加強(qiáng)政治對(duì)話 拓展相互交往

初夏的歐洲，陽(yáng)光明媚，

清風(fēng)拂面。應(yīng)塞爾維亞和黑山（以下簡(jiǎn)稱塞黑）議會(huì)、匈牙利社會(huì)黨、摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨和羅馬尼亞國(guó)家自由黨—民主黨執(zhí)政聯(lián)盟的邀請(qǐng)，中共中央政治局委員、中共北京市委書記劉淇率中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)于6月11－25日對(duì)塞黑、匈、摩、羅等四國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。中聯(lián)部副部長(zhǎng)張志軍，中共北京市委常委、市委秘書長(zhǎng)孫政才，北京市副市長(zhǎng)張茅等陪同訪問(wèn)。此次訪問(wèn)是在我國(guó)與四國(guó)的政治和政黨關(guān)系不斷深化、經(jīng)貿(mào)交往不斷擴(kuò)大的背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨派出的一個(gè)高級(jí)別代表團(tuán)。通過(guò)與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的坦誠(chéng)交流，訪問(wèn)達(dá)到了增進(jìn)了解、擴(kuò)大友誼、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)合作的目的，取得了圓滿成功。

加深相互了解

增加政治互信

往訪四國(guó)十分重視中國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)的來(lái)訪，并給予了高規(guī)格的接待和周到安排。訪問(wèn)期間，各國(guó)政要和政黨領(lǐng)導(dǎo)人與劉淇和代表團(tuán)進(jìn)行了多場(chǎng)會(huì)談和會(huì)晤。其中包括：塞黑總統(tǒng)馬洛維奇、議長(zhǎng)沙米、議會(huì)塞黑中友好議員小組主席阿列克西和部分成員；匈牙利總理久爾查尼、社會(huì)黨主席希萊爾、匈國(guó)會(huì)副主席曼杜爾、前總理麥杰希、匈國(guó)會(huì)社會(huì)黨議員團(tuán)主席蘭德沃伊；摩爾多瓦總統(tǒng)、共產(chǎn)黨人黨主席沃羅寧，議長(zhǎng)魯普，總理塔爾列夫，摩共中央書記斯捷潘紐克；羅馬尼亞總統(tǒng)伯塞斯庫(kù)，總理、國(guó)家自由黨主席特里恰努，眾議院議長(zhǎng)、社民黨執(zhí)行主席訥斯塔塞，參議院議長(zhǎng)、社民黨副主席沃克羅尤，羅政府國(guó)務(wù)部長(zhǎng)塞古利奇，參議院副議長(zhǎng)、國(guó)家自由黨副主席梅列什卡努，民主黨主席博克等。在同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談會(huì)見中，劉淇闡述了以胡錦濤為總書記的中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思考，全面介紹了我黨十六大以來(lái)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的情況、我國(guó)改革開放成就以及和平外交政策，交流了對(duì)當(dāng)前重大國(guó)際問(wèn)題的看法，共同探討了加強(qiáng)合作的新途徑。

劉淇對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀的介紹，使往訪國(guó)家的政治家們加深了對(duì)中國(guó)的了解，對(duì)中國(guó)的建設(shè)成就表示欽佩。紛紛表示劉淇率團(tuán)來(lái)訪進(jìn)一步深化了雙邊關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系是這些國(guó)家對(duì)外政策的優(yōu)先目標(biāo)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊高層交往，保持在國(guó)際事務(wù)中的合作。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還重申將繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，支持中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

