建國初前八年山西的城市建設

國民經濟恢復時期

解放前，山西的城市建設、住宅建筑、公民用建筑十分落后。在近代化的工廠中，采用鋼筋混凝土結構的建筑很少，大多沿用磚木結構，一些中小企業(yè)則因陋就簡，利用廟宇、架棚進行生產。到1949年山西建制恢復時，城鄉(xiāng)居民的住宿條件遠比南方城鄉(xiāng)居民差，住宅建筑仍保持著傳統(tǒng)的土木結構風貌。即使在城市，矮棚、茅舍仍隨處可見，更有大量的無處寄宿者。公用建設很少。在全省最大的城市太原，竟沒有一條象征近代城市文明的寬闊平坦的馬路。至于城鄉(xiāng)的公用建筑，則更少得可憐。

1949年至1952年國民經濟恢復時期，山西省一方面迅速組織工人復工生產，另一方面開始了一部分新廠礦的建設工作，并在城市建設等非生產性的民用建筑中取得了不少成績。

1951年上半年中，在中央建設部的指導下，山西省政府組織力量著手編制太原市城市規(guī)劃方案。至年底，太原市規(guī)劃方案制成。太原市西郊和北郊被確定為兩個新興工業(yè)區(qū)。根據方案要求，太原市開始拆除舊城墻，并在原首義門建成太原市五一廣場，作為山西省重大的集慶活動場地。此外，規(guī)模較大的還有太原鐘樓街的合作大樓、省委辦公樓、五一廣場的銀行大樓等。三年內共新建公用建筑面積329，002平方米，其中行政建筑面積104，186平方米，學校建筑面積125，190平方米，醫(yī)療建筑23，385平方米，其它建筑面積76，242平方米。在城市公用事業(yè)方面，修建道路57公里，新修下水道18.9公里，新增自來水供水能力6160/m3噸。值得一提的是，1952年，太原、大同兩地第一次出現了公共汽車，年底已達22輛。

三年中，全省還從基本建設投資總額中抽出15.5%的資金用于職工住宅建設。全省共修建住宅面積達612，986平方米，使2萬余戶職工喜遷新居。這在歷史上還是第一次。

“一五計劃”時期

1953年，全省開始執(zhí)行《山西省發(fā)展國民經濟第一個五年計劃》（1953—1957）。全省在五年內，不僅要承擔大量的工業(yè)建設任務，建起太原、大同兩座工業(yè)城市，而且還要進行大量的公用建筑、市政工程建筑及住宅建筑。

1.城市建設

為把山西建成強大的工業(yè)基地，勢必在城市建設上提出新的更高的要求。這就必須改造舊的城市建筑設施，建設布局合理的新城市，大規(guī)模地進行市政工程建設，興建大量的公用建筑及民用住宅，以適應建設的要求。

1951年和1953年，山西省分別進行了太原市和大同市的規(guī)劃工作。由于山西省內的技術力量較弱，整個規(guī)劃工作是在中央建設部的直接領導和組織下進行的。太原市的規(guī)劃方案經過3年多的論證修改，第一個規(guī)劃方案于1954年初步確定下來。這一方案的主要內容是，太原市近期人口發(fā)展計劃即至1958年為67萬人，到第三個五年計劃末城市總面積將發(fā)展到157平方公里。其中工業(yè)用地29.08平方公里，生活居住用地為56.8平方公里。太原的北郊和西郊將建成新的工業(yè)區(qū)，南郊以建生活區(qū)為主。后來在實際操作中，許多規(guī)劃指標與實際情況多有不符。特別是人口計劃，到1957年實際已達到82.8萬人。因此，規(guī)劃后來又經過了多次修改。1957年修改的方案確定為，近期目標即第二個五年計劃末人口發(fā)展到126萬人。城市的總面積與原來規(guī)劃相差無幾，只是生活居住區(qū)由56.8平方公里縮小為44.37平方公里。這個方案雖然在初期設計中存在不足，且經過多次修改，但在當時制定這樣一個總體規(guī)劃，對有計劃地進行城市建設起了積極的作用。

大同市的城市規(guī)劃工作比太原稍晚。1953年時開始醞釀方案，1956年制成第一個方案。根據方案，大同市近期人口計劃即至1972年將發(fā)展為298，252人，遠期到1992年發(fā)展為32萬人。城市工業(yè)用地規(guī)劃為19.26平方公里，居住用地為12.82平方公里。大同城西和城南為工業(yè)區(qū)，且總體規(guī)劃與具體計劃都有。這個方案的實施推動了大同市的工業(yè)化建設，但由于初期方案存在明顯不足，如人口發(fā)展計劃間隔年限太長，實際執(zhí)行中難免出現背離情況，因此，1956年和1957年，大同市對本規(guī)劃方案先后作了較大修改。

1955年，在中央幫助下，山西省對侯馬市進行了規(guī)劃，次年編成方案。在1953年時，侯馬還是一個只有幾千人的小鎮(zhèn)。規(guī)劃要求侯馬將來發(fā)展成一個擁有50萬人口的新興工業(yè)城市。此外，榆次、陽泉、長治、臨汾等工業(yè)較集中的城鎮(zhèn)也進行了周密的調查，為下一步制定規(guī)劃作了充分準備。

