當前和今后一個時期,是合肥加快發(fā)展、奮力崛起的關(guān)鍵時期。工業(yè)是合肥崛起的主要支撐力量,必須強化工業(yè)的主導地位,牢固樹立工業(yè)立市意識,把精力向工業(yè)集中,資
源向工業(yè)匯集,政策向工業(yè)傾斜,盡快做大做強合肥工業(yè),全面提升合肥全省經(jīng)濟的中心地位。
合肥是安徽省省會,工業(yè)不強是合肥經(jīng)濟發(fā)展最突出的問題之一。雖然近年來,合肥工業(yè)變化大、發(fā)展快,工業(yè)經(jīng)濟保持健康快速增長,但由于歷史、自然、地理等原因,合肥經(jīng)濟的底子薄、基礎(chǔ)弱、規(guī)模小,面臨的發(fā)展壓力非常大。縱觀全局,合肥與先進發(fā)達地區(qū)的差距在拉大。據(jù)了解,2004年,中部省會城市武漢、鄭州、長沙的GDP達到1956億元、1375億元和1108.85億元,南昌、太原的GDP是770億元和643.9億元,合肥則排名最后。另據(jù)了解,“十一五”期間,周邊的中部省會城市GDP年均增長目標都達14%以上。在全國同類城市中,GDP總量南昌市占江西省的25%左右,長沙市占湖南省的約30%,西安市占陜西省的近40%,而合肥市僅占全省的12%左右。從省內(nèi)看,在人均GDP指標上,合肥分別是馬鞍山、銅陵、蕪湖的62%、69%和86%。情況表明,合肥已處于“前面標兵跑得更遠、后面追兵逼得更緊”的競爭格局中。
工業(yè)立市是事關(guān)合肥奮力崛起的重大戰(zhàn)略舉措,也是抓住合肥發(fā)展中的主要矛盾和解決突出問題的體現(xiàn)。合肥市委、市政府審時度勢,及時制訂下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展的行動綱要》,描畫了令人振奮的“工業(yè)藍圖”,即到2010年,合肥工業(yè)的工業(yè)增加值達到800億元,力爭850億元,年均遞增24%以上,現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值確保2500億元,力爭2700億元;累計工業(yè)投入1200億元,力爭1500億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資的30%以上。屆時,合肥工業(yè)基本形成技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、制造信息化、標準國際化、資源集約化的現(xiàn)代制造業(yè)體系,初步建成全國重要的先進制造加工業(yè)基地。工業(yè)立市,對強化產(chǎn)業(yè)支撐力和城市承載力,全面提升合肥全省經(jīng)濟中心地位都具有現(xiàn)實和深遠的重大意義。
工業(yè)立市,是合肥工業(yè)發(fā)展的重大機遇,是對合肥工業(yè)核心競爭力的嚴峻考驗。據(jù)了解,合肥工業(yè)目前擁有機械、電子、冶金、化工、醫(yī)藥、建材、輕紡、食品等34個行業(yè),一萬多戶企業(yè),其中規(guī)模以上600多戶。合肥工業(yè)的比較優(yōu)勢在制造加工業(yè),主要集中在橡膠制品業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、塑料制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域。特別是家用電器、汽車及工程機械、化工和新型建材等產(chǎn)業(yè),比較優(yōu)勢明顯,發(fā)展空間很大。當今國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本梯度轉(zhuǎn)移加速推進,毗鄰的長三角地區(qū)資本外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日趨強勁,合肥又正處在長三角的無縫對接區(qū),與長三角地緣相近、人緣相親,優(yōu)越的區(qū)位條件將使合肥成為新一輪產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的近水樓臺。合肥是首家科技創(chuàng)新型試點市,科技資源豐富;合肥正在成為國家區(qū)域性綜合交通樞紐,加之水、電、土地等要素供給充實,制造、流通、人力等綜合商務(wù)成本較低。所有這些都是制造加工業(yè)生存、發(fā)展的重要條件,合肥將成為長三角地區(qū)、沿海城市乃至世界跨國公司制造加工業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。
黨中央提出“中部崛起”戰(zhàn)略,省委、省政府做出了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”和東向發(fā)展的決策后,市委、市政府緊緊抓住這些為合肥奮力崛起提供的良好機遇,提出工業(yè)立市戰(zhàn)略決策,強力推進合肥工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,合肥工業(yè)立市的目標任務(wù)已經(jīng)明確,全市上下各級各單位都在關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展,整個社會輿論向著有利于工業(yè)的振興。種種現(xiàn)象顯示,未來5年是合肥加快發(fā)展戰(zhàn)略機遇期中的“黃金機遇期”。誰抓住了這個黃金機遇期,誰就搶占先機,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。只要思想再解放一點,膽子再放大一點,步子再加快一點,只爭朝夕,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,就一定能贏得發(fā)展的主動權(quán)。
(作者單位:合肥市經(jīng)貿(mào)委)