再談“以德治國(guó)”的實(shí)踐維度

［摘要］“以德治國(guó)”一方面需要吸取歷史上德治的有益經(jīng)驗(yàn)，并與法治有機(jī)糅合，綜合運(yùn)用到國(guó)家的治理上；另一方面又要與現(xiàn)實(shí)相契合，不斷提高人們的思想道德水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的道德氛圍。

［關(guān)鍵詞］道德實(shí)踐維度以德治國(guó)

中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視治國(guó)方略的不斷完善及其實(shí)踐。十五大把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為治國(guó)的基本方略，并上升為憲法原則。隨后又提出了以德治國(guó)的治國(guó)方略，強(qiáng)調(diào)在國(guó)家治理中德治與法治二者相輔相成、缺一不可。這突破了將德治與法治相互對(duì)立的慣性思維定勢(shì)，使兩者有機(jī)糅合，是新時(shí)期黨在治國(guó)理念上的一次偉大創(chuàng)新。本文試從實(shí)踐維度闡釋“以德治國(guó)”，因?yàn)槿魏我环N治國(guó)方略不是靠形而上的純粹思辨來(lái)演繹，作為一種實(shí)踐形態(tài)，它必須訴諸于現(xiàn)實(shí)生活，才具有旺盛的生命力。

一、“以德治國(guó)”的現(xiàn)代詮釋及實(shí)踐意義

“以德治國(guó)”是一個(gè)古老而又年輕的命題，不同時(shí)代賦予它不同的內(nèi)涵，具有與時(shí)俱進(jìn)的流變特性和更大的實(shí)踐空間。如果說(shuō)歷史上“以德治國(guó)”的基點(diǎn)在于統(tǒng)治者的個(gè)人道德素質(zhì)與道德修養(yǎng)，把國(guó)家的興衰系于個(gè)人身上，這難免陷入了道德萬(wàn)能的誤區(qū)，使法律淪為道德的奴婢，失去獨(dú)立發(fā)展的可能。那么，今天在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，“以德治國(guó)”則是從時(shí)代的視角重新詮釋?zhuān)堑轮闻c法治有機(jī)糅合、相互依存的全新的治國(guó)理念。

（一）“以德治國(guó)”是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的內(nèi)在訴求

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革始終追求的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究等價(jià)交換、效益與成本，一方面，它解除了人與人之間的依附關(guān)系，賦予人以獨(dú)立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神；但另一方面，卻加深了人對(duì)物的依賴(lài)關(guān)系，客觀上為拜金主義、享樂(lè)主義的滋生提供了土壤，特別是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，最易造成誠(chéng)信缺失，道德滑坡。德國(guó)著名學(xué)者馬克思·韋伯曾說(shuō)過(guò)：“在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，缺乏與之相呼應(yīng)的文化精神力量是不行的，缺乏與之相適應(yīng)的倫理道德是不行的”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是道德的真空，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，它不僅是法制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)剛性、完備的市場(chǎng)法則規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為；更是道德經(jīng)濟(jì)，要求人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中講誠(chéng)信，遵守社會(huì)道德規(guī)范。

當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的初始階段，由于市場(chǎng)法規(guī)的不完善以及經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，制假販假、誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。針對(duì)目前市場(chǎng)出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)和道德“滑坡”，除了通過(guò)立法手段，規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)懲市場(chǎng)違規(guī)者，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走上法制化軌道之外，還要注重人的精神領(lǐng)域的規(guī)范，通過(guò)實(shí)施“以德治國(guó)”方略，加強(qiáng)思想道德教育，提高人們的思想道德水平，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德規(guī)范，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的道德氛圍，做到經(jīng)濟(jì)利益取之有“道”。

（二）“以德治國(guó)”是加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑

今天“以德治國(guó)”的目的還在于提高黨員干部的思想道德水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)。黨員干部只有自身道德素質(zhì)過(guò)得硬，作風(fēng)正派，工作中以身作則、克盡職守、秉公執(zhí)政、廉潔奉公，自覺(jué)抵制各種誘惑，黨內(nèi)乃至整個(gè)社會(huì)才能形成良好的風(fēng)氣。加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)，一方面，通過(guò)法律手段嚴(yán)懲腐敗，同時(shí)按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化和德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，加快干部人事制度改革步伐，完善對(duì)干部的考核機(jī)制，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。另一方面，僅靠法律手段懲治腐敗是不夠的，它只能治標(biāo)，還要堅(jiān)持以德治黨。黨政干部要用先進(jìn)的共產(chǎn)主義道德規(guī)范自己，以全心全意為人民服務(wù)為工作宗旨，加強(qiáng)道德自律意識(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，提高自身的抗腐蝕能力，做到從源頭上治理腐敗，使法律與道德手段結(jié)合，達(dá)到標(biāo)本兼治。

