論培養(yǎng)和造就符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才

［摘要］培養(yǎng)和造就符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。要選拔德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，把忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為首要條件；要解放思想，破除陳腐觀念，改革和健全干部人事制度，使大批優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出。

［關(guān)鍵詞］“三個(gè)代表”黨政領(lǐng)導(dǎo)人才德才兼?zhèn)?/p>

“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果，是面向２１世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的“代表隊(duì)伍”。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”①面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，要按照“三個(gè)代表”的要求，加緊培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。

一、培養(yǎng)和造就符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才在各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)職能，起著決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)的作用。黨的路線方針政策和上級(jí)的指示要靠他們來(lái)組織貫徹落實(shí)，地區(qū)、部門和單位的重大全局問(wèn)題要由他們?nèi)ソM織研究解決。培養(yǎng)和造就大批符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是關(guān)系到保持黨和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層充滿活力，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略性問(wèn)題。“為政之要，惟在得人。”正如江澤民同志所說(shuō)的：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政黨，一個(gè)國(guó)家，能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著這個(gè)政黨，這個(gè)國(guó)家的興衰存亡。中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國(guó)能不能在未來(lái)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終強(qiáng)盛不衰，關(guān)鍵就要看我們黨能不能不斷培養(yǎng)造就出一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才。”②“建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。”③現(xiàn)在我們的干部隊(duì)伍正處在整體性新老交替的重要時(shí)期，抓緊選拔任用優(yōu)秀黨政人才是一件迫在眉睫的大事。

２１世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)，是充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快發(fā)展，世界多極化格局的形成，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。當(dāng)代社會(huì)，人才已成為最重要、最寶貴的資源，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)正日益演變?yōu)槿瞬诺母?jìng)爭(zhēng)。人才問(wèn)題成為一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心。目前，我國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的任務(wù)，新的環(huán)境，新的特點(diǎn)需要一大批符合“三個(gè)代表”要求的高素質(zhì)人才去開(kāi)辟新的思路，尋找新的突破點(diǎn)，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題，從而把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。而我們國(guó)家目前面臨著現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù)與現(xiàn)有的大批人才不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的矛盾，這個(gè)矛盾不解決，將影響改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。所以大力培養(yǎng)和選拔符合“三個(gè)代表”要求的黨政人才是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。

同時(shí)，復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，使我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上不可能一帆風(fēng)順，必然會(huì)遇到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。新世紀(jì)我們還面對(duì)著一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能抓住機(jī)遇，化解風(fēng)險(xiǎn)，迎接挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就出一大批符合“三個(gè)代表”要求，政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精湛，會(huì)治黨治國(guó)，具有抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于駕馭各種復(fù)雜局面的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。

二、選拔德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是培養(yǎng)和造就符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的重要條件

“三個(gè)代表”重要思想指明了面向新世紀(jì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的方向，發(fā)展和豐富了新時(shí)期干部德才標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。新世紀(jì)、新任務(wù)，給我們領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了更高的要求。必須把忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的首要條件，真正選拔出德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

第一、要選拔那些思想政治素質(zhì)好的人才。

這樣的人才，必須具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)，具有馬克思主義的理論功底，特別是要掌握“三個(gè)代表”重要思想及其觀察問(wèn)題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法；有堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念；有堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)，有很強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力；解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持黨的基本路線；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)；堅(jiān)持原則，依法辦事，公道正派，清正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，不以權(quán)謀私；有民主作風(fēng)，有全局觀念。

思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂，如果缺少理論功底，不注意從政治上和全局上進(jìn)行理論思考，缺乏政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，是不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化重任的。公正、廉潔、勤政，具有共產(chǎn)主義道德，這是為官之道，立身之本。

第二、要選拔那些科技、文化水平高的人才。

這樣的人才，必須具有堅(jiān)實(shí)寬廣豐富的知識(shí)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的知識(shí)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)有很大的不同，這就給領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有扎實(shí)的理論功底，還要懂得現(xiàn)代科技知識(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，金融證券運(yùn)作，世貿(mào)組織規(guī)則，依法治國(guó)戰(zhàn)略。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部還必須具有寬廣的世界眼光，要學(xué)習(xí)和掌握當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)，當(dāng)代世界科技，當(dāng)代世界法律，當(dāng)代世界軍事和我國(guó)國(guó)防，當(dāng)代世界思潮等知識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了較高的科技和文化素質(zhì)，才能具備迎接２１世紀(jì)新挑戰(zhàn)的能力，才能瞄準(zhǔn)世界的先進(jìn)生產(chǎn)力及其發(fā)展趨勢(shì)，才能帶領(lǐng)群眾以大無(wú)畏的氣概搏擊知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大潮，適應(yīng)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)全球化的需要。

