狂奔的“致富快車”

2005年9月29日，備受矚目的三峽重慶庫區(qū)最大貪污案，經(jīng)過近一年的偵查、起訴和審理，在重慶市第二中級人民法院最終敲響了法槌。

法院判決：被告人杜江犯貪污罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收全部財(cái)產(chǎn)；犯挪用公款罪，判處有期徒刑十年，決定對其執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收全部財(cái)產(chǎn)。與此同時(shí)，同案的周汝清、陳平等6名農(nóng)民也因貪污罪分別被法院判處無期徒刑及有期徒刑。

這輛有國家工作人員和幾名農(nóng)民一起搭乘的“致富快車”，經(jīng)過3年多的顛簸，最終傾覆……

電話預(yù)約、蹲門守候、半路攔截……征地辦公室一下子成了最“吃香”的部門。

杜江就出生于巫山縣城，雖然年僅33歲，卻已經(jīng)是縣國土局資歷較老的中層干部，在該局耕地保護(hù)科科長的位置上干了4年。

“一表人才，風(fēng)流倜儻?！背踝R杜江的人都這樣評價(jià)他。在同事眼里，剛進(jìn)局機(jī)關(guān)的杜江待人熱情，工作充滿激情，不出幾年就被委任為掌管征用土地大權(quán)的中層干部。

在較長一段時(shí)間里，杜江真的沒讓領(lǐng)導(dǎo)和同事們失望，加班加點(diǎn)工作，深入基層調(diào)研成了他工作的全部。然而，隨著權(quán)力逐步顯現(xiàn)，杜江的心態(tài)開始扭曲了。巫山是移民大縣，一座縣城和多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整體搬遷，3萬多移民將外遷他鄉(xiāng)。要搬遷就要涉及土地征用補(bǔ)償，這下，一向門可羅雀的征地辦公室就變成了“吃香”的部門，電話預(yù)約，蹲門守候，半路攔截……，不知不覺間，杜江成了辦事者追逐的主要對象。

起初，杜江還是一如既往起早貪黑地工作，可他見辦事者不僅連聲道謝，還硬要留下幾包高檔香煙，心里就不禁琢磨開了：明明是該辦的手續(xù)，為何還要送我價(jià)格不菲的禮物？這些東西的價(jià)格可比我的月工資還高啊……

沒幾天，一位在外地打工的朋友返鄉(xiāng)請杜江吃飯。席間，這個(gè)原來名不見經(jīng)傳、遠(yuǎn)不如杜江的打工仔大肆吹噓自己已經(jīng)擁有上百萬元資產(chǎn)，還大有資本擴(kuò)張的勢頭。那頓飯，杜江吃得特想翻胃，他似乎覺得眼前的朋友總是鄙夷地看著他。這讓自尊心極強(qiáng)的杜江受不了，“我要不惜一切代價(jià)超過這些鄙視我的人”，心胸狹隘的杜江這樣“鼓舞”自己。

心態(tài)一旦失衡，人就會像暴雨前的天氣一樣說變就變。1998年，巫山縣大昌鎮(zhèn)搬遷征地全面啟動。杜江靈機(jī)一動，何不趁機(jī)在征地中做點(diǎn)兒文章“補(bǔ)貼”家用？沒想到，早已有人也打好了這個(gè)主意，與杜江一拍即合。

1998年10月，大昌鎮(zhèn)寧河村村民陳平通過國土局一名職工介紹認(rèn)識了杜江，在一起吃飯時(shí)兩人互留了手機(jī)號碼，之后經(jīng)常聯(lián)系。當(dāng)年12月的一天，陳平到縣城辦事，約杜江出來吃砂鍋。酒過三巡，陳平開始引入“正題”，他請杜江在征地時(shí)給自家的土地面積多寫點(diǎn)兒。杜江心知肚明，但表面上卻裝出一副為難的樣子。最后，在陳平的不斷請求和鼓動下，杜江才勉強(qiáng)點(diǎn)頭說：“到時(shí)再考慮。”