為保證城市建設的順利進行，五年內，國家用于城市公用建設的費用達2698余萬元，比國民經濟恢復時期增長了2.5倍。

由于適應了工業(yè)化發(fā)展的要求，大規(guī)模地進行了城市建設，經過五年的努力，山西省已初步建成三座工業(yè)城市和若干工業(yè)點。太原是山西的政治、經濟、文化和交通中心，到1957年，人口已發(fā)展到102萬人，比1952年幾乎增長了1倍，并已成為一個包括冶金、化學、機械、電力等工業(yè)的綜合性重工業(yè)城市。大同是山西第二大城市，是雁北地區(qū)經濟、文化的中心，到1957年，人口已達到38萬人，成為一個包括煤礦、機械、水泥等多種工業(yè)的重工業(yè)城市。陽泉是山西第三大城市，1957年人口達到20萬人，是省內著名的工礦城市。此外，大小工業(yè)點星羅棋布于全省各地。榆次逐步形成一個以紡織和機械制造為主的工業(yè)城市。臨汾、介休、運城、朔縣等眾多的城鎮(zhèn)各具工業(yè)優(yōu)勢和特色，成為新興的工業(yè)點。

2.民用建筑建設

隨著工業(yè)化進程的加速進行，居民住宅建設和公用建筑建設也在緊鑼密鼓地進行著。

民用建筑考慮的首要問題是住宅建筑。山西省雖然是當時全國的重工業(yè)區(qū)，但職工住宿條件遠比南方省市差。所以，五年內國家用于住宅建設的資金占基本建設總投資的10.9%，這個比例是比較高的。在太原市，五年內新建住宅面積達213萬平方米，比解放前太原市全部建筑面積還多36萬平方米，近10萬產業(yè)職工搬進了嶄新的住宅，在較大程度上解決了職工住房不足的問題。為方便居民生活，住宅樓建筑密度一般在25—35%之間，布局合理。樓高一般是三至四層，每戶有二至三個房間，并配備了廚房。由于住宅建設是在統(tǒng)一規(guī)劃中進行的，建筑不僅整齊劃一、錯落有致，而且在較集中的住宅區(qū)附近配備了綜合性的服務設施。到1957年，太原市已形成20余個街坊。如太原市的新城區(qū)、萬柏林區(qū)，大同的城西區(qū)，陽泉的礦區(qū)等，附近都修建了電影院、劇院、俱樂部、圖書館、文化館、百貨商店、澡塘、理發(fā)店、中小學、幼兒園、托兒所等。與舊時形成了鮮明的對照。

為培養(yǎng)建設人才，提高人民群眾文化素質，這期間還修建了大量的學校建筑。新建了太原工學院、山西醫(yī)學院、山西師范學院、山西農學院四所高等院校的主要校舍；新建了太原化工學校、太原鐵路學校、山西機械制造學校、大同煤礦學校等14所中等專業(yè)技術學校與普通中學的全部校舍；新建了太原育英小學、太原菜園村小學等100余所小學的全部校舍。此外，山西省委黨校、山西省團校的主要校舍也是這一時期建成的。為了促進嬰幼兒的健康成長，各地還修建了大量的托兒所和幼兒園。在各類教育場所中，以太原工學院和育英小學具有代表性。太原工學院占地60萬平方米，比舊山西大學大了10倍，是省內專門培養(yǎng)工業(yè)人才的高等院校。育英小學占地面積為28，900平方米，其中建筑面積為13，423平方米，各類設施和校舍布局十分適合兒童的學習。

為滿足人民群眾物質文化生活等方面的需要，各地還修建了大批的醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)建筑。五年內，共修建大、小醫(yī)院和療養(yǎng)院20余座，其中有山西人民醫(yī)院、晉祠工人療養(yǎng)院等，各類醫(yī)院新增醫(yī)用床位6835張。

這一時期，山西文化娛樂場所的建設發(fā)展也很快。僅太原一地就修建了11座影劇院。長風影劇院、人民電影院、解放電影院、萬柏林文化宮就是其中較大的幾座。大同、陽泉、長治等10多個城市也新建影劇院26座。省內各工礦也新建俱樂部10余座。俱樂部的開設，豐富了職工的業(yè)余文化生活。

一大批行政建筑、商業(yè)建筑、體育建筑拔地而起。其中規(guī)模比較大的如省建設廳大樓、省文化局大樓、迎澤賓館、省工會大樓、太原第一百貨商店、太原解放路百貨商店、大同城西百貨商店等。同時還修建了一些體育館、游泳池、打靶場、滑翔場等體育場館。

3.其它建筑的建設

解放前的山西，氣象事業(yè)十分落后。“一五計劃”時期，全省修建了五臺山氣象站、太原氣象站、臨汾氣象站等，為減少自然災害、保證農業(yè)豐收提供了一個不可缺少的條件。

五年中，還建成了太原迎澤大橋、大同火車站等。太原迎澤大橋于1953年春開工，同年底完工，全部投資為352萬元。迎澤大橋的建成溝通了太原汾河東西的交通，將河西、河東連為一體。大同十里河大橋全部投資148萬元，于1955年8月破土動工，1956年6月建成。

為了緬懷革命先烈的光輝業(yè)績，教育后人，各地還修建了不少烈士陵園及紀念建筑。除了國民經濟恢復時期修建的太原人民公園烈士紀念碑與長治烈士陵園外，又新建了文水縣劉胡蘭烈士紀念墓、太原雙塔寺烈士陵園、左權縣左權紀念館等。

這樣，經過國民經濟恢復時期和執(zhí)行第一個五年計劃時期8年的建設，山西的工業(yè)面貌和城市面貌發(fā)生了根本性的變化。大規(guī)模工業(yè)建設的進行，促進了工業(yè)生產的飛速發(fā)展，山西已穩(wěn)步成為全國最大的煤炭生產基地，大同、陽泉成為全國著名的礦區(qū)，有力地支援了國家建設。山西也成為全國重要的機械、冶金、化學工業(yè)基地之一。這些巨大的建設成就，不僅為山西今后的發(fā)展打下了堅實的基礎，也成為全國舉足輕重的重工業(yè)化學工業(yè)基地，在社會主義工業(yè)化建設中發(fā)揮著巨大的作用。

（責編 周志清）