什么阻滯了中國的國富？

愛德華·普雷斯科特

(Edward Christian Prescott)簡介

美國亞利桑那州立大學凱瑞商學院教授，2004年與挪威人基德蘭德(Finn Kydland)分享了當年的諾貝爾經濟學獎。諾貝爾評委會表示，普雷斯科特的研究成果主要集中在兩個方面，即有關宏觀經濟政策的“時間一致性難題”和商業周期的影響因素。這是宏觀經濟學中最重要的一些研究領域。普雷斯科特的貢獻不僅體現在學術上，而且對很多國家的貨幣及財政政策的有效運用也有著重要意義。

作為新古典宏觀經濟學真實經濟周期理論學派的代表人物，普雷斯科特曾先后執教賓夕法尼亞大學、卡內基·梅隆大學、明尼蘇達大學、芝加哥大學、西北大學和挪威商學院。他于1992年當選美國藝術與科學院院士，2002年獲得Erwin Plein Nemmers經濟學獎。目前，普雷斯科特還擔任著名經濟學雜志《經濟理論》（Economic Theory）的主編。

倘若生活在200年前的中國，你的生活水平與歐洲人無異，而當時的美國僅僅是一片蠻荒之地。然而，伴隨著現代經濟的發展，20世紀的世界經濟格局發生了巨大變化，美國和日本先后超越英國，上演了經濟高速發展的奇跡。那么，到底是什么原因阻礙了中國匯入現代經濟發展的洪流？在2004年諾貝爾經濟學獎得主——愛德華·普雷斯科特（Edward Christian Prescott）看來，閉關鎖國是導致中國經濟停滯不前的根源，“宋朝時候的中國很富裕，比世界平均水平富裕一倍，但明朝的時候就開始閉關自守，科學技術水平出現了倒退。”

普雷斯科特看上去和美國校園中見到的普通教授沒什么區別，只是一身西裝革履的正式打扮讓他感到有些不自在。他拒絕了組委會專門配備的豪華奔馳轎車，堅持和其他與會人士一同乘面包車。我想這個平易近人的老頭可能更希望面對的是學子們的提問，而非我們這些媒體記者咄咄逼人的問題。

針對中國目前面臨的經濟挑戰，普雷斯科特坦誠指出:“中國25年來取得的成就舉世矚目，我認為中國應該更加開放，中國目前面臨的最大問題是如何繼續保持經濟高速增長勢頭，并逐步向市場經濟過渡?！彼J為，中國目前還沒有實現貨幣自由兌換，因此中國經濟還不是完全的市場經濟。

在北京大學召開的本次“中美新經濟市場”論壇上，普雷斯科特發表了題為“克服國富的障礙——經濟政策與經濟周期”的演講。他認為，自由貿易俱樂部對經濟發展至關重要，各國應該了解到潛在的經濟壁壘并及時采取行動，消除這些阻礙經濟發展的壁壘。

《董事會》:你在論壇中談及自由貿易俱樂部的重要性，WTO是世界上最大的自由貿易制度，但一些國家在加入WTO之后仍然設置了不少經濟壁壘，你對此有何看法？

普雷斯科特:一些富裕的工業國家的確在農業補貼政策方面受到壓力，這當然不符合富裕工業國家的利益。美國、加拿大和墨西哥1994年成立了地區性自由貿易組織——“北美自由貿易區”（NAFTA，North Atlantic Free Trade Association）。該組織內部成員在糖業貿易上享受優惠條款，諸如在稅收方面，但這些優惠條款卻阻礙了其他國家的相關產品進入該地區。從這方面看，這當然使得自由貿易發展的步伐變得緩慢。WTO作為一個自由貿易俱樂部，是個國際性組織，我不喜歡那些過度簡單的系統。如果法國、荷蘭投票反對歐洲憲法，我將很高興。中國在中央政府的指導下，經濟繁榮發展，這和過去的日本一樣，但中國應該給予地方政府更多自由，以此增加競爭。在稅收方面，美國60%的稅收都是由各州政府收取的。我一直是聯邦儲備銀行明尼阿波利斯分行的高級顧問，明尼蘇達州的兩位參議員因為糖業方面的利益反對自由貿易。不過，后來由于成立了NAFTA， 來自墨西哥和加拿大的糖業產品終于帶來了新鮮空氣。不少國家都存在貿易壁壘，一直奉行自由貿易的日本不讓美國的銀行進入，法國不允許日本汽車進入該國市場。美國目前對日本汽車實施的是自由配額制度，這主要因為美國的汽車制造業生產效率比較高。我家里有3輛車，1輛日本車，其他2輛是德國車。不過，汽車在美國確實很便宜。

《董事會》:過去25年來，中國經濟一直保持9% 以上的增長速度，您認為中國是否可以繼續保持高速增長的勢頭？

普雷斯科特:在今天的論壇上，我也聽到有些人的質疑，他們質疑中國是否可以繼續保持經濟快速增長的勢頭。如果中國不能繼續保持下去，那么將會發生什么呢？中國是否會轉向國內發展？是否會為了挽救工作機會而采取措施？但實際情況將是，挽救了一個工作意味著失去兩個工作機會，這聽起來好像不劃算。中國是否可以容忍由于經濟高速發展帶來資源緊缺情況呢？諸如原材料短缺等問題。日本就是個先例，曾經高速發展的經濟在過去十多年一蹶不振。問題的關鍵是經濟發展道路上的種種障礙，中國是否可以在未來5到10年，甚至15年內，掃除各種經濟障礙尤為關鍵。