12月底，杜江和同事劉立軍等人到大昌鎮(zhèn)寧河村13社進(jìn)行征地。杜江沒有失言，硬是給陳平家在附著物補(bǔ)償中虛增了5萬多元。當(dāng)然，杜江可沒打算白忙活，他在電話中要陳分給他3萬元。補(bǔ)償款發(fā)后不久，陳平果然打電話把杜江約到縣城一家酒店，將3萬元錢塞到了他的手中。

清點(diǎn)農(nóng)戶樹木時(shí)，杜江等人嫌麻煩，往往就估計(jì)一個(gè)數(shù)字填在表上。這個(gè)小細(xì)節(jié)被頗有心計(jì)的村民涂永平發(fā)現(xiàn)了。

與陳平聯(lián)手初戰(zhàn)告捷后，看一切風(fēng)平浪靜，相安無事，杜江不禁手捧這天上掉下來的“餡餅”竊喜。他以為，只要雙方訂好攻守同盟，其中的秘密就不會被人知曉。杜江覺得，自己真是找到了一條安全又便捷的生財(cái)之道。

因集鎮(zhèn)遷建需要，大昌鎮(zhèn)征用土地仍在繼續(xù)。在征用寧河村12社土地時(shí)，村民涂永平發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：清點(diǎn)農(nóng)戶樹木時(shí)，杜江等人嫌麻煩，往往就估計(jì)一個(gè)數(shù)字填在表上?？闯隽诉@點(diǎn)秘密，涂永平?jīng)]有提出質(zhì)疑，而是打起了自己的“小九九”。因與杜江有過交往，他單刀直入地問：“能不能給我多算點(diǎn)兒樹木領(lǐng)補(bǔ)償？”當(dāng)著眾多村民的面，涂永平說出這樣敏感的話，杜江嚇得陣陣心跳，他嚴(yán)厲地當(dāng)面回絕：“不行！”但涂永平哪肯輕易放棄，幾天后他又給杜江打去電話，仍然提出這個(gè)要求。這次，杜江沒有當(dāng)面拒絕，而且態(tài)度一下變得溫和起來，他讓涂永平到縣城來找他一趟。

杜江的態(tài)度轉(zhuǎn)變在涂永平的預(yù)料之中，于是，他丟下手頭的事就往城里趕。在縣城一家賓館，杜江對涂永平“多搞點(diǎn)兒補(bǔ)償款”的要求滿口答應(yīng)，接著就提出，“要先拿現(xiàn)金提成”。一直從事個(gè)體經(jīng)營的涂永平也不是等閑之輩，在與杜江討價(jià)還價(jià)時(shí)他早看出了杜江的急迫心理，但又怕上當(dāng)受騙，便謊稱只有等到多得的補(bǔ)償款發(fā)放后才有現(xiàn)錢。于是，杜江便與涂永平做成了這樣一筆交易：杜江以涂改數(shù)字等方式為涂永平家多造補(bǔ)償款6萬元，其中杜江得3萬元。不久，補(bǔ)償款發(fā)放，杜江真的如數(shù)拿到了這筆錢，涂永平分得3.73萬元。

因?yàn)檎鞯?，杜江在大昌成了“紅人”，前來找他商洽“業(yè)務(wù)”的移民逐漸多了起來。杜江雖然見錢心動，卻并非來者不拒。他選中的對象大多是村里有威望、守信用的。一次，村民陳祖友來找杜江“做交易”，杜江見他家境一般，說話不果斷，就一直沒表態(tài)。不死心的陳祖友和杜江拉起了家常，無意中發(fā)現(xiàn)兩人還沾親帶故。待杜江查清兩人的親戚關(guān)系屬實(shí)后，吩咐手下職工劉立軍（在逃）給陳祖友家多加了“樹木補(bǔ)償”，虛增補(bǔ)償費(fèi)7.5萬余元。補(bǔ)償款發(fā)放后，陳祖友將其中的3萬元送給了杜江。杜江也沒獨(dú)吞，他又將贓款分給劉立軍一半。這次合作，讓劉立軍成了杜江日后斂財(cái)?shù)摹包S金搭檔”。

為編織錦繡“錢程”，杜江在不遺余力撈錢的同時(shí)，也動起了讓錢增值的腦筋。當(dāng)時(shí)新城建設(shè)如火如荼，石料采購行情看好。經(jīng)過多次實(shí)地考察，杜江決定將撈來的錢用于興建采石場。2000年，杜江承建的采石場正式運(yùn)行。