（三）“以德治國(guó)”，注重人的道德素質(zhì)提高是實(shí)踐人的全面發(fā)展的必然要素

人的全面發(fā)展是馬克思主義人學(xué)的核心和科學(xué)社會(huì)主義的重要組成部分，是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的重要特征。針對(duì)社會(huì)分工和資本主義私有制造成人的畸形發(fā)展與異化，針對(duì)資本主義工業(yè)文明造成“物的世界的增殖，同人的世界的貶值成正比”①，馬克思提出了人的全面發(fā)展的理論，即要求“人以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”②，這里“完整的人”也即全面發(fā)展的人，他的發(fā)展“不僅包含有關(guān)精神生產(chǎn)、能力等方面的心智的全面發(fā)展，是更具有廣泛涵義的智、體、德、美等各方面能力的全面和諧的發(fā)展，而且這種發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，是與社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的進(jìn)程密切聯(lián)系的。”③這就告訴人們?nèi)姘l(fā)展的人包含了道德維度上的規(guī)定，它是人的道德素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。

目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份多樣化，社會(huì)組織形式多樣化，利益主體多樣化，交往方式多樣化，人們?cè)谑澜缬^、人生觀和道德價(jià)值觀的取向上凸顯多樣化的特征，同時(shí)一些人在對(duì)物質(zhì)利益的追逐中采取放縱態(tài)度，漠視精神領(lǐng)域的道德、理想、信念，失去了人生根基，“如果只講物質(zhì)利益，只講金錢(qián)，不講理想，不講道德，人們就會(huì)失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范。”④“以德治國(guó)”的目的就在于加強(qiáng)人們的思想道德建設(shè)，用富有凝聚力的社會(huì)主義道德規(guī)范培養(yǎng)符合社會(huì)主義現(xiàn)代化規(guī)格的人才，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、道德價(jià)值觀，促使人們向德、智、體、美等各方面全面而協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、“以德治國(guó)”的實(shí)踐對(duì)策

“以德治國(guó)”作為一項(xiàng)復(fù)雜的治國(guó)育人的社會(huì)系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)切實(shí)的實(shí)踐問(wèn)題，必須使道德實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形成有益于社會(huì)健康發(fā)展的良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。

第一，以馬克思主義道德觀為指導(dǎo)，積極汲取傳統(tǒng)道德中的精華，整合西方道德的有益元素。“以德治國(guó)”的首要問(wèn)題是“德”的內(nèi)容，即以什么樣的“德”來(lái)塑造人，它是我們進(jìn)行思想道德教育的先決條件。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，這決定著我們的思想道德內(nèi)容不能與馬克思主義道德觀相背離，但同時(shí)又具有我國(guó)的倫理特色，《公民道德實(shí)施綱要》將其概括為“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。時(shí)代的發(fā)展，道德的內(nèi)容也必將隨之不斷豐富和發(fā)展。因而要本著堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合的原則，不斷完善富有時(shí)代特色的道德內(nèi)容。一方面要積極汲取傳統(tǒng)道德中的精華部分，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。另一方面，對(duì)于西方道德，我們要看到它服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)的一面，也要看到其中的一些對(duì)人類(lèi)的發(fā)展具有普適性的先進(jìn)道德規(guī)范。總言，我們的道德內(nèi)容既要涵蓋中華民族的傳統(tǒng)美德，又要有體現(xiàn)時(shí)代特色的新道德。

第二，以德治政，形成法治與德治結(jié)合的良好社會(huì)環(huán)境。今天，在治國(guó)的實(shí)踐中重提“以德治國(guó)”，以德治政，并不是要回到過(guò)去只靠個(gè)人的道德修養(yǎng)來(lái)治理國(guó)家，而是強(qiáng)調(diào)：一方面，新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要具有高于一般的社會(huì)道德規(guī)范和道德意識(shí)，成為道德的楷模和人們仰慕與效仿的對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是在工作中，還是在生活中，都要起領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，通過(guò)道德表率和人格魅力感染和教育別人，提高人們對(duì)黨的信任度。另一方面，人民群眾要積極參與到以德治國(guó)的實(shí)踐中去，參加各種道德活動(dòng)，在實(shí)踐中不斷提高自身的道德素質(zhì)，從而使整個(gè)社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚。孟子說(shuō)過(guò)：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”⑤，在以德治政的同時(shí)，要依法治國(guó)，依法行政。實(shí)踐證明，法治與德治相互作用，并行不悖的共存，法律鞭長(zhǎng)莫及的地方正是道德起作用的地方。只有將兩者有機(jī)結(jié)合，使人們既有現(xiàn)代社會(huì)所必備的法律意識(shí)，又有良好的道德品質(zhì)，才能形成德治與法治并舉的良好社會(huì)環(huán)境。

