葉先國
襄陽區人民檢察院,以建設一流班子、帶出一流隊伍、創造一流業績、塑造一流形象為目標,帶領干警不斷開創檢察工作新局面。1999年被最高人民檢察院授予全國檢察系統“人民滿意的檢察院”,2003年被襄樊市院授予“先進檢察院”,2004年被省市檢察院同時授予“先進檢察院”,2005年被省委省政府命名為省級“文明單位”。我們的主要做法是:
一、辦大案,亮利劍,為保護國家和人民利益出奇兵
查辦職務犯罪案件是檢察機關的重要職責,是反腐倡廉的重要手段,是取信于民的民心工程。自2003年以來我院共立案查處貪污賄賂類職務犯罪案件74件84人。其中大要案48件,占查處各類職務犯罪案件總數的58%,通過辦案為國家和集體挽回直接經濟損失600余萬元。立案偵查瀆職侵權類犯罪案件9件9人,全部被判處了刑罰,有罪判決率為100%。辦案總數、大要案比例均居全市乃至全省基層檢察院前列。
二、敢監督,善監督,為維護穩定辦鐵案
我院始終把維護穩定打造和諧社會作為檢察機關的神圣使命,認真履行監督職責,做到敢于監督,善于監督,規范監督,把所辦理的案件辦成鐵案,經得起歷史的檢驗。刑檢部門堅持“從重從快”的工作方針,適時介入偵查活動,依法做到快捕快訴,決不在檢察環節上貽誤時機,堅持重證據重調查研究,不斷提高辦案質量。近三年來共受理提請批準逮捕的案件853件1356人?熏其中批捕785件1121人,不捕59件122人。受理移送審查起訴案件1042件1566人,其中提起公訴692件974人?熏不起訴27件33人。連續多年來辦案數排在全市各基層院前列。
在訴訟監督工作方面,堅持“以辦案為龍頭,帶動法律監督全面開展”的工作方針,推動各項監督業務的全面發展,著力營造公平正義的執法環境。三年來共辦理立案監督案件57件93人,向公安機關發出《說明不立案理由通知書》、《糾正違法通知書》83份。公訴部門共提出抗訴4件,其中被改判2件。在偵查監督工作中還追捕追訴30人。民行科共受理各類民事、行政申訴案件線索111件,其中立案53件,向市院提出或建議提請抗訴27件,已改判10件。監所科認真開展減刑、假釋、保外就醫專項檢查活動,對襄陽區看守所辦理的減刑、假釋、保外就醫案件進行了清理整頓,對存在問題進行了有效糾正和處理,增強了監所檢察的法律監督權威。
三、抓班子,帶隊伍,為檢察機關樹形象
多年來,襄陽區院始終注重隊伍建設,牢牢抓住“素質建隊、人才興檢”這一切入點大力加強隊伍建設,為檢察工作的長遠發展提供組織保障。三年來全院先后有多名干警被省市院授予“先進檢察官”、榮記二等功、三等功,受到市級以上表彰的干警共計51人次。首先,著力加強班子建設,抓學習,抓監督,抓團結,提高領導水平和駕馭能力。其次,狠抓隊伍作風建設,不斷提高隊伍的凝聚力、戰斗力。特別是今年以來全院以保持共產黨員先進性教育活動和“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動的開展為契機,圍繞公正執法這一核心,不斷提高隊伍的政治素質,促進執法公正。第三、圍繞提高辦案質量和執法水平,加強隊伍的專業化建設。如,公訴科堅持每月開展一次觀摩活動,年均開觀摩庭16次,有效提高了公訴水平和辦案質量,多年來起訴準確率為100%,無一起錯案發生。
(作者:襄樊市襄陽區人民檢察院檢察長)