韓國：全社會重視教育

韓國是亞洲經濟發展最快的國家之一。韓國人通常把經濟稱為第一經濟，而把促進經濟發展的教育稱為第二經濟。他們自豪地宣稱，韓國是全世界識字人口比率最高的國家之一，其成就的取得緣于全社會全民族重視教育。

教育經費：全社會共同努力奉獻

韓國之所以能在教育上實現飛躍，得益于從中央政府到百姓家庭同心協力的經濟支援。韓國學校分為國立、公立和私立3種。國立和公立學校主要依靠政府財政撥款辦學。韓國的教育財政一般由3部分組成：中央和地方各級政府財政撥款；學生交納的各種費用及家長交納的育成會和期成會會費；學校法人和社會的捐助。

私立學校作為社會辦學的具體形式，與政府辦學相結合，形成韓國教育的一個顯著特點。教育層次越高，私立比重越大，質量高、信譽好的學校往往是私立學校。私立學校的經費來源主要靠辦學者投入、政府支持和收取學費。企業投資辦教育，實行產、學、研結合，已成為韓國比較通行的辦學形式。政府鼓勵企業創辦大學，同時給予財政、稅收等方面的政策支持。企業家之所以愿意辦學，主要是為了樹立企業形象和體現個人的公益事業責任心。同時，政府也把私立學校作為教育的重要組成部分，把撥款支持私立學校作為應盡的職責。在韓國教育投資的構成中，私人投資的比重占了一半左右，其發展趨勢將超過政府撥款。

教師地位：全民族全社會尊師重教

韓國十分重視師范教育，建立了一整套幼兒、小學、中學師資的培養和訓練制度，以保證各級各類教育具備高素質的師資隊伍。

韓國的幼兒教師要通過正規的學前教育學習四年，還須參加國家統一組織的幼兒教師資格考試，獲得資格證書后才能被聘為幼兒園教師。參加工作后，還須每隔三年便要進入政府創辦的教育培訓機構接受脫產培訓一年，其費用由政府承擔。由于韓國政府重視師資的培養與訓練，幼兒教師整體素質較高。

培養小學師資的是專門的四年制的教育大學，目前韓國有這類大學11所，而且全部是國立大學。韓國政府規定小學教師必須畢業于四年制的教育大學或學院，而且要通過資格考試，獲得教師許可證才能任教。

國家培養中學師資的教育機構有兩種，綜合大學里的師范大學和專業大學里的師范系。有了高素質的教師隊伍，韓國的學校教育，不僅對培養現代化所需要的中高級科技人才和訓練有素的勞動者起到決定性的作用，而且大大提高了國民總體的文化素質。

教授在韓國具有其他國家不曾有的特殊權利。在大學，教授成為權利的象征，用資金權、進人權、錄取學生權、授予學位權、教師晉級權，都由教授負責，系主任只是服務角色，而不是領導角色。因此，教授在全民族心目中相當于當今中國的“學者領導”，有雙重崇拜價值（既佩服他的學問，又羨慕他的權位）。在大學校園里，學生與教授同行，要靠后一段距離，據說是不能踩教授的身影；教授到自習室里，學生要全體起立示禮；學生到教授研究室要事先約好，但不能往教授家里打電話；校園里有教授食堂、教授會館、教授專門停車場。在社會上，教授的信譽很高，教授去學校趕課，警察要開綠燈；教授買房去貸款，銀行信得過；教授去辦出國手續，可以說明事情忙而不用排隊；在機場上，教授因書籍、資料超重可以不罰款；外國學生想到韓國大學去留學，只要有教授做擔保，法務部愿意放行，即可辦理。韓國教師的政治待遇也不同于其他國家。漢城大學的教授要由總統親自任命。教授出校從政可當長官、次官（相當于中國的部長、廳局長）。不愿做了，還可回到學校繼續當教授，因為韓國的教授是65歲退職。有突出成就的教授這邊退職那邊就進了國家學術院（相當于升為中國的院士）。即使沒進學術院，也會被社會各類學院請去當教授。

在韓國，教師的工資待遇較高。學校和社會的一般職員、干部月工資100萬韓元，而副教授就有200萬，教授至少是300至500萬韓元。

幼兒教育：幼兒園、家庭、社會教育一體化

韓國全社會重視發展幼兒教育事業，其原因歸納起來有三方面：一是政府高度重視，從立法和經濟的角度加以支持、鼓勵和扶持；二是幼兒教育已成為一個獨立的產業，辦幼兒教育有利可圖；三是幼兒家長期望自己的孩子從小受到良好教育，長大后能成才。正是在諸方面因素的作用下，韓國的幼兒教育才形成幼兒園、家庭、社會教育一體化的局面。