《董事會》:您對中國的外匯儲備和匯率政策有何建議？中國政府是否應該減持美元？

普雷斯科特:中國持有美國巨額債券，這實際上補貼了美國人，卻對中國人民毫無意義。最近在香港，和我談到金融市場的所有人都認為，人民幣肯定會升值，市場上也有不少投機行為。我認為頂住升值壓力的時間越長，損失將越大。更進一步說，如果人民幣實現自由浮動，上海將成為亞洲金融中心，為全亞洲尤其是中國提供全面金融服務。

《董事會》:目前是減持美元的好時機嗎？

普雷斯科特:首先，我不喜歡投機性預測。從美元兌歐元來看，今年3月以來已經上漲了大約10%。面對巨額外匯儲備，中國政府應該怎么辦呢？我認為倘若政府有回報率較高的公共投資項目，就應該進行投資。否則的話，中國人應該消費更多產品。

《董事會》:您提出中國尚未實現浮動的匯率制度，因此不是完全的市場經濟。您是否認為中國應該盡快改變匯率制度？

普雷斯科特:不能貿然行動。在人民幣完全浮動之前，中國的銀行系統需要改善，然后貨幣可以自由兌換，之后是自由浮動，希望中國能在幾年內完成這一過程。短期內的一些調整，諸如釘住其他貨幣的調整是必要的，在這一點上我同意格林斯潘的觀點。

《董事會》:在中國的外企一直享受稅收優惠政策，中國政府是否應該繼續實施此類優惠政策？倘如中國取消優惠政策，這將對外國獨資或合資企業產生怎樣的影響？

普雷斯科特:首先，對于那些位于中國的外企是否獲得了特殊的優惠政策尚不清楚。將企業設在中國的確存在一定風險，跨國公司擔心的是將來可能發生什么。我只是聽說，當然并不確定，中國企業尤其是國有企業在銀行可獲得特殊待遇，它們從銀行獲得貸款，但卻并沒有帶來任何經濟效益，后來出現了很多不良貸款，最終卻由政府買單。當然并不是所有的企業如此，其中大多是國企造成的不良貸款，它們從政府那里拿到補貼，實際上獲得的是政府的特惠政策。不過，與國有企業相反的是私營企業的成功。當面對那些成功的中國私營企業，我肯定不會想與它們競爭?？鐕髽I在中國獲得的合同當然不可能改變其結構，頂多是獲得資金利潤，而中國企業從外國企業獲得的是如何運用科技、開發軟件。中國應該讓外企之間相互競爭，從中獲得更便宜的價格，因為競爭能夠帶來好處。中國將建造更多的住房、道路、汽車、家用電器、家具等，中國應該為國內市場提供更多產品，而制造這些產品的人也應該成為更多產品的消費者。

《董事會》:您為什么認為大型國企可能是中國致富的障礙？中國在開放過程中，企業應如何參與激烈的市場競爭？

普雷斯科特:美國的郵局和波蘭的鐵路都是國有性質，它們的效率很低，中國的國有企業亦如此，我看不出它們和外國的壟斷企業有什么不同。我認為你們低估了中國企業家，他們非常了解中國。而對跨國企業來說，它們在進入一個國家之前，需要對當地的投資環境有很好的了解。這些跨國公司是通過別人獲得中國的信息，而有時候它們獲得的并不是真實的信息。它們以為對中國了解很多，但事實往往并非如此。中國人很聰明，他們學得很快，而且富于創造力，他們可以通過MBA等課程學習先進的管理知識。我堅信中國企業將通過激烈的國際競爭，逐漸成長壯大。

《董事會》:您關于評估資本市場的理論是否適用于中國？您對目前的中國資本市場有何評價？

普雷斯科特:對于中國資本市場來說，一些政策、統計數字和金融市場的運行狀況等在經濟效率方面都顯示，這一理論還不適用于判斷中國的資本市場。我認為中國將得益于資本市場的良好發展。在完善銀行系統方面，中國可能會在政府指導下而非市場作用下來解決部分不良貸款，對這一點我不太確定。但對于通過政府調控而非市場來解決問題的國家而言，它們在經濟效率和生產力方面都會受到負面影響，例如墨西哥和日本。而美國由于擁有獨立的銀行系統，如果銀行出現了不良貸款，那么貸款部經理將被解雇。

《董事會》:中國是個非完全市場經濟的國家，您在經濟周期方面的理論是否在中國應進行相應調整？

普雷斯科特:我在這方面有兩篇論文，一篇是關于經濟周期，一篇是關于時間一致性。關于經濟周期的論文不適用于計劃型經濟，而時間一致性理論則適用于所有經濟類型，不僅適用于一個公司，而且也適用于整個國家，無論這個國家是市場經濟還是中央計劃經濟。