第三、要選拔那些組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的人才。

這樣的人才，必須具有高超的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。主要表現(xiàn)在具備與所擔(dān)任職務(wù)相應(yīng)的果斷科學(xué)決策的能力，總攬全局的能力，科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，銳意開(kāi)拓的創(chuàng)新能力，敏捷銳利的觀察能力，清晰明白的表達(dá)能力，務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略思維能力，組織協(xié)調(diào)能力，知人善任能力，依法執(zhí)政能力，以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織和管理本地區(qū)、本部門的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨的新任務(wù)面前，只有具備了以上能力，才能不斷提高我們的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，才能處理好紛繁復(fù)雜的各種問(wèn)題，才能敢于和善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷取得新的成就。

第四、要選拔那些政績(jī)突出并且群眾公認(rèn)的人才。

這樣的人才必須具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，愛(ài)崗敬業(yè)，注重實(shí)效。工作業(yè)績(jī)突出，能全心全意為人民服務(wù)，深受群眾擁護(hù)。干部政績(jī)，是干部德才素質(zhì)在工作中的綜合體現(xiàn)，選拔政績(jī)突出的干部，是堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和按照“三個(gè)代表”要求選拔干部的本質(zhì)要求。必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責(zé)規(guī)范，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)考核體系和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。只有注重干部的工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)持靠實(shí)干出政績(jī)，憑政績(jī)用干部，才能形成良好的用人導(dǎo)向。干部的權(quán)力是人民賦予的，黨的干部是人民的公仆，選拔干部必須注重群眾公認(rèn)。群眾的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公正的評(píng)價(jià)。鄧小平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)：選人“要注意社會(huì)公論”，“現(xiàn)在就是要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放路線，并有政績(jī)的人。”④只有選拔人民公認(rèn)并有政績(jī)的干部才能使那些無(wú)私奉獻(xiàn)、埋頭苦干、真抓實(shí)干的人揚(yáng)眉吐氣，才能保證能者上庸者下，強(qiáng)者上平者下，堵塞那些只說(shuō)不干，營(yíng)私舞弊的人的政治投機(jī)之路，把真正符合“三個(gè)代表”要求的高素質(zhì)人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

三、改革和健全干部人事制度，是培養(yǎng)和造就符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的重要保證

黨的十六大提出要形成“把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)”⑤的用人機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)是新世紀(jì)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的治本之策。要培養(yǎng)和造就一大批符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，必須改革和健全干部人事制度。早在８０年代初，鄧小平同志就提出，體制改革有一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是有利于選拔人才。希望在這方面來(lái)一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，勇于改革不合時(shí)宜的組織人事制度。江澤民同志多次指出：培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，需要不斷深化干部人事制度改革，健全和完善一套科學(xué)的合理的干部制度，用制度保證優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才脫穎而出，健康成長(zhǎng)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我們應(yīng)著重改革和健全以下幾項(xiàng)制度。

第一、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)機(jī)制，把好育人關(guān)。

符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，不能依賴干部的自然成長(zhǎng)，必須自覺(jué)地有意識(shí)地加強(qiáng)培養(yǎng)教育。育人是用人的基礎(chǔ)，用人是育人的目的。只有在黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)教育上下了真功夫，優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才才會(huì)大量產(chǎn)生出來(lái)，選拔任用工作才有廣泛的選擇余地。首先要加強(qiáng)黨校培訓(xùn)力度。要充分利用黨校集中培訓(xùn)方式，提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才要通過(guò)培訓(xùn)著重提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹(shù)立世界眼光、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。其次要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的成長(zhǎng)，根本途徑在于實(shí)踐。實(shí)踐出真知，實(shí)踐出人才。我們正在進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐是一所鍛煉和提高干部的大學(xué)校。要引導(dǎo)黨政人才在改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。基層鍛煉是培養(yǎng)，使用也是培養(yǎng)，把黨政領(lǐng)導(dǎo)人才放到關(guān)鍵崗位，放到環(huán)境艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉，對(duì)培養(yǎng)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才大有好處。

