《人民日報》參與新聞競爭

新設立的政治版被各大網站轉載的新聞平均每天兩條以上

2005年4月以來，人民網首頁的左側一直掛著一個非常顯著的專題：《新變革、新起點，人民日報采編改革紀實》。

用“新起點”這樣的詞來形容從今年1月開始全面推開的編采分離的改革，可見人民日報社高層對其的重視程度。

所謂編采分離的改革，即由原來一位報紙工作員既當記者，又當編輯，改為由不同人分擔。這種改革，符合中央對新聞改革和發展的要求，也符合現代新聞規律和新聞職業化的潮流。同時避免“關系稿、人情稿”這一中國新聞媒體的弊病。

作為在國家政治生活中占絕對領導地位的執政黨的機關報，如何將黨的意志和讀者需要結合起來，是《人民日報》改革的重要看點，因此，業界對《人民日報》的改革一直給予關注，

事實上，編采分離在2002年就進行試點，是《人民日報》為適應市場競爭而推出的眾多改革中的一項。這些改革還包括報刊管理體制、報紙發行體制、內參機制、人事制度和版面調整等。

2002年10月24日晚，時任人民日報社社長的許中田上夜班時病發，在辦公室去世?？偩庉嬐醭拷尤紊玳L，《人民日報》組成了新的編委會。

同年11月，中共十六大召開，中央對新聞報道提出了明確要求：要做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾；要改進會議報道方式，多報群眾關心的事情，要改進報道形式和文風等。2003年，中央提出，《人民日報》要辦得讓黨滿意，讓群眾高興，讓同行敬慕。其實質是提高“引導”水平。

“改革還處于進行中。”對于正在進行的此次改革，《人民日報》高級記者、發行出版部主任王義堂告訴《瞭望東方周刊》。

輿論監督的加強

2005年3月24日中午，《人民日報》記者趙永新接到一個電話，“記者同志，圓明園正在湖底鋪設防滲膜，這是自毀命根子!”打電話的是蘭州大學生命科學院教授張正春。

作為《人民日報》資深記者的趙永新曾獲環境保護領域最重要的獎項之一“地球獎”，對這一重大線索，趙沒有放過，馬上趕到圓明園進行采訪。

3月28日的《人民日報》第五版“視點新聞”刊發了趙采寫的《圓明園湖底鋪防滲膜專鼠后果是災難性的》一文，文章經過網絡和媒體的轉載立即成為全國性的特大新聞，

此后，《人民日報》幾乎每天關注事件的進程，“五一”長假后，事件還在演繹之中，《人民日報》依舊關注，體現出少有的執著。

對“圓明園事件”的連續報道，反映出《人民日報》對新聞價值的追求，該報一位記者坦言，“這是一個非?！袌龌倪x題，以前一般是市場化媒體來報道，但是，我們現在也經常做這樣的選題。”

不僅僅是“圓明園事件”，2004年2月24日，《人民日報》報道的《我國已建176座高爾夫球場地方政府越權審批濫建》一文發表后引起極其強烈的反響，上至國家領導人，下至普通百姓都給予了關注。

震驚全國的“環保風暴”，即13個重大建設項目沒有通過環保審訐，必須停工，也是《人民日報》首報。

在標題制作上，改版后的《人民日報》也嘗試做得更能“抓住讀者”?！皬V東人覺得挺幸?！保f的是全國第一個城市社會變遷調查，“一年少吃80萬”，說的是某地改革公務接待制度；“半年磨出三萬字”，講的是國防白皮書背后的故事。這樣的標題顯然與傳統的黨報風格相距甚遠。

網絡和網友對《人民日報》也給予了更多的關注。以新設立的政治版為例，據初步統計，該版被各大網站轉載的平均每天兩條以上，很多新聞引起網友熱議，像關于事業單位“無事業”的一組報道，連續四天排在人民網新聞排行榜的前三位，“河南強制公務員休年假的頭條”在新浪網首頁一掛出，幾個小時跟帖1200多條。而在以前，這并不多見。