塞黑總統(tǒng)馬洛維奇說(shuō)，塞黑人民對(duì)中國(guó)人民懷有深厚情意。這種感情不僅存在于領(lǐng)導(dǎo)人之間，更扎根在廣大人民心中。兩國(guó)在維護(hù)傳統(tǒng)友誼的同時(shí)，應(yīng)為其賦予更多新的內(nèi)涵。為此，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)政治關(guān)系的發(fā)展，保持密切交流。議長(zhǎng)沙米表示，全面發(fā)展對(duì)華關(guān)系是塞黑的政治愿望和議會(huì)各政黨的共識(shí)。密切雙方各領(lǐng)域的合作符合塞黑的自身利益。匈牙利總理久爾查尼高度評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤2004年對(duì)匈的訪問(wèn)，認(rèn)為中國(guó)是匈在歐盟之外國(guó)家中“最重要的合作伙伴”，表示不斷擴(kuò)大雙邊交流有利于匈自身的發(fā)展。匈前總理麥杰希在闡述雙邊關(guān)系時(shí)表示，匈將中國(guó)視為在亞太地區(qū)乃至全球的重要伙伴，支持歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)和承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。摩爾多瓦總統(tǒng)沃羅寧、議長(zhǎng)盧普和總理塔爾列夫均表示，摩方對(duì)雙邊關(guān)系不斷深化表示滿意，并愿進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展，深化各領(lǐng)域的合作。羅馬尼亞領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為兩國(guó)2004年建立的全面友好合作伙伴關(guān)系將羅中關(guān)系提升到了新的高度，羅將中國(guó)視為十分重要和優(yōu)先的合作伙伴。總統(tǒng)伯塞斯庫(kù)指出，羅始終高度重視對(duì)華關(guān)系，保持與中國(guó)的良好關(guān)系是羅的既定方針。總理特里恰努表示，兩國(guó)伙伴關(guān)系不僅包括穩(wěn)定的政治關(guān)系，而且涵蓋經(jīng)貿(mào)、投資、教育、科技、文化等各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，羅方愿同中方一起制定未來(lái)雙邊合作計(jì)劃。

在歐盟東擴(kuò)的大勢(shì)下，往訪各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都表示，不論現(xiàn)在還是將來(lái)都愿成為加強(qiáng)中國(guó)與歐盟關(guān)系的橋梁，在歐盟內(nèi)部成為中國(guó)的好朋友。

廣泛交流接觸

促進(jìn)政黨關(guān)系

此訪進(jìn)一步促進(jìn)與往訪國(guó)政黨關(guān)系的發(fā)展。在同四國(guó)主要政黨領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)談會(huì)見中，劉淇闡述和介紹了我黨對(duì)外交往的原則和基本情況，指出政黨對(duì)外交往既是中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)的重要組成部分，也是中國(guó)總體外交的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨愿在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，深化同往訪國(guó)主要政黨的關(guān)系，發(fā)展務(wù)實(shí)合作，交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)國(guó)家間關(guān)系的發(fā)展。

各國(guó)政要贊同劉淇對(duì)黨際關(guān)系的闡述，高度評(píng)價(jià)中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往，認(rèn)為政黨交往是國(guó)家間關(guān)系的重要組成部分。匈牙利社會(huì)黨主席希萊爾表示，近年來(lái)，匈社會(huì)黨與中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)系發(fā)展良好，高層互訪頻繁，加深了領(lǐng)導(dǎo)人之間的感情交流和互信，促進(jìn)了國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。匈社會(huì)黨議員團(tuán)主席蘭德沃伊認(rèn)為，匈中兩國(guó)政黨關(guān)系的發(fā)展推動(dòng)了兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展，也促進(jìn)了兩國(guó)議會(huì)間的交流與合作。她希望兩黨進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，經(jīng)常就共同關(guān)心的重大問(wèn)題交換看法。摩總統(tǒng)沃羅寧表示，摩共產(chǎn)黨人黨經(jīng)常以中國(guó)共產(chǎn)黨為榜樣對(duì)黨員進(jìn)行思想教育，從中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)中得到了很多啟發(fā)，摩共愿進(jìn)一步加強(qiáng)同中國(guó)共產(chǎn)黨的黨際交流。羅執(zhí)政的國(guó)家自由黨和民主黨領(lǐng)導(dǎo)人均愿繼續(xù)保持和深化與中國(guó)共產(chǎn)黨的友好合作關(guān)系，促進(jìn)兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域關(guān)系的發(fā)展。羅反對(duì)黨社民黨領(lǐng)導(dǎo)人訥斯塔塞和沃克羅尤均表示，羅各個(gè)政黨中都有中國(guó)的朋友，包括羅社民黨在內(nèi)的羅所有政黨都愿繼續(xù)同中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨保持和發(fā)展在各方面的合作，深化與中國(guó)共產(chǎn)黨的友好關(guān)系。在會(huì)談和會(huì)見中，四國(guó)的主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人還表達(dá)了近期訪華的愿望。

