昆山外貿(mào)說“長(zhǎng)”道“短”

2004年，江蘇省昆山市外貿(mào)進(jìn)出口總額高達(dá)235.4億美元，占全國進(jìn)出口總額的2.04%，一個(gè)縣級(jí)市外貿(mào)總額跑到了全國22個(gè)省級(jí)行政區(qū)的前面，在全國同類城市中遙居第一。但是，在輝煌背后，卻并存著一對(duì)令人吃驚的“特長(zhǎng)”和“特短”。

2004年，外向型經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)江蘇省昆山市創(chuàng)造了一系列精彩，其外貿(mào)發(fā)展尤其輝煌。據(jù)昆山海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年昆山外貿(mào)進(jìn)出口總額為235.4億美元，同比凈增96.2億美元，增長(zhǎng)69.07%，分別占江蘇和全國進(jìn)出口總額的13.78%和2.04%。這也意味著這個(gè)縣級(jí)市外貿(mào)總額跑到了全國22個(gè)省級(jí)行政區(qū)的前面，在全國同類城市中遙居第一。

但是，在輝煌背后，卻并存著一對(duì)令人吃驚的“特長(zhǎng)”和“特短”。在235.4億美元的進(jìn)出口總額中，由地方民營企業(yè)創(chuàng)造的只有2億美元，不足總量的1%，其余近99%的份額都由落戶昆山的外資企業(yè)貢獻(xiàn)。

昆山外貿(mào)：“特長(zhǎng)”和“特短”

產(chǎn)業(yè)鏈凸現(xiàn)集聚效應(yīng)，昆山外貿(mào)身具四項(xiàng)“特長(zhǎng)” ：

一是從資本集聚走向產(chǎn)業(yè)集聚。2004年，昆山外資企業(yè)創(chuàng)造了232.5億美元的進(jìn)出口額，同比增長(zhǎng)69.07%，占該市進(jìn)出口總額的98.77%，是絕對(duì)的外貿(mào)主體，其中外商獨(dú)資企業(yè)又是主體中的主體，為213.8億美元。

經(jīng)過近20年的開放開發(fā)，昆山外資企業(yè)的集聚效應(yīng)迅速放大。到目前為止，該市累計(jì)引進(jìn)世界54個(gè)國家和地區(qū)的3600多家企業(yè)，總投資超過200億美元，其中開工投產(chǎn)1600多家，實(shí)際利用外資100多億美元。而且這外資企業(yè)呈現(xiàn)出越來越密切的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，以臺(tái)資IT產(chǎn)業(yè)鏈的整體位移為主要標(biāo)志，昆山外資企業(yè)的集聚效應(yīng)得到了倍數(shù)放大。

二是出口加工區(qū)強(qiáng)力拉動(dòng)。作為中國加工貿(mào)易體制重大創(chuàng)新成果的昆山出口加工區(qū)，成了拉動(dòng)昆山外貿(mào)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的龍頭。這個(gè)集聚了70多家外資制造業(yè)企業(yè)的狹小區(qū)域，2004年創(chuàng)造了114.4億美元進(jìn)出口總量，同比增長(zhǎng)99.88%。

據(jù)了解，出口加工區(qū)目前46家投產(chǎn)企業(yè)在區(qū)外的配套商有300多家，區(qū)內(nèi)一個(gè)就業(yè)崗位大約帶動(dòng)區(qū)外15個(gè)就業(yè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)出量和進(jìn)出口都直接拉動(dòng)了區(qū)外企業(yè)的同比增長(zhǎng)。

三是“三精”產(chǎn)業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易唱“主角”。 2004年，昆山加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到190億美元，占該市外貿(mào)總量的80.7%，是絕對(duì)主角。其中進(jìn)料加工貿(mào)易184.75億美元，增長(zhǎng)近80%，而來料加工僅有5.2億美元，同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。

來料加工在二十世紀(jì)九十年代前期曾是昆山加工貿(mào)易主體，經(jīng)過十多年發(fā)展，隨著精密電子、精密機(jī)械和精細(xì)化工等“三精”產(chǎn)業(yè)取代傳統(tǒng)的紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)，由加工企業(yè)出面購進(jìn)國外原材料的進(jìn)料加工取代了來料加工，成為昆山外資加工貿(mào)易企業(yè)的主盈利方式。特別是在IT領(lǐng)域，貼牌代工的通行做法使得進(jìn)料加工更加徹底“顛覆傳統(tǒng)”。這種變化一方面說明昆山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯，同時(shí)說明昆山在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位有所提升。

四是IT產(chǎn)業(yè)三分天下高位增速。昆山市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，超過190億美元，增長(zhǎng)75%，占全部進(jìn)出口額80.98%。其中，以電腦為主體的IT產(chǎn)品和精密機(jī)械類產(chǎn)品更是“高唱主旋律”，2004年昆山僅筆記本電腦一項(xiàng)，就產(chǎn)出1200多萬臺(tái)，為全球第一，創(chuàng)造了數(shù)十億美元外貿(mào)額。