第二、建立、健全黨政領(lǐng)導(dǎo)人才選任機(jī)制，把好用人關(guān)。

這些年來(lái)，我們?cè)诟刹康倪x拔任用上，不斷加大干部選任工作民主化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)的程度，部分實(shí)行了公開(kāi)推薦與考試、考核相結(jié)合的選拔任用辦法，選拔任用了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。但我們的干部選任機(jī)制還不健全，還不能提供一個(gè)完全公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要確保真正符合“三個(gè)代表”要求的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，必須加大改革力度。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善民主推薦制度；按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，增強(qiáng)公開(kāi)選拔，考試錄用，競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，真正把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，人品好，群眾公認(rèn)符合“三個(gè)代表”要求的干部選上來(lái)。在選任干部時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，充分走群眾路線，要采取多種途徑，讓群眾更多地參與薦賢舉能，增加干部工作的透明度，近年來(lái)實(shí)行的干部任前公示制度就是一種切實(shí)可行的辦法；要強(qiáng)化對(duì)干部選拔過(guò)程的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)；通過(guò)改革，拓寬用人渠道，使更多的優(yōu)秀人才選拔上來(lái)，為廣大干部參與平等競(jìng)爭(zhēng)，及時(shí)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位開(kāi)辟新的途徑，以此調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)、激發(fā)廣大干部的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從組織上保證黨的任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

第三、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)人才管理機(jī)制，把好管理關(guān)。

在干部隊(duì)伍管理上，我們雖然形成了一套有效的管理辦法和管理制度，但有許多工作需要加強(qiáng)。要培養(yǎng)和造就大批符合“三個(gè)代表”要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，還必須加強(qiáng)對(duì)干部的管理，使他們能茁壯成長(zhǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的管理，筆者認(rèn)為：

首先，要進(jìn)一步完善干部考核制度。制定一套科學(xué)的考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)制，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核指標(biāo)體系；擴(kuò)大考核面，充實(shí)考核內(nèi)容，既要考核干部的八小時(shí)以內(nèi)，也要考核干部的八小時(shí)以外；全面準(zhǔn)確地考核干部的德、能、勤、績(jī)，注重考核工作實(shí)績(jī)，建立起獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，要完善民主評(píng)議干部的制度，使廣大黨員群眾能直接參與對(duì)干部的考核工作，既有利于對(duì)干部做出客觀公正的評(píng)價(jià)，也有利于形成對(duì)干部的約束機(jī)制。此外，還應(yīng)把群眾評(píng)價(jià)干部的重要指標(biāo)作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾評(píng)議對(duì)干部的命運(yùn)產(chǎn)生直接的影響。其次，要進(jìn)一步加大干部交流的力度，推進(jìn)干部任期、回避制度。進(jìn)一步加大干部交流的力度，可以為黨政干部增長(zhǎng)閱歷，豐富經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)，盡快成長(zhǎng)創(chuàng)造條件；實(shí)行干部任職回避制度和干部任期制度可以有效地促進(jìn)干部勤政廉政建設(shè)，對(duì)于個(gè)人和工作都有好處，必須堅(jiān)持執(zhí)行。再次，要健全監(jiān)督制度。沒(méi)有制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，加強(qiáng)監(jiān)督是防止干部腐敗的關(guān)鍵，可以促使干部時(shí)時(shí)用“三個(gè)代表”的要求來(lái)嚴(yán)格約束自己。當(dāng)前，應(yīng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的要求，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作，在監(jiān)督體系上，要完善黨內(nèi)的監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督、人民群眾的直接監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等體系，各種監(jiān)督要互相配合、增強(qiáng)合力。形式上，要實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督和秘密監(jiān)督相結(jié)合，才能防患于未然，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)牢記“三個(gè)代表”的要求，而不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。第四，要加大實(shí)行干部能上能下制度的力度，實(shí)行淘汰制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、免職、降職制度。使黨員群眾有權(quán)檢舉違法失職、蛻化變質(zhì)的黨員干部，并隨時(shí)撤換和罷免他們。應(yīng)進(jìn)一步實(shí)行干部淘汰制，每年都應(yīng)有一定比例的領(lǐng)導(dǎo)干部下崗、重?fù)衤殬I(yè)。要使領(lǐng)導(dǎo)干部有危機(jī)感，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確使用權(quán)力，全心全意為人民謀利益，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的純潔性。這樣，才能保證我們黨培養(yǎng)和造就出一大批符合“三個(gè)代表”要求的、適應(yīng)新世紀(jì)需要的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。

注 釋：

①《毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的建設(shè)》第４０頁(yè)。

②江澤民《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社２００１年版，第４２１頁(yè)。

③⑤江澤民《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（２００２年１１月８日）》，《十六大報(bào)告新思想新論斷新舉措專題讀本》，研究出版社２００２年１２月第１版第４８頁(yè)、３３頁(yè)。

④《鄧小平文選》第三卷第３８０－３８１頁(yè)。