[摘 要] 科學發(fā)展觀是對國內外發(fā)展經驗教訓的科學總結,是以人為本與以經濟建設為中心的辯證統(tǒng)一;是人的發(fā)展與自然發(fā)展的統(tǒng)一;是全面建設小康社會的重要保證。
[關鍵詞] 科學發(fā)展觀 以人為本 全面建設小康社會
黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出:“樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。”這一論斷深刻揭示了中國共產黨人的科學發(fā)展觀,是對馬克思主義社會發(fā)展理論的繼承和創(chuàng)新,對于推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的健康發(fā)展,具有重大的指導作用。
一、科學發(fā)展觀是對國內外發(fā)展經驗教訓的科學總結
傳統(tǒng)發(fā)展觀把發(fā)展等同于經濟增長,而忽視社會的全面進步;單純地把自然看作是人類獲得財富的索取對象,而忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。傳統(tǒng)發(fā)展觀在歷史上起過一定的積極作用,促進了經濟的快速發(fā)展,在一定程度上推動了物質文明的進步,但人類為此也付出了巨大的代價。如環(huán)境污染危害人類生存和發(fā)展,人們的生活水平和質量往往不能隨著經濟增長而相應提高,甚至出現(xiàn)嚴重的兩極分化和社會動蕩。一些發(fā)展中國家在20世紀50年代的發(fā)展歷程,再一次給人們以深刻的教訓。它們實施以追求國民生產總值增長作為社會發(fā)展惟一目標的發(fā)展戰(zhàn)略,雖使部分發(fā)展中國家的經濟總量有所增加,但總的來說卻出現(xiàn)了“有增長無發(fā)展”的現(xiàn)象:經濟增長沒有自動帶來諸如平等、民主、就業(yè)等社會目標的實現(xiàn);同時它主要靠外延式擴大再生產來實現(xiàn)經濟發(fā)展,造成國民經濟比例的失調,生產的低效率,資源浪費和生態(tài)破壞;產生了腐敗、貧富懸殊、失業(yè)和社會沖突加劇等社會問題。這些問題又反過來困擾經濟的發(fā)展。
提出全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,抓住了我國發(fā)展問題的關鍵。“以經濟建設為中心”,“發(fā)展是硬道理”,這是指導我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略方針。經濟增長是發(fā)展的基礎,但并非是發(fā)展的全部涵義。發(fā)展是經濟、政治、文化等社會各領域的全面進步和人的全面發(fā)展,是保持人與自然和諧協(xié)調的發(fā)展。在社會主義現(xiàn)代化建設中,人們常常不能科學地理解發(fā)展的豐富內容,而是把“以經濟建設為中心”簡單理解成把經濟增長作為發(fā)展的惟一目標;把“發(fā)展是硬道理”片面理解為國民生產總值增長是硬道理。有些地區(qū)出現(xiàn)了經濟上去了,但人的思想道德滑坡、生態(tài)環(huán)境被嚴重破壞的畸形發(fā)展。片面的發(fā)展觀,勢必造成在實踐中重物質成果、輕人本價值,重眼前利益、輕長遠福祉,重索取經濟利益、輕保護自然環(huán)境。1998年長江流域的特大洪澇災害和2003年“非典”疫情在我國一度爆發(fā)和蔓延的事實,是大自然給我們的懲罰。抗擊“非典”的斗爭,給我們一個重要的啟示就是,應當確立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀,切實解決經濟發(fā)展與社會發(fā)展、保護環(huán)境“一條腿長、一條腿短”的問題,在繼續(xù)推進經濟發(fā)展的同時,切實履行好社會管理和公共服務的職能,大力發(fā)展科技教育文化,增進城鄉(xiāng)居民福利,提高人民健康水平,促進社會和諧安定,保持人與自然的協(xié)調平衡。
二、科學發(fā)展觀是以人為本與以經濟建設為中心的辯證統(tǒng)一
科學發(fā)展觀是“以人為本”的發(fā)展觀。它所強調的堅持以人為本同堅持以經濟建設為中心是內在統(tǒng)一的,以人為本是發(fā)展的目的,以經濟建設為中心是達到這個目的的手段。
正確處理以人為本與經濟建設的關系,要注意糾正三種錯誤認識。一是放棄以經濟建設為中心。以人為本與以經濟建設為中心根本上是一致的。以人為本表明人是根本目的,實現(xiàn)這個根本目的關鍵要靠發(fā)展。二是只見物不見人。以經濟建設為中心,要始終著眼于人的全面發(fā)展這個根本目的;而堅持以人為本,則要牢牢抓住經濟建設這個最基本最重要的手段。社會發(fā)展的最高目標是實現(xiàn)人的自由、全面的發(fā)展,未來的共產主義社會的兩個前提:物質財富的極大豐富、人的素質的極大提高,前者是后者的基礎。發(fā)展的目的是為了人,應該圍繞人的需要和自由全面發(fā)展來選擇發(fā)展的內容和道路,并推動人類賴以生存的社會趨向于更公平、更合理。三是把人狹隘地理解為單個的“人”。科學發(fā)展觀強調的以人為本,這個“人”,就是人民群眾,這個“本”就是人民群眾的根本利益。