毫無疑問，IT產(chǎn)業(yè)是昆山的支柱產(chǎn)業(yè)之一，無論從企業(yè)數(shù)量、投資規(guī)模、從業(yè)人員還是產(chǎn)出量和外貿(mào)額來看，IT產(chǎn)業(yè)都占昆山的三分之一以上，僅從制造規(guī)模看，昆山已經(jīng)可與中國第一、二大工業(yè)城市上海、蘇州等比肩。此外，昆山的筆記本電腦、電腦顯示器、電腦接插件、數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)、光盤等產(chǎn)能和產(chǎn)出量都足以影響全球市場(chǎng)。

但是，不可忽視的是，昆山對(duì)外貿(mào)易也存在著明顯的“特短”現(xiàn)象：

首先，內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)個(gè)體數(shù)量偏少，規(guī)模偏小。與龐大的外資企業(yè)相比，昆山私營企業(yè)進(jìn)出口額只有2億美元，總量不到該市1%。其中出口1.3億美元，增長(zhǎng)58.1%；進(jìn)口0.7億美元，增長(zhǎng)285.7%，進(jìn)口增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口增幅，與外資企業(yè)的情況正好相反，顯示出明顯的產(chǎn)業(yè)成熟度差異。

在進(jìn)出口總量明顯偏小的表象下是這樣的現(xiàn)實(shí)：昆山內(nèi)資企業(yè)參與外貿(mào)的個(gè)體數(shù)量偏少，規(guī)模偏小。上萬家民營企業(yè)中，外貿(mào)出口企業(yè)只有300家左右，上規(guī)模企業(yè)更少。在蘇州地區(qū)自營出口企業(yè)前100名中，昆山只有2家入圍，其中最大的江蘇晨風(fēng)商貿(mào)有限公司以2845萬美元的出口業(yè)績(jī)列第50位，AB集團(tuán)以2080萬美元列70位。

其次，一般貿(mào)易相對(duì)滯后。2004年昆山市一般貿(mào)易進(jìn)出口總值為24.43億美元，占該市外貿(mào)總額的十分之一，所占比例比2003年同期下降了1.57個(gè)百分點(diǎn)。盡管其增長(zhǎng)幅度為51.9%，但比起該市平均外貿(mào)增幅，還是低了17.17個(gè)百分點(diǎn)。

最后，內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)游離于國際化程度最高的兩大產(chǎn)業(yè)鏈之外。經(jīng)過多年培育，昆山形成了兩大產(chǎn)業(yè)鏈，其中最完整的是以電腦整機(jī)制造為核心的IT產(chǎn)業(yè)鏈，其次是以汽車零部件為主體的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈。從市場(chǎng)角度看，這兩大產(chǎn)業(yè)鏈在跨國公司的全球營運(yùn)體系中均占有重要地位，其國際化程度最高。縱觀昆山進(jìn)出口前十強(qiáng)，無一不是這兩大產(chǎn)業(yè)鏈之內(nèi)的企業(yè)。在昆山，凡是能擠進(jìn)這兩大產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，都能在外貿(mào)市場(chǎng)上分得一杯羹。

昆山內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)的主體，還是傳統(tǒng)的紡織、服裝類企業(yè)，兩家最大的內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)AB和晨風(fēng)都是服裝企業(yè)，他們都基本上游離于當(dāng)?shù)貒H化程度最高的兩大產(chǎn)業(yè)鏈之外，這對(duì)于昆山市內(nèi)資外貿(mào)企業(yè)來說，是一個(gè)應(yīng)該引起注意的信號(hào)。

內(nèi)資企業(yè)：借船出海

放大到全國范圍來看，外資企業(yè)的外貿(mào)之“長(zhǎng)”和內(nèi)資企業(yè)的外貿(mào)之“短”其實(shí)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，這種不平衡如果長(zhǎng)期維系下去，就會(huì)直接阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

考慮到改革開放之初，利用自身大量的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“兩頭在外”的加工貿(mào)易，是進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)圈最為便捷的一條路徑。內(nèi)資企業(yè)的外貿(mào)比例，反映的是地方企業(yè)尤其是起自草根的民營企業(yè)參與國際分工的程度，是地方經(jīng)濟(jì)活力的重要標(biāo)志之一。昆山所缺的，一是內(nèi)資外貿(mào)總量，300來家外貿(mào)企業(yè)中，生產(chǎn)型企業(yè)只有一半左右；二是內(nèi)資外貿(mào)“航母”，就連AB集團(tuán)這樣的出口大戶，產(chǎn)品走出國門也主要靠給國際品牌代工。

國際化程度很高的產(chǎn)業(yè)鏈在昆山業(yè)已形成，借人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，鼓勵(lì)更多的內(nèi)資企業(yè)“擠”進(jìn)地方主產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“借船出海”是一條操作性極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)路徑。從目前情況看，很多內(nèi)資企業(yè)通過發(fā)展外向配套已經(jīng)躋身產(chǎn)業(yè)鏈之中，盡管這些配套大多還局限于產(chǎn)業(yè)邊緣，比如IT產(chǎn)品的包裝印刷、機(jī)械產(chǎn)品的零部件等，還沒有深入到產(chǎn)業(yè)鏈的核心，但是已經(jīng)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

2004年，昆山680多家內(nèi)資企業(yè)為當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)提供了1000多個(gè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)配套銷售130多億元。盡管這些配套銷售額沒有被列入外貿(mào)出口的統(tǒng)計(jì)口徑里，但是這些企業(yè)的做法，無疑契合了通過打破外資對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈壟斷從而參與國際分工的發(fā)展思路。