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我國出口企業受SA8000標準的影響及對策

2005-04-29 00:00:00管志杰
中國經貿導刊 2005年23期

與ISO9000質量管理體系及ISO14000環境管理體系一樣,SA8000標準是一套被第三方認證機構審核的國際性標準,所不同的是,SA8000標準關注的不是產品和環境,而是人,是企業內部勞工的權利,它規定了企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任。

在歐美發達國家中,SA8000標準成為社會公認的企業行為準則,社會公眾對企業的評價重點,一是看社會責任心,二是看名牌產品,三是看財務績效和管理。一些跨國公司為了避免其品牌形象受到影響,已經紛紛加入這一行列,它們要求產品配套企業和合作企業均要遵守這一標準,從而迅速將企業社會責任運動擴展到了生產制造基地的發展中國家,印尼、泰國、越南、中國等發展中國家先后成為該運動的焦點地區。

SA8000標準的實施,受影響較大的主要是勞動密集型產品,如服裝、紡織、制鞋等。目前,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品,都需要滿足SA8000標準的要求,這給該類出口企業造成嚴重打擊。SA8000標準對我國產品出口造成的影響主要有: 有些出口企業由于沒有取得SA8000標準認證或者無法滿足要求,產品出口受阻或者被取消供應商資格;SA8000標準認證增加了企業成本,降低了出口產品的國際競爭力;企業的技術保密工作失效;對吸引外資和經濟發展帶來負面影響。

作為一項國際標準,SA8000對于發展中國家,尤其像我國這樣一個勞動力資源豐富、勞動密集型產業在產業結構中占有很大比重、且不少企業的勞動生產環境和條件尚待繼續改善的國家來說,確實是一個新的門檻。然而,SA8000標準客觀上體現著當今社會對工商企業發展趨勢的一種期望,從較深層次提供了一個社會組織規范的運作模式。長遠看,SA8000標準可為企業帶來多方面的價值:一是提高企業的社會形象;二是獲得出口銷售競爭優勢;三是改善企業與公眾、政府、民間組織的關系;四是提高生產率,有效地吸引人才并使員工發揮出較高的績效;五是優化與企業客戶的關系,穩定交易關系。就長期而言,這一標準會作為一種外力,促使企業在追求生產效益的同時,也在環境保護與勞動保護上下功夫。

針對SA8000對我國影響的現狀和趨勢,我國出口企業宜采取如下對策。

一、充分認識SA8000的客觀存在和重要性,積極申請并取得SA8000標準認證。

二、全面提高企業的競爭力,從根本上突破SA8000標準的壁壘。實施SA8000標準會增加企業的成本,這需要企業及時調整產品結構戰略,加快出口商品結構向深加工制成品轉變;依靠科技進步,加快科技成果轉化和技術引進,提高商品的科技含量和附加值,從根本上改變出口主要依靠數量增長的方式,走科技發展型道路;提高技術水平、注重環境保護和改善勞工標準,整體上改變企業的形象。另外高度重視貿易對象國的產品認證要求,根據進口商要求的標準提供產品。

三、重視本行業勞工標準等信息的收集和分析工作,并努力學習。要善于充分利用政府和行業中介機構所提供的行業標準信息、充分發揮國外代理商和當地營銷人員便于收集信息的作用,及早發現行業的最新進展和客戶的最新要求。對行業標準和客戶的最新要求要組織學習,必要時派員參加培訓或請客戶或行業專家來進行培訓。

四、積極爭取與國內SA8000權威評估機構合作。保持與這些權威機構的溝通,有利于不斷發現并及時解決公司的問題,同時也有利于避免審核評估不合格的情況。因為這些機構往往都是跨國公司在華的審核機構代理,受理委托審核、檢驗、下廠驗貨、產品認證、出具評估報告等業務,同時這些機構出具的檢驗結果在國際上具有權威性,有利于沖破SA8000壁壘。

五、注意企業管理理論的建設。首先,認真組織好社會責任管理理論的研究,在理論上設定社會責任管理的范圍;其次,在當前企業治理結構理論問題研究內容中關注社會責任管理的組織架構體系,從制度上保證社會責任管理目標的順利實現;第三,在企業管理組織結構的層次中,要把社會責任管理貫徹到上上下下各個層次。最后,學習跨國公司的管理經驗,可以借鑒西方國家企業的做法,采用財務、環境、社會責任三者結合的業績匯報模式,以透明的方式向社會發布企業運作的綜合效果,使企業贏得公眾的信任和支持。

六、建立嚴格的執行機制,保證SA8000能夠得到實施。首先,建立嚴格的管理制度,由于SA8000的很多條款與中國的勞動法相一致,因此企業的管理制度必須與勞動法相一致,如果出現條款不一致的地方,則需要得到勞動管理部門的認同。其次,建立內部督導機制,可以設立專門的管理部門或管理者負責領導SA8000標準在公司的推廣,檢查公司內部SA8000標準的執行情況,負責SA8000體系標準內部審核。第三,公司高層領導對SA8000標準的貫徹須要高度重視,對企業出現不符合SA8000標準體系的情況,能夠高度重視,并提供資源支持。

七、對于暫時沒有實力實施SA8000標準的出口企業,首先通過跨國公司提供的第二方客戶免費審查,保證可以確保對歐美市場的出口。并與客戶不斷的溝通,制定SA8000標準實施分階段計劃。實施品牌戰略,提高產品的技術含量和檔次,開拓多元化市場,多渠道的銷售自己的產品,改變出口依附的地位。

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