三、科學發(fā)展觀是人的發(fā)展與自然發(fā)展的辯證統(tǒng)一
科學發(fā)展觀是主體與客體的辯證統(tǒng)一。
主體是“人”,客體是指自然和社會環(huán)境。馬克思指出,實踐是主體與客體之間具體而現(xiàn)實的雙向對象化的過程。科學發(fā)展觀堅持了馬克思主義主客體的辯證統(tǒng)一思想,堅持以人為本,堅持人的全面發(fā)展。同時,又強調人與自然的高度和諧。這些都充分體現(xiàn)了馬克思主義的價值觀與方法論的統(tǒng)一、合目的性和合規(guī)律性的統(tǒng)一。
人的發(fā)展與自然的發(fā)展的辯證統(tǒng)一應從三方面加以理解:一是人與自然的關系是人類生存與發(fā)展的基本關系;二是人與自然的關系隨著經濟社會的發(fā)展不斷改變;三是人類對人與自然關系的認識隨著科技發(fā)展和社會文明進步不斷深化。
堅持和貫徹科學發(fā)展觀,必須正確處理人的發(fā)展與自然發(fā)展的關系。一方面,要充分考慮人的全面發(fā)展,另一方面,要十分注意考慮自然的發(fā)展。要牢固樹立以人為本的觀念,把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;牢固樹立節(jié)約資源的觀念,依靠科技進步推進資源利用方式的根本轉變,不斷提高資源利用的經濟、社會和生態(tài)效益;牢固樹立保護環(huán)境的觀念,不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不以局部發(fā)展損害全局利益;牢固樹立人與自然相和諧的觀念,倍加愛護和保護自然,尊重自然規(guī)律;牢固樹立“綠色GDP”的觀念,建立將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經濟發(fā)展水平的目標評價體系,建立和維護人與自然相對平衡的關系。
四、科學發(fā)展觀是全面建設小康社會的重要保證
首先,全面建設小康社會必須協(xié)調城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
我國農業(yè)發(fā)展滯后,農民收入增長緩慢,已成為制約經濟增長的重要問題。實現(xiàn)全面小康,關鍵在農民。根本上解決“三農”問題,必須堅持共同富裕的目標,重視城鄉(xiāng)居民的收入分配差距問題;要大力發(fā)展縣域經濟,取消對農民進城就業(yè)的限制性規(guī)定,采取措施保證農村剩余勞動力順利流動,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度;要構建完善的農村社會保障體系,使農民具備必要的養(yǎng)老和醫(yī)療保障,在條件成熟時逐步推進構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農村社會保障體系;切實推進農村稅費制度改革,減輕農民負擔。
其次,全面建設小康社會必須協(xié)調區(qū)域發(fā)展。我國地域廣闊,各地條件差異很大,經濟發(fā)展不平衡。這就要求政府加強對區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和指導,全面部署和兼顧東中西北各大區(qū)域的發(fā)展。要積極推進西部大開發(fā),有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢,支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,努力構建東部領跑、中部崛起、西部提速、東北振興的發(fā)展態(tài)勢。
再次,全面建設小康社會還必須協(xié)調經濟、社會發(fā)展。改革開放20多年來,我國經濟高速發(fā)展,成績巨大,教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障等社會事業(yè)也都有了發(fā)展,但與經濟發(fā)展相比,則相對滯后了,沒有相應地發(fā)展,由此產生了種種社會問題,如伴隨經濟快速增長,出現(xiàn)了就業(yè)形勢嚴峻、收入差距擴大、社會保障不完善、某些傳染病滋生或死灰復燃等,這些問題最終也影響、阻礙了經濟的更好發(fā)展。在全面建設小康社會的進程中,我們不僅要關注經濟指標,而且要關注就業(yè)、環(huán)保、民主、人權、教育等社會發(fā)展指標,要使經濟建設與發(fā)展科教、文化、保障、體育等社會事業(yè)兼顧并重,使之共同前進。