對國有企業管理創新的探索

綜觀國有企業的現狀，不難發現，管理薄弱一直是我國國有企業競爭力低下、效益不高的重要因素。管理應該是建立在現代企業制度的基礎上，以提高市場競爭力為企業管理的核心，并不斷進行管理創新。管理創新就是要在建立和完善扎實的管理基礎工作，加強實物資源和有形資產管理的同時，不斷采用適應市場需求的新的管理方式和管理方法，以人為本，重點加強知識資產管理、機遇管理和企業戰略管理，有效運用企業資源，把管理創新和技術創新和制度創新有機結合起來，形成完善的動力機制、激勵機制和制約機制，不斷提高產品的技術含量，為企業創造良好效益。

一、管理創新是提高國有企業核心競爭力的動力源泉

核心競爭力是企業競爭優勢的根源，是企業發展壯大的基石。而企業核心競爭力的形成，離不開管理創新，管理創新是國有企業贏得核心競爭力的動力源泉。

（一）管理創新是國有企業實現規范改造的有效途徑

與國外先進企業相比，企業普遍缺乏核心競爭力，突出體現在三個方面：一是企業規模小，資料顯示，我國520戶國家重點企業的銷售收入之和，僅相當于世界500強前兩名（美國通用汽車、德國克萊斯勒）年銷售收入之和的98%，差距十分明顯；二是運行質量差，效率低，特別是國有中小型企業存在的問題很多，很多企業甚至連續多年虧損；三是盈利能力低，資本金利潤率低。這些問題都表明，我國國有企業在新世紀的改革之路仍然相當漫長，發展任務依然十分艱巨。對國有企業進行規范的公司制改造，增強國有企業核心競爭力，這是國有企業生存與發展的必然要求。要實現這樣的目標，關鍵在管理創新，只有管理創新能帶來企業系統的革新，是企業實現規范改造的有效途徑。

（二）管理創新是國有企業實現效益增長的重要法寶

企業效益狀況與企業管理水平有著千絲萬縷的聯系，審視國有企業，其虧損、破產、低效的根源，固然有著體制的弊病，但管理落后也是重要原因。通過管理創新，著力解決國有企業管理中存在的觀念不新、機制不活、手段不力等問題，使國有企業的效益增長獲得觀念支持和機制保障。

（三）管理創新是國有企業實現持續發展的不竭動力

現代企業管理的一項基本職能就是創新。創新是知識經濟的本質特征，也是企業生存和持續發展的靈魂。美國企業的創新精神就非常值得我們借鑒。美國的企業和企業家都十分推崇管理創新，認為企業“不創新，就死亡”。通過實施管理創新，激活一潭死水，引進涓涓清流；去除陳腐之氣，注入新鮮活力。加速企業新陳代謝，促進企業持續成長，使企業永葆蓬勃生機。

二、國有企業管理創新的重點和途徑

（一）積極推進國有企業管理思想的創新

各種管理組織、制度和管理行為都不過是管理者思想的外在表現。據資料，我國仍有不少企業家還不熟悉甚至還不理解社會主義市場經濟體制。因此，要大力在國有企業內部倡導管理觀念的轉變，通過培訓教育或引入新的管理人才，來開闊國有企業管理者的視野和思路，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專業知識和能力，使管理創新有一個良好的思想認識基礎。

（二）積極推進國有企業的管理組織創新

在傳統的國有企業內部，管理機構十分繁多，而且也不合理，非生產性組織（如黨工團和后勤服務部門）占了企業相當多的編制和人員，同時，真正的生產管理和市場管理機構和人員在企業內部地位不高，編制限制也很緊；在市場經濟的競爭中，就需要精簡不必要的管理機構和人員，加強市場管理、生產管理和技術研究開發管理機構的力量。

（三）要積極推進國有企業管理技術的創新

隨著國有企業的發展，市場規模的擴大，一方面企業內部管理日益復雜化，同時另一方面市場需求的快速變化和競爭形勢的變化又要求管理者提高反應速度。要解決這兩者間的沖突和矛盾，只有積極引進先進的管理技術，尤其是動用現代信息技術來提高管理的效率和質量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理過程實際上也是對管理信息的處理過程。運用現代的信息處理技術，對于提高管理效率和水平具有重要的促進作用。

（四）要重視企業主要經營者在管理創新中的特殊地位和作用，改進我國國有企業經營者的激勵方式

在某種意義上講，國有企業主要經營者可以說是企業的靈魂和核心。主要經營者的管理思想和管理能力直接關系到整個企業的管理風格的形成和管理水平的高低。必須逐步改革國企主要經營者的選拔方式和激勵機制，使得一大批真正具有經營管理能力和現代企業管理經驗、政治素質好的人走上國企的管理崗位，把國有企業的管理水平提升到新的高度，促進國有企業的快速發展。

（五）還要大力夯實國有企業內部基礎管理，為管理技術創新提供前提和保障

基礎管理是企業發展的基礎，只有搞好了基礎管理，理順了內部基本的生產協作關系，才可能進一步提高管理的層次和效率，否則，管理創新只會適得其反，使得企業更為混亂無序。夯實根基，奠定堅實的框架基礎，局部扎實，整體牢固，企業內部垂直指揮靈活，反應快捷，橫向聯絡暢通，協調有力，計劃預算準確，財務精確。并積極投入硬件設施，樹立良好的企業形象，樹立員工隊伍充滿活力的精神風貌。如果企業的基礎管理扎實高效，有條不紊，這艘艦船就能夠保證乘風破浪向前進。

(作者單位:杭州化纖（集團）公司)