德才兼備

在新的歷史時期和形勢下，什么樣的外宣工作隊伍才稱得上是高素質的呢?換句話說，外宣工作者應該具備什么樣的素質才能適應新時期外宣工作的要求呢?答案也許會是各種各樣的，但其核心應該是一致的，那就是德才兼備。

牢記使命，無私奉獻

就國際形勢來看，今天的國際輿論仍然是“西強我弱”。美國等西方媒體壟斷了世界大部分地區近90％的新聞傳播，發布的信息量是世界其他國家發布的信息總量的百倍。

有人在2002年曾經做過一項研究，發現20年前，美國有60％的人對中國持負面態度；20年后，雖然中國發生了翻天覆地的變化，但這個比例卻基本未變。這表明，中國的對外宣傳工作可謂任重而道遠。

外宣工作崇高而神圣，但由于其工作性質的獨特性，往往既無名，又無利，這對每個從業者都是一個嚴峻的考驗。首先，通過外宣工作來改變海外受眾對中國的看法是一項長期而艱巨的任務，不可能立竿見影，相反，有時甚至會勞而無功。其次，對外宣傳的很多工作是在海外進行，其成果也只在海外呈現，很難有機會被國內公眾所認識。

舉例來說，對內報道記者的名字可以出現在國內的報紙上，日久天長就可能為廣大讀者所熟知，從而享有越來越大的知名度；而對外報道在海外媒體刊登時，一般不會出現記者的名字，即便有記者的名字，國內讀者也不可能看到。因此，往往會出現這樣的情況：在同時進入某個新聞機構工作的人當中，從事國內報道的記者已經“大名鼎鼎”，而從事對外報道的記者仍是“默默無聞”。此外，一些地方和部門對外宣工作重視不夠，對外宣工作重要性及外宣工作者的辛勤勞動沒有給予足夠的宣介，在評獎評優等活動中沒有給予外宣工作者足夠的機會，也使外宣工作者沒有得到應有的社會知名度和相應的社會評價。

對外宣傳工作者的收入狀況盡管近年來有了一定的改善，但仍然普遍偏低，這是公認的事實。相當一部分外宣工作者是外語人才，與在外企或民企工作的同等學歷人員相比，他們的收入更是低得可憐。某地一家電視臺外語部一位負責人三年前曾說：“在外企同我一樣資歷的員工的收入要比我高八倍。我部里的一般工作人員出去后，收入也能翻兩三番。”

在既無名又無利的情況下，外宣人才流失相當嚴重，能夠堅持下來的入主要憑借的是對外宣工作的事業心和責任感，是甘于為維護我國國家形象，增強我國國際影響力無私奉獻的精神。有的人在外宣戰線辛勤耕耘了一輩子，為維護國家形象無怨無悔地貢獻了自己畢生的心血。因此，要成為一個合格的外宣工作者，必須要有高度的事業心和責任感，樹立正確的價值觀和名利觀，能夠把黨和國家、人民的利益看作最高利益，能夠淡泊名利，甘于默默無聞地為外宣事業的發展而辛勤耕耘。

吃苦耐勞，不顧安危

1955年亞非會議(即萬隆會議)召開之前，國際反動勢力和臺灣當局相勾結，陰謀暗害出席亞非會議的中國代表團和周恩來總理，制造了“克什米爾公主號”事件。參加會議的中國代表團成員和隨同采訪的中外記者共11人在此次事件中不幸遇難，其中就包括三名新華社記者：對外部第一任主任沈建圖、香港分社社長黃作梅、對外部記者李平。1999年5月8日，以美國為首的北約用導彈轟炸我國駐南聯盟大使館，正在崗位上履行記者職責的新華社記者邵云環、光明日報記者許杏虎、朱穎不幸壯烈犧牲。

這些事件告訴我們，外宣工作不僅辛苦，而且還會遇到很多困難，有時甚至會面臨生命危險。

以地方外宣辦的工作為例，本來人手就十分緊張，而日常接待海外來訪者參觀、記者采訪，組織出國的外宣活動又十分繁重，一旦有重大突發性事情，外宣辦還要接待眾多海外記者的采訪，回答各方面的咨詢，他們常要不分晝夜地工作。

從事對外報道的新聞工作者，工作強度就更大了。為了在與越來越多的外國記者的競爭中取勝，為了用準確客觀的報道積極影響輿論，每逢國內發生重大新聞，他們都要設法在第一時間趕到現場，再困難、再危險也要一往無前。至于在國外工作的記者，更是經常廢寢忘食、風餐露宿，常常還要冒著危險穿行荒野叢林、高危疫區、槍林彈雨，有時甚至還要付出生命的代價。

