京都議定書：艱難的催生

當(dāng)南極上空的臭氧空洞日益擴大，當(dāng)喜馬拉雅主峰上的景觀因為冰川的消融而發(fā)生改變，當(dāng)全球海平面的不斷上升威脅到太平洋小島上的原住民的生活時，全球變暖的現(xiàn)實正不斷向世界各國的人們敲響警鐘：看看我們的生活環(huán)境（圖1、2）。

1997年12月，149個國家和地區(qū)的代表在日本召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議，會議通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以掏全球變暖的《京都議定書》?！毒┒甲h定書》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達國家排放的二氧化碳等六種溫室氣體的數(shù)量，要比1990年減少5.2％，發(fā)展中國家沒有減排義務(wù)。對各發(fā)達國家來說，從2008年到2012年必須完成的削減目標(biāo)是：與1990年相比，歐盟削減8％、美國削減7％、日本削減6％、加拿大削減6％、東歐各國削減5％～8％。新西蘭、俄羅斯和烏克蘭則不必削減，可將排放量穩(wěn)定在1990年水平上。議定書同時允許愛爾蘭、澳大利亞和挪威的排放量分別比1990年增加10％、8％1％。《京都議定書》需要在占全球溫室氣體排放量55％的至少55個國家批準(zhǔn)之后才具有國際法效力。

1998年5月29日，中國簽署了《京都議定書》。2002年8月30日，中國常駐聯(lián)合國代表王英凡大使向聯(lián)合國秘書長安南交存了該議定書的核準(zhǔn)書。

美國人口僅占全球人口的3％到4％，而所排放的二氧化碳卻占全球排放量的25％以上。美國曾于1998年11月簽署了《京都議定書》。但2004年3月，布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口，宣布拒絕執(zhí)行《京都議定書》。

2月16日，在聯(lián)合國氣候變化框架公約締約國第十次大會上，《京都議定書》被宣布正式生（圖3）。世界各地的環(huán)保人士以獨特的方式舉行慶?；顒樱▓D4、8）。同時，德國“綠色和平”組織成員（圖5）和墨西哥環(huán)保人士（圖6）舉行示威，反對美國拒簽《京都議定書》；澳大利亞民從則用制作主題冰雕的方式來抗議政府拒簽《京都議定書》（圖7）。