韓國幼兒教育界經過探索與不斷改革，已使幼兒教育具有鮮明的本國特色。韓國的幼兒教育曾一度采用美國的教育模式，結果使許多兒童成了“生活在韓國的美國兒童”。這種狀況引起了韓國政府和幼兒教育界的關注，持續對幼兒教育進行了改革，較好地將美國教育思想、教育方法中的合理部分與韓國的實際糅合在一起，形成具有韓國特色的幼兒教育。如加強了民族自尊教育和傳統文化教育。在韓國幼兒園，孩子們入園、離園時手里都拿著一面韓國國旗。“愛韓國，做世界一流韓國人”的民族自尊教育在幼兒的腦海中打下深深的烙印。

韓國幼兒園還重視對幼兒進行民族傳統文化教育，尤其是民族藝術教育。許多幼兒園把學習韓國傳統樂器和民族舞蹈作為必修課程，讓幼兒從小就受民族傳統藝術的熏陶。

“開放式教育”已成為幼兒教育的主要模式。一是開放的時間。幼兒在園的一日活動，主要以幼兒自由選擇活動為主，集中活動為輔。二是開放的空間。韓國幼兒園的空間都圍繞孩子的需要進行規劃和設計。幼兒的活動室均劃分為若干個明顯的活動區域，在活動區域中投放與各個區域目標相適應的各種教、玩具材料，讓幼兒根據自己的興趣、需要，自由選擇活動，自主學習。三是開放的心靈。在韓國幼兒園，教師十分尊重幼兒的活動選擇，幼兒通過集體討論決定要做的事，教師必須支持。在活動中，師生的關系是一種平等、民主、互相尊重和信任的關系。孩子們充分自主自由，敞開心扉，無拘無束，異想天開，在完全屬于自己的時間、空間里去探索、去發現、去創新。韓國十分注重從小對幼兒進行科學啟蒙教育，幼兒園把現代科學技術與社會的互相影響和相互關系納入課程內容，促進課程內容的現代化。

基礎教育：以學生為中心

為了培養出主導21世紀世界化、信息化時代的自律的富有創造性的韓國人，韓國進行了第七次基礎教育課程改革。這次基礎教育課程要求是：以教科書為中心，以供給者為中心的學校教育體制要轉變為以教育課程為中心，以教育需求者為中心的教育體制；作為學校經營負責人的校長和授課者的教師要成為教育內容和方法的主人，確保其專家的地位；充分考慮地區及學校的特性、自律性和創造性，開展富有個性的多樣化的教育。

第七次課程改革追求的培養人才的規格是：①在全面發展的基礎上追求個性的人；②以基本能力為基礎，發揮創造性能力的人；③以豐富的教養為基礎，發揮創造性能力的人；④在對韓國文化理解的基礎上，創造新的價值的人；⑤以民主市民意識為基礎，為共同體發展做出貢獻的人。

作為基礎教育改革的一項重要工作，修訂教育課程大綱歷時三年，投入資金50億韓元，廣泛征求了教育課程專家、教授、第一線教員、學生家長共計14322人的意見，召開了282次協議會、講座會、聽政會，召開了由1794名審議委員參加的127次教育課程審議會。韓國將第七次基礎教育課程稱為廣泛收集意見，由國民協議而產生的以學生為中心的教育課程。為了貫徹新課程大綱，他們用3年的時間修訂教科書和培訓教師。2000年3月，小學一二年級開始實行新的教育課程，之后逐步在各個年級推開，到2004年高中三年級實行。

韓國在短短的三四十年內，就由一個落后的農業國實現了工業化和城市化，創造了發展中國家實施超越戰略的奇跡。韓國教育的發達從根本上說，是全社會全民族重視的結果。因為教育作為最典型的“前人栽樹后人乘涼”的奉獻事業，沒有全社會的遠見卓識，沒有全民族的同甘共苦，是很難在產業社會、市場經濟的環境中成就起來的。

韓國教育雖然取得了很大的成績，但是存在的問題也不少，其中最為突出的問題是，激烈的高考升學競爭給學生帶來了沉重的學業負擔。為了使學生能健康愉快地發展，現在小學1~4年級實行半天學習制。然而，不少望子成龍的家長都安排自己的孩子下午到各種學費昂貴的補習學校學習。緩解高考競爭壓力是韓國教育改革方案的重點內容之一。