“四人小組”合作了一段時(shí)間，杜江又多了一份心得：社干部也靠不住，不如自己單干！

如果說，杜江與農(nóng)民聯(lián)手套取征地補(bǔ)償款之初，只是得到了一些“實(shí)惠”，那么2001年以后，杜江斂財(cái)就近乎瘋狂了。他覺得，農(nóng)民終究素質(zhì)不高，與他們合作風(fēng)險(xiǎn)較大，于是他改為與社干部合作，精心打造“致富快車”。

2001年，新縣城“兩?！闭鞯貑?，杜江的身影又活躍在茍家村寨。為了多得補(bǔ)償，茍家村一名社長易繼定和同村農(nóng)民周汝清變著花樣接近杜江。推杯換盞中，杜江慢慢與周汝清等人打得火熱。見時(shí)機(jī)成熟，周汝清說出了自己的請求，杜江授意他們找他的“黃金搭檔”劉立軍磋商。當(dāng)年5月的一天，杜江、劉立軍、周汝清、易繼定4人在舊縣城一家賓館共謀造假事宜。圍繞造假，4人群策群力，周汝清提出四社征地面積少，不好造假。身為茍家六社社長的易繼定拍著胸脯說，六社很多人要外遷，在這些移民名下造假，移民領(lǐng)完錢后就遷走了，不易被發(fā)現(xiàn)。最后4人商定，由劉立軍造表，易繼定提供花名冊，4人每人搞他10萬元錢！

做這項(xiàng)工作已經(jīng)很有經(jīng)驗(yàn)的劉立軍想多分一杯羹，于是在造表時(shí)將造假金額提高成了41萬余元。杜江審查假表時(shí)也不追究便簽字、蓋章。2001年8月，在杜江安排下，此款被劃撥到中國銀行巫山支行，并分戶打印成補(bǔ)償費(fèi)存單，交給易、周二人，二人從銀行將41.8萬余元取出，杜江、易繼定、周汝清各分得10萬元，其余11.8萬余元?dú)w劉立軍所有。

不用費(fèi)吹灰之力就撈了一筆，這個(gè)“四人組合”心花怒放，斂財(cái)?shù)挠粩喔邼q。2002年6月，杜江、易繼定、周汝清、劉立軍再次聯(lián)手，商定采取虛列征用名單的辦法騙取征地補(bǔ)償款。這次他們將金額提高到52萬余元，并采取化整為零的方法，在調(diào)查登記表和補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)計(jì)名冊上以青苗補(bǔ)償費(fèi)的名目虛列出27戶征地用戶。這次，杜江、易繼定從中各分得10萬元，周汝清分得20萬元，劉立軍分得12萬余元。

與易繼定這個(gè)社長合作，又讓杜江多了一份心得：社干部也靠不住，不如自己單干！2003年，巫山縣供水有限責(zé)任公司擬修建大昌鎮(zhèn)垃圾處理場，遂委托巫山縣國土局辦理征用大昌鎮(zhèn)官莊村1社土地。辦理中，杜江與他人合謀，將原本每平方米20元的建設(shè)費(fèi)擅自降為每平方米11元和每平方米9元。村民不滿補(bǔ)償條件，沒有前往領(lǐng)取補(bǔ)償款，杜江便把全部補(bǔ)償款共61萬余元侵吞。

2002年7月，巫山縣清潔環(huán)境有限責(zé)任公司為修建垃圾處理廠委托國土局征用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地。這對杜江來說又是斂財(cái)?shù)暮脵C(jī)會，他與劉立軍商量后決定，故伎重演。

在征地作業(yè)結(jié)束后，劉立軍填寫了20戶農(nóng)民的補(bǔ)償表冊，補(bǔ)償金額多達(dá)100萬元，然后將兩套虛列的補(bǔ)償表冊交給杜江審核同意。之后，杜江安排銀行將虛列的100萬元補(bǔ)償款打印成虛增農(nóng)戶存單。同年10月，杜江先后拿出3萬元請人取出補(bǔ)償款，自己分得47萬元，分給劉立軍50萬元。