事實上《人民日報》輿論監督意識的增強并非從2005年開始， 2003年初《人民日報》創辦了以輿論監督為主的第五版“視點新聞”，報社領導表示，這個欄目“提高了人民日報的輿論監督質量”，希望稿件能再多些，爭取上一版、上頭條。

由注重宣傳到加強新聞

2004年夏天，全國新聞界開展“三項教育學習活動”，報社員工對進一步辦好《人民日報》進行了討論，意見最多的是“新聞偏弱，獨家不多”。

人民日報編委會最后形成共識：要進一步辦好《人民日報》，必須實行編采分開。今年年初，《人民日報》在新聞版全面推行編采分開。

“主要是考慮《人民日報》作為黨中央機關報，也要適應社會主義市場經濟的大形勢、大背景，要積極參與新聞競爭。”人民日報社總編室主任謝國明表示，編采分開就是《人民日報》在新形勢下的一種創新。

據謝國明介紹，對于《人民日報》來講，在導向性、指導性、權威性、思想性方面一直做得比較好，而新聞性、可讀性、群眾性、時效性方面相對來說比較弱。

人民日報社記者部副主任錢江認為，采編改革后，要求記者從過去習慣于報道經驗和成績的“重要意義”和“深刻的內核”中跳出來，轉而報道新聞事件及發生過程。

謝國明將《人民日報》編采分開改革的難點概括為三點。首先是觀念。謝國明認為，多年以來，《人民日報》報道工作的多，報道新聞的少。實行編采分開，要更多地注意加強新聞報道。

“實行編采分開以后，我們有些記者說，過去只是當宣傳記者，現在要成為新聞汜者。這種說法，至少表明他認識到了不足?！?/p>

第二是機制，主要是如何實現編輯和記者的順暢高效溝通。第三個難點是實際部門，包括地方黨委對《人民日報》提出的要求。

“他們是《人民日報》的主要訂戶。作為地方或者部門的領導，希望《人民日報》多報道他們的工作，多報道他們的成績。這與讀者希望看到的新聞很多時候是不一致的?！边@也要改。

改革壓力來自高層

人民日報一位領導坦言，對于媒體來講，注意力決定影響力。如果大家都注意你的報紙，注意你的報道，你才會有影響。贏得讀者才能贏得市場。

早在2002年1月的全國宣傳部長會議上，一位中央領導強調，要切實改進文風，寫文章、搞報道都要言之有物、生動鮮活、言簡意賅，切忌八股習氣。

“打開電視，看到的都是會議和領導人活動，你們愛看這個嗎?反正我是不愛！”在其后的一次談話中，這位中央領導針對電視臺的報道曾提出尖銳的批評。

電視臺的這種報道方式，是其時黨的宣傳媒體面臨的共同問題，《人民日報》也不例外。

2003年1月的全國宣傳部長會議上，中央領導明確提出，要改進工作方式，貼近實際、貼近群眾、貼近生活。此后，“三貼近”成為新時期黨的宣傳工作的“著力點、著眼點和衡量宣傳思想工作效果的重要尺度”。

可以說，《人民日報》的改革除了來自市場外，更重要的是來自高層的壓力。高層希望《人民日報》提高輿論引導水平。逐步向前推進

對于《人民日報》的改革，專家認為，除了要讓黨和政府滿意外，讀者的意見尤其重要。

安徽銅陵市委黨史研究室的徐南在接受記者采訪時說，看《人民日報》是工作的需要，感覺近來這份報紙變得更好看了，以前多是大塊文章，領導講話，現在可讀性變強，與老百姓更接近了，更能抓住讀者。

河北元氏縣人事局退休于部常書偵除了有閱讀《人民日報》的習慣，還不時給它投稿?！皬?003年以來，在貼近實際、貼近生活、貼近群眾方面，《人民日報》確有不錯的成績，開辦的一些新的欄目、論壇搞得比較好?！?/p>

他喜歡讀改版后出現的一些貼近群眾的短文章。他告訴記者，改版后的《人民日報》現在比當地的黨報更受歡迎，“內容更豐富，又有權威性，大家愛看?！?/p>

人民日報一位資深記者則認為，“現在離市場還比較遠，應該是逐步地向前推進。”