熟悉海外受眾 確保針對性

一個合格的外宣工作者，概括地說，就是要具有能夠把實現中國對外宣傳的根本任務與滿足海外受眾的信急需求有機統—起來的能力。具體的說，這種能力主要體現在以下幾個方面。

熟悉中國國情，掌握豐富的信息和知識。對外宣傳工作的主要任務，一是向海外介紹中國社會各個領域的發展現狀、中國社會各個階層的生活現狀、中國的歷史文化及風土人情等等；二是介紹中國的觀點，包括中國黨和政府在重大國內國際問題上的立場、觀點、方針、政策等等。

要做到這兩點，外宣工作者必須深入調查研究，及時了解形勢，搜集各類信息；還要加強學習，豐富自己的知識面，提高政策水平、政治敏感性，提高對各類信息的整理、加工和運用能力，才能胸有成竹、應付自如，避免出現“一問三不知”或言之無物的尷尬局面。

國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源曾經對記者說過，國家統計局每季度都要召開新聞發布會，通報國內外十分關注的我國經濟運行狀況。盡管會上發給記者的新聞稿只有兩頁紙，然而，在這之前的準備工作相當繁重。每次會前，他都要仔細地翻閱一大摞從國務院各部門匯總來的報表、資料；他要花兩天時間參加國家統計局召開的我國經濟形勢分析會，認真聽取各部門負責人發表的意見。對于自己要發布的統計數據，他還要向國務院各有關部門一條條核實清楚。此外，他必須考慮到會的中外記者會提出什么樣的問題以及自己怎樣應答。他深有體會地說過：“每一次的新聞發布，都如同參加一次考試，內心緊張，甚至徹夜難眠。因為我代表的不是我個人，而是整個國家。”

熟悉海外受眾，能夠確保對外宣傳的針對性。大眾傳播理論告訴我們，只有適應受眾的需求和接受習慣，傳播才能收到理想的效果。對外宣傳要取得實效，也必須能夠貼近海外受眾對中國信息的需求，貼近他們的思維習慣。一位英國朋友格林曾經這樣說：“每一個從事對外傳播的作者、翻譯、編輯，都應在他們的寫字臺上放一個標語牌，上面寫著：外國人不是中國人。”

一個人對信息的需求，對信息價值大小的判斷，是與他所處的社會、經濟、文化環境密切相關。海外受眾在社會制度、文化背景、生活方式等方面與我們存在著巨大差異，他們對中國信息的需求與我們傳統的價值取向和判斷標準也有較大差異。例如，一些在國內很重要的事情，如某些政治性很強的黨內活動，海外受眾就不一定很感興趣；而一些我們習以為常的東西，如生活服務類信息、投資信息等，海外受眾卻非常感興趣。因此，外宣工作者必須熟悉不同社會制度和文化背景下的海外受眾的特殊性，熟悉他們的信息價值取向和判斷標準，熟悉他們的信息需求和審美習慣，這樣我們提供的信息才能具有針對性。

一個人在信息接受上也與他的習慣、文化背景和思維習慣密切相關。例如，中國經常開展“打黃掃非”活動，如果我們在介紹這一信息時把國內的說法原封不動地用于對外報道，那就不太可能收到好的傳播效果。因為第一，大多數海外受眾不可能理解“掃黃打非”，第二，他們對“黃”和“非”的理解可能與我們有差異，第三，他們對中國這種突擊隆的打擊活動不一定能接受。因此，外宣工作者要對海外受眾特殊的信息接受習慣有清楚的了解和掌握，知道如何才能讓自己所做的工作最大限度地被他們接受。

掌握傳播技巧 減少宣傳色彩

如何根據對外宣傳的目標任務，按照海外受眾的信息接受習慣去滿足他們的信息需求，還需要外宣工作者掌握高超的傳播技巧。

一是能在錯綜復雜的形勢面前，提高對外宣傳的針對性，掌握引導和影響輿論的主動權。一個合格的外宣工作者應該善于把“我們需要宣傳什么”與“海外受眾需要了解什么”結合起來，善于圍繞重大事件和熱點問題進行正面引導，善于抓住海外受眾普遍的關注點解疑釋惑。抓住重點，先聲奪人，正面引導，這是對外宣傳中最需要也最難以把握的傳播技巧之一。近年來，為了提高對外宣傳的針對性和有效性，新華社就確立了以中國新聞作為對外報道突破口的戰略，并把領導人活動新聞、中國熱點新聞、文化體育和社會新聞、港澳臺新聞、涉華國際新聞作為中國新聞對外報道的重點，比較好地滿足了海外用戶和受眾對中國新聞信息的需求。2004年，英文對外報道的采用率為72％，其中中國新聞稿件的采用率為79％。

