胡同春
談如何避免新聞侵權(quán)的文章已經(jīng)不少,本文只是作者根據(jù)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所作的總結(jié),不求面面俱到,只愿能對(duì)他人的新聞寫作,特別是新聞愛(ài)好者的新聞寫作,能有些實(shí)際的幫助。
一、做好采訪記錄。采訪記錄是將來(lái)出現(xiàn)新聞侵權(quán)糾紛時(shí),作者能夠提供的主要證據(jù)之一。對(duì)將來(lái)可能出現(xiàn)新聞侵權(quán)的稿件,一定要做好書面記錄,或者錄音、錄像,或者書面記錄和錄音同時(shí)使用。關(guān)鍵情節(jié)的書面記錄,要請(qǐng)采訪對(duì)象閱讀無(wú)誤后逐頁(yè)簽字,有其他人在場(chǎng)的,最好再邀請(qǐng)兩人在上面簽字,作為旁證。采訪時(shí)也許會(huì)覺(jué)得這些手續(xù)繁瑣,但一旦發(fā)生新聞侵權(quán)糾紛,這些經(jīng)過(guò)簽字的書面記錄將成為有力的證據(jù)。
關(guān)于錄音、錄像材料,2001年12月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十條第三項(xiàng)明確規(guī)定:有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無(wú)疑點(diǎn)的視聽資料或者與視聽資料核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件,能夠作為證據(jù)使用。根據(jù)此規(guī)定,現(xiàn)在法院在民事審判中普遍把握的尺度是:在對(duì)方不知情的情況下的錄音;錄像,不涉及他人隱私的,法院認(rèn)可其證明力。
二、交代清楚新聞源,不夸大新聞的真實(shí)性。新聞采訪是對(duì)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的新聞進(jìn)行采訪。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的新聞事件,采訪者不可能親自觀察感知。采訪者對(duì)新聞事件的了解,很多時(shí)候是通過(guò)聽取他人的講述完成的。采訪者在新聞稿件中使用聽取獲得的材料時(shí),一定要交代清楚新聞來(lái)源,即標(biāo)明“某某說(shuō)”。
將別人講述的情況,直接作為事實(shí)寫進(jìn)新聞里,這是對(duì)讀者的欺騙,是與新聞的真實(shí)性背道而馳的,同時(shí)也增加了采訪者構(gòu)成新聞侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榧词怪v述者不存在故意說(shuō)謊的情況,由于每個(gè)人的感知能力和記憶能力不同,講述者所說(shuō)的情況仍然有可能與真實(shí)情況不符。采訪者如果將他人講述的情況直接作為事實(shí)情況寫進(jìn)稿件,就有可能因?yàn)楦寮?shí)而侵害他人的合法權(quán)益。
采訪者在新聞稿件中交代清楚新聞源,真實(shí)情況到底如何,可由讀者通過(guò)閱讀新聞稿件自己判斷。即使講述者所說(shuō)的情況失實(shí),只要他確實(shí)這樣說(shuō)了,采訪者仍然做到了新聞?wù)鎸?shí),一旦發(fā)生新聞侵權(quán),法院也不能因?yàn)樾侣勈?shí)而判決采訪者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
當(dāng)然,追求新聞?wù)鎸?shí)性是記者工作的根本要求。但采訪者追求新聞?wù)鎸?shí)性應(yīng)該表現(xiàn)在詳細(xì)調(diào)查情況和對(duì)新聞源的選擇上,即有權(quán)威新聞源,不用其他新聞源;有可信度高的新聞源,不用可信度低的新聞源。并且記者交代清楚新聞源本身也是一種追求新聞?wù)鎸?shí)的表現(xiàn)。
如果能從可信度高的新聞源獲得消息,而使用了可信度低的新聞源;或者故意使用可信度低的新聞源,以達(dá)到借別人之口表達(dá)自己主觀意思的目的,造成新聞失實(shí),侵犯他人合法權(quán)益的,應(yīng)認(rèn)定采訪者存在過(guò)錯(cuò),承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
三、辨認(rèn)清楚是不是“依職權(quán)制作的公開文書和依職權(quán)實(shí)施的行為”。最高人民法院1998年發(fā)布的《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第六條規(guī)定:“新聞單位根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公開的文書和實(shí)施的公開的職權(quán)行為所作的報(bào)道,其報(bào)道客觀準(zhǔn)確的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)?!备鶕?jù)此規(guī)定,新聞單位的記者,根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公開文書和國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)實(shí)施的公開行為所作的新聞報(bào)道,如果因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)行為失誤而導(dǎo)致新聞失實(shí)的,新聞單位將不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
