牛禎貴
正定歷史悠久,古跡眾多。1994 年被國務(wù)院列為“國家歷史文化名城”,素有“九樓四塔八大寺”、“二十四座金牌坊”之稱,南越王趙佗、三國名將趙云、元曲四大家之一的白樸、明代吏部尚書梁夢龍等一大批歷史名人都曾在正定風(fēng)云際會。縣內(nèi)現(xiàn)存37個文物保護(hù)單位中,有 7 處為國家級重點文物保護(hù)單位,5 處省級重點文物保護(hù)單位,有中國之最20項。 從這里走出的乒乓夢之隊先后奪得 46 個世界冠軍、14 枚奧運會金牌。
正定具有發(fā)展商貿(mào)流通的悠久傳統(tǒng)。戰(zhàn)國時期,商業(yè)就已成為正定的重要行業(yè),此時“農(nóng)分田而耕,賈分貨而販,工分事而勸”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始萌生。唐宋時期,正定就“面臨滹水,北依太行,左接瀛海,有控三關(guān)”以優(yōu)越的地理位置商賈興市。宋元時期,“酒壚茶灶,豪商大賈,并集于此”。千余年來正定商流滾滾,東至長安,南至江南,北至塞外,成為歷代北國商貿(mào)中心,積淀了濃厚的商貿(mào)底蘊。
正定緊臨石家莊市,機(jī)場、鐵路公路一應(yīng)俱全。境內(nèi)石家莊國際機(jī)場,是擬建的航空物流中心;京石、石太、張石等高速公路在正定縣內(nèi)匯合;謀劃中的石家莊外環(huán)路在正定設(shè)有6個出口;正定與石家莊共有幾十條城鄉(xiāng)汽車客運線路。正定具有很強的物流發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“十五”期間,國民經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,河北商貿(mào)流通業(yè)處于蓄勢階段,“十一五”初期居民消費上升,呈現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),預(yù)測經(jīng)濟(jì)較高速發(fā)展,走勢攀升,投資環(huán)境好;城鄉(xiāng)富裕人口增速,勞動力處在轉(zhuǎn)移高峰,是商貿(mào)發(fā)展、騰飛后備基礎(chǔ);中央對“三農(nóng)”的關(guān)注,市場群體收入穩(wěn)定增長;城鎮(zhèn)復(fù)興舊城、建設(shè)新城時期的進(jìn)入,單中心向多中心發(fā)展轉(zhuǎn)變,提供了良好發(fā)展機(jī)遇。是當(dāng)前發(fā)展和投資最好的時機(jī)。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心地帶,市場項目建設(shè)在北方經(jīng)濟(jì)最活躍、對外開放窗口和貿(mào)易的重要地域之中,處于打造新的開放窗口和對外貿(mào)易的重要地位。
城市化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的重要支撐,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須加快城市化進(jìn)程,做大做強縣域、吸引生產(chǎn)要素,集中城鄉(xiāng)富裕勞動力,增強縣的集聚功能,幅射效應(yīng)和帶動能力。
國務(wù)院2001年10月批準(zhǔn)石家莊城市發(fā)展定位時要求石家莊建設(shè)華北重要商埠,是全國唯一被定為“重要商埠“的城市。經(jīng)過5-10年發(fā)展,形成“以商品貿(mào)易中心為主導(dǎo),以現(xiàn)代物流中心和消費購物中心為兩翼,商務(wù)會展中心和商貿(mào)信息中心為輔助,具有多層次結(jié)構(gòu)與復(fù)合功能的新格局。”《石家莊建設(shè)華北重要商埠總體規(guī)劃》和城市發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)省會城市、華北商埠、中國藥都的城市定位,按照“1+4”組團(tuán)城市發(fā)展格局,在做大主城區(qū)同時,積極培育正定、鹿泉、欒城、藁城四個衛(wèi)星城,其中把正定縣發(fā)展為文化、旅游、貿(mào)易縣,正定在石家莊發(fā)展定位為唯一的商貿(mào)功能區(qū)。
五年來,全縣新建、改建、擴(kuò)建各類商品交易市場及商業(yè)設(shè)施78項,累計投資超過3.5億元,年均投入7000萬元;鞏固發(fā)展各類商品交易市場59個,2004年市場交易額46億元,市場直接從業(yè)人員約4萬人。正定恒山板材市場躋身“河北省十大生產(chǎn)資料市場”,成為華北地區(qū)最大的板材及裝飾材料集散中心,年交易額達(dá)23億元,從業(yè)人員5人,帶動全縣板材家具生產(chǎn)企業(yè)413家,形成年產(chǎn)值17億元。現(xiàn)在我縣選擇本縣107國道旁,開發(fā)170多畝土地,建設(shè)石家莊正定國際小商品市場,這對限于經(jīng)濟(jì)的拉動作用將十分明顯。
小商品市場被列入正定縣“富民強縣”一號工程,正定縣委、縣政府及各部門把正定國際小商品市場建設(shè)做為發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的開端項目,給予了大力支持。
正定縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在分批赴義烏市考察小商品市場建設(shè)后,以“借鑒義烏經(jīng)驗,發(fā)展正定經(jīng)濟(jì)”為題,多次組織理論研討,形成以下共識:建設(shè)市場、繁榮市場、發(fā)展市場,以市場帶動產(chǎn)業(yè)是振興經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),市場是區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的火車頭。
實現(xiàn)“興商富縣”目標(biāo),解放思想是前提,科學(xué)規(guī)劃是根本,營造環(huán)境是保障,政策扶持是關(guān)鍵。按照國務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》,我們將挖掘正定商貿(mào)繁榮的優(yōu)良傳統(tǒng),依托正定便利的交通和豐富的旅游資源,緊緊抓住石家莊建設(shè)華北重要商埠這一歷史性機(jī)遇,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給與大力推進(jìn)。
正定縣將以更優(yōu)惠的政策和最有力的支持,使正定融入華北重要商埠建設(shè)之中,按照“以商興工,貿(mào)工互動,搞好銜接,協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,推進(jìn)正定經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的跨越式發(fā)展。