四川長虹：獨董之痛

四川長虹（600839，SH）董事會沒有獨立董事，成了公司治理的一塊硬傷，大大降低了其董事會的得分，入選了 “十差董事會”。

2001年8月，證監會《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》第一條第三款對獨立董事人員作出規定：境內上市公司應當聘任適當人員擔任獨立董事，其中至少包括一名會計專業人士。在2002年6月30日以前，董事會成員中應當至少包括2名獨立董事；在2003年6月30日前，上市公司董事會成員中應當至少包括三分之一獨立董事。

根據這一指導意見以及證監會《上市公司獨立董事制度實施指引》等規定，2002年5月，長虹發布了《關于修改公司章程的預案》，增加了有關設立獨立董事的章節。

2002年6月29日，四川長虹召開2001年度股東大會，通過決議擬將董事會成員數從10人增加到15人，其中預設獨立董事5人，并在公司章程第92條至99條中確立了獨立董事制度。在2002年和2003年年報中長虹也兩次提出要增設獨立董事。

言不行，行不果。長虹的獨立董事至今仍是空缺，長虹董事會公然置市場規則與自己的承諾于不顧，它所確立的獨立董事制度仍然是個空架子。

2004年7月，剛滿60歲的倪潤峰不再擔任長虹集團公司和股份公司領導職務，長虹的公司治理結構也隨之發生了相應變化。依照“各負其責、協調運轉、有效制衡”的法人治理結構，長虹撤銷原來的董事局，設立董事會，明確了董事會、監事會、經理層和黨委的職責。但獨立董事的空缺狀況沒有任何改變。

當研究人員向長虹新聞發言人劉海中追問長虹為何一直沒有獨立董事時，劉未作正面回答。他只是表示，設立獨立董事的議案是由提案組提出，2004年底前長虹將召開股東大會討論此議案，但股東大會能否通過，尚不得而知。

獨董問題之外，長虹怎么改制，是舉國關注的另一個焦點。事實上，改制將決定獨董的最后局面。

倪潤峰對主持長虹工作十幾年的經驗進行反思后提出，大企業病是制約企業發展的致命因素。長虹的大企業病就是國企的體制問題。其“臨床”表現，一是“高燒”，企業的高速增長讓管理者頭腦有些發熱，缺乏冷靜；二是“肥胖”，企業組織結構膨脹，管理層次增多，決策執行的有效性大打折扣。

據報道，早在1999年，長虹為解決體制弊端，就開始制定民營化計劃。但這一方案未能實施，長虹改制停滯不前，倪潤峰也黯然出局，接棒者為趙勇。

當《董事會》雜志向長虹發言人劉海中求證該改制方案時，劉的回答令人吃驚：長虹從來就沒有“民營化”這個提法，所謂的民營化方案其實是媒體根據長虹的有關動向主觀臆斷的結果。劉也不認為體制問題是長虹的最大難題。

劉明確表示，目前長虹的管理層還不會考慮實行產權多元化。他認為其他國企的產權多元化或MBO，只是一種手段，并非讓企業起死回生的必然良方。

倪潤峰“轉制未成身先退”，趙勇如何求解這個死結呢？