但一些采訪者往往因?yàn)榕磺迨裁词恰耙缆殭?quán)制作的公開文書和依職權(quán)實(shí)施的行為”而犯錯(cuò)誤,最終承擔(dān)了侵權(quán)責(zé)任。
一些縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān),甚至一些市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),有時(shí)為了完成某一項(xiàng)行政任務(wù),往往會(huì)出現(xiàn)違法行政現(xiàn)象。對(duì)這些違法行政行為,記者要避免跟風(fēng)報(bào)道,因?yàn)橛嘘P(guān)機(jī);關(guān)根本不是依職權(quán)行為,記者進(jìn)行報(bào)道后,根本無(wú)法適用《解釋》第六條的規(guī)定予以免責(zé)。
四、盡量做到批評(píng)報(bào)道與被批評(píng)人見(jiàn)面。記者最重要的職責(zé)是披露信息,并不是追求所謂的表?yè)P(yáng)或批評(píng)。當(dāng)采訪者已經(jīng)掌握的材料會(huì)對(duì)某人形成批評(píng)報(bào)道時(shí),采訪者一定要盡量見(jiàn)到并采訪此人,這樣采訪者得到的信息會(huì)更加全面,避免出現(xiàn)片面報(bào)道。采訪者采訪被批評(píng)人,給了被批評(píng)人為自己辯解的機(jī)會(huì),采訪者心頭的一些疑問(wèn)會(huì)得到解答;另一方面,將來(lái)一旦形成新聞侵權(quán)糾紛,被批評(píng)人也不能說(shuō)采訪者連他的面也沒(méi)見(jiàn),采訪報(bào)道過(guò)于草率魯莽。
但如果采訪者掌握的材料很扎實(shí),被批評(píng)人不愿接受采訪,或者找不到被批評(píng)人,或者因?yàn)槠渌虿荒懿稍L被批評(píng)人,采訪者在做其他新聞采寫工作時(shí)一定要更加謹(jǐn)慎小心,以免出現(xiàn)疏漏,將來(lái)形成新聞侵權(quán)糾紛。
五、掌握一些法律基本常識(shí),不懂的事情要及時(shí)請(qǐng)教。近年來(lái),一些法制類報(bào)道容易出現(xiàn)新聞侵權(quán),一個(gè)重要的原因是一些記者不具有基本的法律常識(shí)。例如,被抓住的刑事案件作案人在公安機(jī)關(guān)偵查階段和檢察機(jī)關(guān)提起公訴以前,只能被稱為犯罪嫌疑人。在檢察機(jī)關(guān)提起公訴以后,可以稱為被告,對(duì)這種稱謂的規(guī)定,可能大多數(shù)記者都知道。但與稱謂酌情況相對(duì)應(yīng),刑事案件在法院判決以前,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)透露出來(lái)的案件情況,都只是一種案件的可能性,不能作為案件事實(shí)對(duì)待,一些記者可能就不知道了。有些記者為了搶新聞,往往在法院對(duì)刑事案件做出生效判決前,就根據(jù)公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)透露出來(lái)的情況,按案件事實(shí)加以報(bào)道,且不交代新聞源。一旦法院的判決與公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的情況不一致,相關(guān)人員就可能提起新聞侵害名譽(yù)權(quán)的訴訟,最后只能以記者和新聞單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任而告終。
另一種常見(jiàn)的情況是,一些公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)對(duì)外宣傳,常常將自己辦理案件的情況整理成書面材料,再由記者根據(jù)這些書面材料撰寫成新聞報(bào)道,然后署上記者和辦案單位一些人員的名字予以發(fā)表、一旦這樣的新聞報(bào)道發(fā)生侵權(quán),記者常常會(huì)辯稱新聞報(bào)道是根據(jù)“國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公開文書”撰寫的,要求根據(jù)1998年《解釋》第六條的規(guī)定予以免責(zé),但你翻遍我國(guó)《人民警察法》、《人民檢察院組織法》和《刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),沒(méi)有任何一處規(guī)定公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)有宣傳的職能,他們制作的對(duì)外宣傳材料根本不是依職權(quán)制作的公開文書,最終記者也只能承擔(dān)敗訴的責(zé)任。
法制類報(bào)道容易發(fā)生新聞侵權(quán),采訪者在作這類報(bào)道時(shí)要保持謹(jǐn)慎態(tài)度,不懂的問(wèn)題要及時(shí)向法學(xué)專家、法官或律師請(qǐng)教,以免發(fā)生錯(cuò)誤,產(chǎn)生新聞侵權(quán)糾紛。