推進內蒙古電子政務向實用性轉型

朱丹琪　李　明

內蒙古自治區政府從倡導政府信息化到電子政務工程的啟動已經五年了，這五年的成績是卓有成效的，信息化推進也成為政府工作的考核指標。截止目前，自治區大部分政府機構都已經建立了自己的門戶網站，電子政務建設正從形象工程轉向服務工程，今后如何發展？已經成為各級政府共同關注的問題。

一、理解政府信息化的深層次含義，建立實用的電子政務模型

從理論上講，電子政務網包括內網與外網，內網是指用信息化手段實現辦公智能化，外網則是通過門戶網站的建設實現政務信息化。以內部工作處理與外部公眾服務的一整套工作流程為基礎，建立新型、高效、安全的信息處理方式，讓政府在監督下做事，讓公眾在知情中辦事，這才是電子政務發展的意義所在。

(一)電子政務評價標準要以公眾為中心

如果兩三年前，評價一個地方政府的電子政務工作僅僅是用門戶網站的“瀏覽量”、“點擊率”、“信息更新速度”來衡量，那么現在這樣的評價標準就已經落伍了。如今，對政務信息化的評價則要用政府和公眾的信息互動、便民服務的種類、居民應用情況等來衡量了。這種評價標準的變化，正是轉型期內電子政務發展的突出特點，它反映了電子政務建設中心的轉移。通過外網建設來調動內網的各種應用以服務社會，已經成為各級政府信息化的重要衡量指標。

（二）外網門戶網站必需與內網辦公自動化系……