拓展經(jīng)貿(mào)合作

活躍地方交往

此訪通過(guò)政經(jīng)結(jié)合，相互促進(jìn)，取得了積極效果。訪問(wèn)期間，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作給予了極大的關(guān)注和重視，并提出了許多積極建議。強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分利用良好的國(guó)家關(guān)系，大力拓展經(jīng)貿(mào)合作，挖掘潛力，縮小貿(mào)易逆差。塞黑領(lǐng)導(dǎo)人表示，兩國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作，采取措施鼓勵(lì)相互投資。塞黑愿向中國(guó)開放市場(chǎng)，歡迎更多的中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資，并參與塞黑的私有化進(jìn)程。匈領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷強(qiáng)大給世界各國(guó)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。中國(guó)在商品出口不斷增加的基礎(chǔ)上，資本輸出也在不斷擴(kuò)大。匈方愿吸引更多的中國(guó)公司來(lái)匈投資，開辦生產(chǎn)和服務(wù)型企業(yè)，并擴(kuò)大匈產(chǎn)品對(duì)華出口。匈愿成為中國(guó)在中東歐地區(qū)的金融貿(mào)易和物流中心，成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍歐盟市場(chǎng)的橋頭堡和中國(guó)商品和資金進(jìn)入歐盟的大門。為此，匈建議增加已開通的直航班次、簡(jiǎn)化簽證制度，為雙方企業(yè)合作創(chuàng)造更為有利的條件。同時(shí)，加強(qiáng)在科技、旅游等領(lǐng)域的合作。摩領(lǐng)導(dǎo)人表示，近年來(lái)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展。雙方應(yīng)尋找新的途徑，進(jìn)一步發(fā)展和深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系。希望中國(guó)有更多的企業(yè)到摩投資建廠，參與摩自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。摩政府高度重視中國(guó)華為公司中標(biāo)摩電信改造項(xiàng)目，將為此提供支持。羅領(lǐng)導(dǎo)人希望進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，因?yàn)椤敖?jīng)貿(mào)合作是政治關(guān)系的基礎(chǔ)”。羅將盡快就中國(guó)公司承建多瑙河大橋和布加勒斯特環(huán)城路項(xiàng)目作出決定。羅不會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，歡迎中國(guó)企業(yè)到羅投資開設(shè)制藥廠。羅已同歐盟簽署入盟協(xié)議，享受歐盟國(guó)家待遇，這有利于中國(guó)商品通過(guò)羅進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

與此同時(shí)，隨訪的北京市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)也通過(guò)經(jīng)貿(mào)推介會(huì)、洽談會(huì)等多種形式，同四國(guó)政府經(jīng)濟(jì)部門官員和工商界人士就加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了深入交流和探討，取得了切實(shí)成效。四國(guó)對(duì)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隨訪給予高度評(píng)價(jià)，政府高官積極參與經(jīng)貿(mào)推介會(huì)和洽談會(huì)，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)與中方開展合作，允諾為中方投資創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境和有利條件。北京中關(guān)村建設(shè)公司還同羅馬尼亞合作伙伴簽署了合作協(xié)議。

此訪進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)與四國(guó)有關(guān)省市交往，密切了北京與四國(guó)首都的友好合作關(guān)系。劉淇同貝爾格萊德、布達(dá)佩斯、基希訥烏和布加勒斯特等城市的領(lǐng)導(dǎo)探討了進(jìn)一步深化兩國(guó)地方間實(shí)質(zhì)性交往的方式方法，就鞏固雙邊合作基礎(chǔ)、充實(shí)合作內(nèi)容等達(dá)成了共識(shí)，并出席了北京市與布達(dá)佩斯和布加勒斯特結(jié)為友好城市協(xié)議的簽字儀式。

