歐盟的綠色考驗

3年前，索尼最為暢銷的PlayStation游戲機在圣誕節前夕被荷蘭海關扣留。肇事者是一種金屬元素——鎘。按照荷蘭當時剛出臺的環保法律，PS游戲機電纜所含的鎘元素超標。索尼在荷蘭的銷售受到不小的影響。

類似的事件今后將有可能發生在中國企業身上。今年8月13日，歐盟開始實施《關于報廢電子電氣設備指令》(WEEE)，要求生產商（包括進口商和經銷商）承擔回收處理廢棄電氣和電子產品的責任。與此緊密相關的，是將于明年7月1日實施的《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令》(ROHS)，屆時含有鉛、汞、鎘等6種有害物質的電器和電子產品將不得在歐盟銷售。

根據海關的統計，2003年中國家電行業實現出口125.76億美元，同比增長率達42.4%，累計銷售到了128個國家和地區。其中，對于歐盟的出口高達31.46億美元，占出口總額的25%。歐盟作為中國重要出口目的地的意義不言而喻。

要達到ROHS指令要求的標準，對于企業來說將是一個極度復雜且冗長的過程。首先，需要尋找或者開發新原料來替代有害物質。第二，如何將新材料應用于已有的制造體系會是個大麻煩。如果兩種原料的熔點不同，對于芯片焊接這樣的工作，溫度稍高會很容易造成破壞。電子工業大多數部件都必須接受耐高溫測試。

“制造業終端產品的競爭是最激烈的，也是盈利周期相對較短的，”海通證券的家電分析師顧青說。這種局面決定了新標準帶來的成本增加將無法通過提升價格轉嫁給消費者。不過，增加的部件造價可能會減緩消費者早已熟悉的跌價趨勢和速度，新原料的使用在一定程度上有助于緩解因產品激烈競爭所帶來的壓力。

不過，按照顧青的估計，目前中國家電以貼牌方式出口的比例不低于80%-90%。如果沒有在產品上出現自己的品牌商標，就不會被視為生產者，因此，WEEE和ROHS指令的實施在短期內對中國企業所造成的影響并不明顯。但是，對于長期以來憑借價格優勢打出口牌的中國企業，減少低技術附加值產品出口，擴大高技術附加值產品的出口才是根本出路。

就公司內部的環保規劃而言，歐洲的跨國公司為中國企業樹立了樣板。比如愛立信在公司內部制定了“愛立信產品生產者延伸責任戰略”，列出了生產過程和產品中禁止和限制使用的物質名單，和產品廢棄后的回收處理規劃。

日本也是較早進行廢棄電子電氣產品回收的國家，早在1995年即投入了50億日元作為試點支持，規定冰箱、洗衣機、空調和電視機在廢棄之后必須進行回收。2001年4月1日起，日本正式實施《家電循環法》。與歐盟遵循的“誰生產誰負責回收”不同，日本采取的是廢棄者付費制，用以支付廢棄家電的回收、運輸和處理等費用，家電制造商只是在回收、處理方面盡社會義務。

環保是人類的共同利益，不過歐盟這次把回收的責任定在了生產者身上，或許還有局部利益的考慮。“從長遠來看，我們必須警惕歐盟兩項指令背后更深遠的目的——新一輪產品生產線的輸出”，國務院發展研究中心市場經濟研究所的陸刃波說，“由于對材料、零部件、設計及工藝提出了更高的環保要求，在國內產品生產線不能達到要求的情況下，只能向發達國家購進生產線，最終利益仍被發達國家獲取”。

檢測業務的增長即與中國家電制造企業對環保標準認證的需求密切相關。2004年，瑞士通用公證行（SGS集團）拿到了TCL、海爾、長虹、美的等中國家電巨頭的檢測訂單，其專門負責歐盟指令檢測的部門已從十幾人猛增到了500人，業務量也以每年150%的速度增長。另一國際權威認證機構UL美華，早在去年就針對ROHS指令推出了有毒有害物質控制解決方案，與奧克斯、東菱凱琴等國內企業簽定了檢測合同。

回收也可能成長為一塊有利可圖的業務。執行WEEE指令后，中國的出口企業在很大程度上須與當地的經銷商合作，就地回收。這樣本來就很稀薄的利潤有一部分自然就轉移到了當地經銷商的腰包。如果運回國內，一則成本過高，二來國內的回收體系很不健全，一般的回收就是流入二手市場、或有小企業專做家電的翻新賣到農村市場，甚至是對電子垃圾進行無先進技術、設備的手工拆解，從中牟利。這樣只會帶來對環境更嚴重的污染。