最重要方面之一。