訪問(wèn)期間，劉淇同志還向各國(guó)政要廣泛介紹北京2008年奧運(yùn)會(huì)的籌備情況，并表示歡迎各國(guó)企業(yè)界以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極來(lái)華尋找商機(jī)。各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)界人士均對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)表現(xiàn)出濃厚的興趣，并表示相信北京一定會(huì)舉辦一屆成功的奧運(yùn)會(huì)。

（本文責(zé)任編輯：季仰舒）

倫敦緣何屢遭恐怖襲擊

英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間7月7日上

午，倫敦這座美麗的城市剛剛品嘗到申奧成功的喜悅——贏得2012年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)、成為迄今為止惟一三次獲得奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)的城市，人們還沒(méi)來(lái)得及為勝利盡情歡呼與慶祝，一場(chǎng)突如其來(lái)的連環(huán)恐怖襲擊就降臨了：位于市中心的5個(gè)地鐵站幾乎同時(shí)發(fā)生爆炸，緊接著地鐵站附近的兩輛公共汽車又遭到炸彈襲擊。爆炸致使多輛公共汽車被毀，所有地鐵停運(yùn)，倫敦交通全面癱瘓。死亡人數(shù)達(dá)56人，受傷人數(shù)升達(dá)至700余人。

7月9日，英國(guó)第二大城市伯明翰也遭到恐怖襲擊威脅。英國(guó)繼美國(guó)、西班牙之后成為第三個(gè)遭受重大恐怖襲擊的國(guó)家，人們不禁要問(wèn)英國(guó)為何遭到恐怖襲擊？

倫敦遭襲擊的原因

一、近期英國(guó)成為全球關(guān)注焦點(diǎn)，恐怖組織企圖制造轟動(dòng)效應(yīng)。

英國(guó)今年擔(dān)任八國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)，并在7月1日接替盧森堡成為歐盟輪值主席國(guó)。7月6日，八國(guó)峰會(huì)在英國(guó)蘇格蘭的“鷹谷”隆重開幕，同時(shí)還進(jìn)行“8+5”會(huì)議，包括美國(guó)總統(tǒng)布什等八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，以及中印等發(fā)展中大國(guó)首腦均云集于此，英國(guó)吸引了世界各國(guó)的注意力。同日，在新加坡舉行的舉世矚目的國(guó)際奧委會(huì)第117屆年會(huì)上，英國(guó)又獲得2012年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，在1948年倫敦奧運(yùn)會(huì)之后，英國(guó)終于將奧運(yùn)會(huì)再次帶回家，倫敦成為迄今為止惟一獲得三屆夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)的城市。英國(guó)舉國(guó)歡慶，世界媒體更是時(shí)刻關(guān)注英國(guó)的一舉一動(dòng)。如此高的媒體聚焦程度，使英國(guó)自然成為恐怖分子進(jìn)行恐怖襲擊以獲得轟動(dòng)效應(yīng)的首選。

二、英國(guó)不遺余力協(xié)助美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。

“9·11”事件之后，英國(guó)積極追隨美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，態(tài)度鮮明地與美國(guó)一道撐起反恐旗幟。英國(guó)也就成為包括“基地”組織在內(nèi)的一些極端和恐怖組織的眼中釘，成為和美國(guó)并肩的世界上頭號(hào)恐怖主義襲擊目標(biāo)。在英美國(guó)內(nèi)，美英發(fā)動(dòng)的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使許多穆斯林對(duì)西方國(guó)家產(chǎn)生了強(qiáng)烈的幻想破滅感，致使許多年輕的穆斯林更傾向于支持恐怖主義。長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)國(guó)內(nèi)一直存在數(shù)量不小的同情、支持“基地”等恐怖組織的穆斯林極端分子。他們?cè)M織慶祝“基地”組織襲美一周年，而個(gè)別阿訇也公然鼓動(dòng)反美恐怖襲擊有理，在信教青年中煽動(dòng)進(jìn)行“圣戰(zhàn)”情緒。一旦有機(jī)可乘，發(fā)動(dòng)恐怖襲擊就成為其報(bào)復(fù)英國(guó)的表現(xiàn)方式。