第三，與時(shí)俱進(jìn)，注重德育方法的創(chuàng)新。當(dāng)今世界時(shí)代的發(fā)展不僅對(duì)德育的內(nèi)容提出了新要求，而且對(duì)德育方法提出了新的挑戰(zhàn)，如何將與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的先進(jìn)道德灌輸?shù)饺藗兊乃枷胍庾R(shí)中，則是一個(gè)道德教育方法上的創(chuàng)新問(wèn)題。

一是利用互聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)道德教育的有效性。今天，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，給思想道德教育帶來(lái)了無(wú)限良機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)使教育主客體之間的界限模糊，人們可以以平等的身份積極探討一些道德問(wèn)題，在互動(dòng)中解決道德上的一些困惑，加深了對(duì)道德規(guī)范的深層了解。通過(guò)設(shè)立道德網(wǎng)站，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這塊育人陣地，利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、互動(dòng)性、共時(shí)性進(jìn)行道德教育，可以避免傳統(tǒng)德育中的教育者苦口婆心地講大道理、受教育者卻未必真正接受、甚至排斥的尷尬局面，提高思想道德的有效性。

二是綜合運(yùn)用各種德育方法，注重道德知識(shí)的傳授。古今中外，各國(guó)都注重道德的教育，并在德育實(shí)踐中形成了一整套行之有效的德育方法。如我國(guó)古代德育中運(yùn)用的因材施教、啟發(fā)誘導(dǎo)、言傳身教、以身作則等；如日本在學(xué)校中開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)德育課程（修身科、公民科、社會(huì)科等）和特設(shè)的德育活動(dòng)時(shí)間（即日本所謂的特設(shè)道德時(shí)間），美國(guó)教育家杜威提出的主張對(duì)道德問(wèn)題進(jìn)行探究、商量和討論的探究式討論提高方法等，這些方法都是針對(duì)道德形成的規(guī)律以及人對(duì)道德的心理發(fā)生機(jī)制、接受機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制而形成的，對(duì)我們今天的思想道德教育大有裨益，要綜合地運(yùn)用到德育實(shí)踐中。

第四，齊抓共管，將家庭、學(xué)校、企業(yè)，單位和社會(huì)等各個(gè)思想道德教育環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái)。“以德治國(guó)”，提高公民的道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)，但思想道德教育不是局限于某一個(gè)環(huán)節(jié)的“單打一”，而是家庭、學(xué)校、企業(yè)、單位和社會(huì)等各個(gè)環(huán)節(jié)緊湊地銜接在一起。在人的道德觀形成的過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)當(dāng)著不同的角色，彼此之間形成一種相互依存的合力。其中，家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，是人們接受道德教育最早的地方，是形成高尚品德的第一個(gè)臺(tái)階；學(xué)校是進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地，是學(xué)生的知識(shí)、能力、人格三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的地方。學(xué)校要本著教書(shū)育人的宗旨，在傳授知識(shí)的同時(shí)，大力加強(qiáng)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操，增強(qiáng)社會(huì)道德責(zé)任感；社會(huì)則是進(jìn)行道德教育的大課堂，人們只有通過(guò)各種道德實(shí)踐活動(dòng)，做到道德的知與行的統(tǒng)一，才能提高自身的道德素質(zhì)，乃至提高整個(gè)社會(huì)的道德水平。只有緊緊抓住影響人們道德觀的形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，將家庭、學(xué)校、企業(yè)、單位和社會(huì)等各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，多管齊下，將建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想道德觀念和客觀要求不斷灌注到全體公民的頭腦中，滲透到人們的日常生活與工作中，“以德治國(guó)”才能得到真正地貫徹與落實(shí)。

注釋?zhuān)?/p>

①《馬克思恩格斯全集》第４２卷，第９０頁(yè)，人民出版社１９７２年版

②《馬克思恩格斯全集》第４２卷，第１２３頁(yè)，人民出版社１９７２年版

③《比較德育學(xué)》第１３３頁(yè)，武漢大學(xué)出版社２０００年第１版

④江澤民《在中國(guó)共產(chǎn)黨成立８０周年大會(huì)上的講話(huà)》

⑤《孟子·籬婁章句上》第一章

責(zé)任編輯梅宏