法院查明，從1998年到2003年，杜江在征地過程中利用職務(wù)之便單獨(dú)或伙同他人共侵吞征地補(bǔ)償共侵吞征地補(bǔ)償款409萬余元，挪用公款56.9萬余元。

“黃金搭檔”劉立軍私自離崗出走，杳無音訊。杜江隱約覺得，暴風(fēng)雨就要來了。

從曾經(jīng)的一文不名，到案發(fā)前的百萬大款，杜江成了人見人羨的暴發(fā)戶。更讓杜江“引以為榮”的，是他不再有人前窮困的尷尬。過上有錢人的日子，杜江身邊的朋友漸漸多了起來。披著時(shí)髦的風(fēng)衣，夾著鼓鼓的皮包，出入富麗堂皇的酒店，杜江的生活可謂多姿多彩。

“一段時(shí)期以來，杜江就像一位闊綽的大老板一擲千金?！迸杂^者這樣描述：“進(jìn)酒店有隨從寬衣接包，進(jìn)餐有美女助興，和朋友消費(fèi)完畢總是他一個(gè)人簽字買單。”自從作案以來，杜江除用“籌集”的資金開辦了一座采石場以外，還開了一家發(fā)廊，修建了一個(gè)煤碼頭，購買了轎車一部……

該有的都有了，不該有的也有了。美好的“錢途”讓杜江心曠神怡?？蛇@種用罪惡的金錢堆砌的浮華畢竟見不得陽光。2003年9月，杜江的“黃金搭檔”劉立軍私自離崗出走，杳無音訊。杜江隱約覺得，暴風(fēng)雨就要來了，但他馬上鎮(zhèn)定下來：賬目和表冊環(huán)環(huán)相扣，筆筆相符，應(yīng)該不會露出破綻吧?！八嚫呷四懘蟆钡亩沤L(fēng)光依然，盡享“一人在前，多人簇?fù)怼钡呐深^。

與杜江相比，和他合作的幾個(gè)農(nóng)民也不遜色，得到不該有的補(bǔ)償后，他們大顯有錢人的派頭，終于引起旁人的警覺，被舉報(bào)到縣紀(jì)委。隨后，杜江就從幕后走向前臺，被紀(jì)委審查。

其實(shí)，早在被審查之前，杜江就已經(jīng)開始四處活動。2004年5月，當(dāng)聽說有人舉報(bào)他的犯罪事實(shí)后，杜江如坐針氈，急忙把朋友找到一起共商大計(jì)。從紀(jì)委到檢察機(jī)關(guān)，杜江一路喊冤叫屈，每每表功述績，急了就叫囂“莫想從我這里得到一點(diǎn)兒證據(jù)”……，辦案人員感到前所未有的壓力。

檢察院的辦案組迅速調(diào)整偵查思路，開始從外圍收集相關(guān)證據(jù)。他們先是從杜江的手提包里搜出1.7萬元現(xiàn)金。在交代這筆錢的來歷時(shí)，杜江不能自圓其說，周旋幾天之后，杜江假惺惺地表示：“你們也不容易，為了你們的工作，就算我貪污2萬元，你們好交差……”正是杜江急于結(jié)案的心理，給辦案人員的偵查指明了方向。

接下來的3個(gè)月時(shí)間，辦案組通過走訪占地移民，清查了杜江經(jīng)手的原始賬目，終于查清杜江在工程征地中涉嫌貪污、挪用公款400余萬元的犯罪事實(shí)。然而，贓款已被杜江揮霍殆盡，給國家造成巨大損失。

杜江案件查實(shí)后，有關(guān)“一個(gè)小人物猖狂斂財(cái)緣何一路順風(fēng)”的問責(zé)在縣國土局展開。由杜江牽出的涉案人員多達(dá)17人，涉案金額500余萬元，除劉立軍在逃外，其他涉案人員均已判刑。

為了“錢途”毀掉前途，追逐“風(fēng)光”最終身陷囹圄。在看守所，面對檢察官，杜江流下了悔恨的淚水。他痛悔地說：“千金難買自由身。如果不是錢迷心竅，我也不會落到今天這個(gè)地步。我為政治覺悟不高、思想不純潔付出了慘重的代價(jià)……?！?/p>

（《檢察日報(bào)》供本刊專稿）