三、恐怖分子較容易移民英國(guó)，便于在英國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。

英國(guó)境內(nèi)一直存在“基地”組織的分支，而且這種網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日益本地化。英國(guó)移民政策的寬松在歐洲是數(shù)一數(shù)二的，英國(guó)最近幾年實(shí)行的新移民制度規(guī)定，只要在英國(guó)工作四年，就可以得到英國(guó)的綠卡。“9·11”事件之前，很多恐怖分子移民英國(guó)，并在英國(guó)站穩(wěn)腳跟，英國(guó)也一度成為恐怖分子的避風(fēng)港。盡管在“9·11”事件之后，英國(guó)加強(qiáng)了反恐措施，但是移民政策仍然相對(duì)較寬松。這些恐怖分子已經(jīng)滲透到本地人中間，他們?cè)谟?guó)并沒(méi)有放棄恐怖活動(dòng)，相反在英國(guó)開始發(fā)展和構(gòu)建其聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，英國(guó)加強(qiáng)了對(duì)一些伊斯蘭教組織和團(tuán)體的監(jiān)視，取締了一些伊斯蘭教激進(jìn)組織，穆斯林的公民權(quán)利一度遭到一定程度的損害，這在英國(guó)一些穆斯林中滋生了不滿和憤怒情緒，形成一些新的矛盾。熟悉情況的本地恐怖分子，和外來(lái)的恐怖分子相結(jié)合，就使得在英國(guó)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊相對(duì)比較容易。據(jù)英警方調(diào)查涉及“7·7”爆炸案的4名犯罪嫌疑人都是年輕的穆斯林，其中，3人是巴基斯坦裔的英國(guó)人，他們被騙實(shí)施了自殺性爆炸。此案可能與“基地”組織幕后策劃有關(guān)。

四、恐怖分子躲避監(jiān)控的手段越來(lái)越熟練，恐怖手段技術(shù)含量越來(lái)越高。

“9·11”事件后，英國(guó)警方實(shí)施的反恐舉措主要包括更加密切關(guān)注銀行資金的轉(zhuǎn)賬情況、加強(qiáng)對(duì)可疑信息、宗教場(chǎng)所以及移民和邊境的控制。但是，恐怖分子在各國(guó)反恐高壓之下，在使用銀行資金方面異常小心。同時(shí)，由于英國(guó)警方監(jiān)控措施的加強(qiáng)，恐怖分子在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面亦十分小心，他們很少與其他恐怖分子通信，也不去受到嚴(yán)密監(jiān)視的宗教場(chǎng)所。恐怖分子憑借其熟練的躲避監(jiān)控手段在最大程度上避開了英國(guó)警方和安全部門布下的監(jiān)視網(wǎng)。可以說(shuō)，包括“基地”在內(nèi)的恐怖組織已經(jīng)從原來(lái)那種集中訓(xùn)練模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)松散的自由模式，這使恐怖組織和恐怖分子更容易隱藏。反恐專家稱，現(xiàn)在在歐洲的四分之三的恐怖組織成員具有上層階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)背景，一半以上接受過(guò)大學(xué)教育。像“基地”組織在歐洲的成員將近半數(shù)曾在歐美留過(guò)學(xué)，都是社會(huì)精英，平均年齡為26歲，精通電腦，而且能講多種國(guó)家語(yǔ)言。這些恐怖分子擁有更高的智商，實(shí)施的恐怖手段技術(shù)含量比以前也有了很大的提高。

五、英國(guó)的安全警戒機(jī)制存在漏洞，警力近期轉(zhuǎn)向保衛(wèi)八國(guó)峰會(huì)，在獲奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)后安全工作有所松懈。

系列爆炸案發(fā)生后，英國(guó)警方和安全部門反應(yīng)盡管相對(duì)快速，但是其應(yīng)對(duì)仍然顯得有些倉(cāng)促和混亂。在恐怖襲擊發(fā)生之前，英國(guó)警方和安全部門竟然沒(méi)有收到任何警告，未能對(duì)恐怖襲擊做出任何前期反應(yīng)。而英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，英國(guó)情報(bào)部門的官員上月曾降低了恐怖威脅級(jí)別，在八國(guó)峰會(huì)前夕做出降低恐怖威脅級(jí)別的決定顯然不是明智之舉。由此可見，英國(guó)的安全警戒機(jī)制存在較大的問(wèn)題。