二是能堅持用事實說話，把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量說服人、引導人。事實勝于雄辯。客觀報道是西方國家普遍推崇的報道手法，也被實踐證明是效果最佳的對外宣傳技巧。外宣工作者首先必須掌握大量的客觀事實，通過豐富的信息傳達出深刻的內涵；其次要熟練掌握“用事實說話”的技巧，減少宣傳味和灌輸色彩。讀者不妨看看獲得第六屆中國新聞獎一等獎的一篇報道，看看是如何運用對外宣傳的技巧的。

新華社北京1995年9月5日電 在今天上午舉行的非政府組織婦女論壇第五次全會上，中國一位資深女記者批評西方主流媒介熱衷于針對大會的消極面報道，呼吁西方傳媒消除對發展中國家的偏見，做到客觀公正。

中國首都女新聞工作者協會代表熊蕾的發言引起在場千余聽眾的共鳴，不到一刻鐘的發言多次被熱烈的掌聲打斷。

熊蕾說，西方主流社會的媒介對發展中國家抱有“強烈的偏見”。以這次NGO婦女論壇為例，西方媒體避重就輕，把關注的焦點放在車禍、游行、西藏流亡婦女問題上，連篇累牘地報道，對大會主題“平等、發展、和平”以及兩萬多名與會婦女代表毫不關心。

她說：“它們總是在搜羅事端，如果找不到就炮制一個。”

她呼吁與會者聯合起來改變西方媒介對發展中國家的偏見。她說：“讓它們立即改變態度是不容易的，但我們要借這次大會的機會聯合起來，施加壓力讓它們改變態度。”

今天上午的全會以“媒介、文化和通訊”為主題。這是本次大會第二次以該主題舉行全會。

大會主持人卡姆拉·巴辛表達了對熊蕾女士講話的支持。她說，關于NGO論壇的報道，有些國家很不充分，有些國家的媒體以消極內容為主。這些現象應該得到糾正。她說：“要正確地報道這里的一切。”

美國“公正和客觀報道”組織代表羅拉·弗蘭德斯認為，西方主流社會媒體根本不關心發展中國家。她用諷刺的口吻說：“我來自號稱‘世界新聞之都’的紐約，但我對你們的想法和生活一無所知，這當然應該‘歸功’于我們的廣播、電視和報紙。”

她說，西方媒體這種混淆視聽的做法不僅針對發展中國家，在對西方國家本身的報道中也很普遍。美國傳媒充斥著對暴力、災難的報道，對婦女保健、基層婦女組織等廣大婦女關心的內容卻很少見。

坐在聽眾席前排的巴基斯坦婦女法扎拉’馬姆塔絲說，西方媒體的片面報道對一些發展中國家的社會動亂負有責任，這種現象應該徹底改變。

在兩天前舉行的一場相同主題全會上，與會代表也批評了西方媒介對此次婦女論壇的不公正報道。加拿大廣播公司著名記者朱迪·雷碧克說：“大多數關于本次大會的報道都是關于取得簽證的困難、天氣不好、帳篷倒了、墻塌了、還有廁所問題。”

她指出西方媒體忽略了婦女發展這個主題，并呼吁代表們一致努力找到一個“終止種種報道的有效辦法”。

這篇報道傾向性是非常明顯的，但這種傾向性并不是記者本人直接說出來的，而是通過眾多的引語，通過與會代表列舉的事實自然而然地表達出來的，因而不僅真實，而且客觀，具有不容置疑的可信性。

三是能在表現形式、方法和手段上推陳出新，使對外宣傳能更好地為海外受眾所喜聞樂見。外宣工作者需要根據社會經濟科技的變化，掌握最新的傳播手段，并結合海外受眾信息需求和信息接受習慣的變化，及時更新外宣產品的內容和形式，使我們的對外宣傳真正做到“體現時代性、把握規律性、富有創造性”。例如，新華社目前向海外媒體和受眾提供的不但有傳統的文字、攝影報道，而且有音頻、視頻、網絡和報刊形式的報道，還有為非媒體用戶服務的信息。因此，作為一名新華社記者，就要掌握多種報道形式的技巧，做到一專多能，才能適應外宣工作的需要。

責編：翟淑蓉