7月6日，八國(guó)峰會(huì)在 “鷹谷”召開，游行示威活動(dòng)不斷，英國(guó)警方為了保證八國(guó)首腦的安全和首腦會(huì)議的順利進(jìn)行，抽調(diào)了1萬(wàn)名警力到蘇格蘭，倫敦暫時(shí)出現(xiàn)相對(duì)“空虛”。同時(shí)，在剛剛結(jié)束的國(guó)際奧委會(huì)年會(huì)上，英國(guó)倫敦勝過(guò)法國(guó)巴黎獲得2012年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。倫敦獲勝的一個(gè)重要因素就是安全，首相布萊爾表示“倫敦的安全在世界范圍內(nèi)都是無(wú)懈可擊的”。在贏得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)后，包括警衛(wèi)人員在內(nèi)的英國(guó)民眾都沉浸在喜悅之中，因此安全工作有所松懈，這就為恐怖分子發(fā)動(dòng)襲擊提供了絕佳的機(jī)會(huì)。

倫敦遭受恐怖襲擊也有著其深層次的背景：一是以美英為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家總是希望用自己的文明價(jià)值觀改造中東國(guó)家，不斷擠壓這些國(guó)家的文明價(jià)值觀，這必然會(huì)導(dǎo)致西方國(guó)家和中東國(guó)家的矛盾。處于弱勢(shì)地位一些文明團(tuán)體在無(wú)法通過(guò)正當(dāng)訴求維護(hù)自身利益之時(shí)，花費(fèi)少、影響大的恐怖手段也就成為其進(jìn)行抗?fàn)幍谋厝贿x擇。二是全球的財(cái)富兩極分化明顯，美英等發(fā)達(dá)國(guó)家差不多占了一半，其他許多國(guó)家卻占很小比例。美英等發(fā)達(dá)國(guó)家是全球化進(jìn)程的最大受益者，其發(fā)展和繁榮很大程度上是基于對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝奪，這導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)裂痕不斷加大，全球社會(huì)的和諧被破壞。全球一體化進(jìn)程中的人們無(wú)法共享一體化帶來(lái)的收益，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)不斷受到發(fā)達(dá)國(guó)家的擠壓，導(dǎo)致了各種形式的緊張與對(duì)立。只要貧富差距不除，斷絕恐怖主義的滋生就不可能，而美英等西方發(fā)達(dá)國(guó)家成為恐怖主義發(fā)動(dòng)襲擊的首選目標(biāo)也就不可避免。

可能產(chǎn)生的影響

此次在倫敦發(fā)生的恐怖襲擊事件對(duì)英國(guó)政府政策將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。布萊爾在遇襲后的表態(tài)顯示，英國(guó)不會(huì)向恐怖主義低頭，會(huì)繼續(xù)支持反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。特別是7月21日倫敦再度遭受類似的恐怖襲擊，英國(guó)可能會(huì)在近期出臺(tái)更嚴(yán)密的反恐措施，對(duì)恐怖活動(dòng)采取強(qiáng)硬姿態(tài)；外交政策可能有所變化，尤其是在中東問(wèn)題上的政策可能會(huì)微調(diào)，從伊拉克撤軍計(jì)劃可能會(huì)延遲。此次恐怖襲擊在短期內(nèi)會(huì)提升布萊爾的支持率，但是英國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的反戰(zhàn)情緒會(huì)再度高漲，工黨內(nèi)部反布萊爾派別及反對(duì)黨的政治家將對(duì)布萊爾緊跟美國(guó)的政策提出進(jìn)一步的質(zhì)疑，從而使布萊爾的執(zhí)政前景充滿更多變數(shù)。此外，此次倫敦遭遇恐怖襲擊，從某種程度上緩解了歐盟前段時(shí)間因?yàn)闅W憲公投和歐盟中期預(yù)算案而緊張的成員國(guó)關(guān)系，使他們以加強(qiáng)反恐合作為契機(jī)、增信釋疑，進(jìn)一步推動(dòng)歐盟一體化進(jìn)程。

（本文責(zé)任編輯：季仰舒）