4月1日清晨6時許,湖北省沙洋縣苗子湖監(jiān)獄的管教干部告訴正在服刑的犯人佘祥林,他可以出獄了。這一天是愚人節(jié)。
管教干部并沒有開玩笑,但對于佘祥林來說,他已經(jīng)被愚弄了11年:1994年4月 11日,因涉嫌殺害結(jié)發(fā)妻子,佘祥林被京山縣公安局刑事拘留,在經(jīng)過三級法院的四次判決之后,佘祥林被判處有期徒刑15年,而在2005年3月28日,被佘祥林“殺害”達(dá) 11年之久的妻子張在五突然現(xiàn)身……
8個部門審出一個冤案
“偵查方向一開始就出現(xiàn)了錯誤?!鼻G門市紀(jì)委駐荊門市中級人民法院紀(jì)檢組長趙祖武認(rèn)為。
1994年4月11日,京山縣雁門口鎮(zhèn)呂沖村一水塘發(fā)現(xiàn)一具女尸,公安機(jī)關(guān)立案偵查。在此之前的1月20日,佘祥林的妻子張在玉失蹤。
“女尸的體貌特征和張在玉非常相似,而且她(張在玉)的娘家人一口咬定就是張在玉。”雁門口鎮(zhèn)政法委書記賈書靈說。
當(dāng)天,佘祥林被警方控制,“那天下午下班后,同事一直纏著我下棋,不讓我走,后來又說讓我出去辦案,結(jié)果把我關(guān)在了一家賓館?!辟軙r任京山縣公安局馬店派出所治安巡邏員。
“當(dāng)時檢方認(rèn)為佘祥林已經(jīng)構(gòu)成故意殺人罪,按照死(刑)、(死)緩、無(期徒刑)由中級人民法院審理的原則,我們將案件移交給了湖北省檢察院荊州地區(qū)分院?!本┥娇h檢察院副檢察長何家平介紹情況時說。
檢方的起訴書中如此表達(dá)佘祥林的作案動機(jī):佘祥林與未婚青年陳某長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系,并先后多次向陳提出結(jié)婚,因此與妻子張在玉不和,引起其妻精神失常,佘祥林見其妻患有精神病,遂起殺妻另娶之心。
1994年10月25日,荊州地區(qū)中級人民法院作出一審判決,以故意殺人罪判處被告人余祥林死刑,剝奪政治權(quán)利終身。
“我當(dāng)時做了無罪辯護(hù),但法院根本就沒有釆納我的意見?!庇嘞榱值霓q護(hù)律師何大林說,“整個案件,除過佘祥林本人的供述外,沒有任何證據(jù)和證人證明佘殺了入,沒有形成一個完整的證據(jù)鏈?!?/p>
據(jù)判決書顯示,當(dāng)時有3名證人的證言對佘祥林殺人一事予以佐證,分別為楊五香、陳某、程某?!恫t望東方周刊》調(diào)查得知,楊五香系佘祥林的母親。陳某為與佘祥林“保持不正當(dāng)兩性關(guān)系”者,程某為陳某的好朋友。
“他們的證言只能證明余祥林和陳某關(guān)系暖昧,和佘祥林殺人沒有必然的因果關(guān)系?!焙未罅致蓭熃榻B說。《瞭望東方周刊》發(fā)現(xiàn),這些證言的具體內(nèi)容和所要證明的事實(shí)并沒有在判決書中出現(xiàn)。
就在余祥林生死的時刻,出現(xiàn)了一份關(guān)鍵的證據(jù)。
天門市石河鎮(zhèn)姚嶺村原黨支部書記倪樂平告訴《瞭望東方周刊》,在1994年收晚稻(約在10月份)的時候,他們村曾來過一名患有精神病的婦女,京山縣口音,和楊五香(佘祥林的母親)帶來的張在玉的照片對比后,基本能確定就是張在玉,“我們以村委會的名義給出了一份證明,并注明請公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查證,但公安機(jī)關(guān)從來沒有凋查過這個事?!?/p>
倪樂平最終等來的是公安機(jī)關(guān)對其“作偽證”的審查。倪樂平的妻子聶麥清被拘押3個月又6天,另一位作證的村民倪新海被關(guān)押了22天?!拔铱葱蝿莶粚α?,違心地承認(rèn)是作了偽證,他們才放了我?!蹦咝潞Uf。
“公安機(jī)關(guān)先人為主,在辦案中始終認(rèn)為佘祥林就是殺人兇手,對于出現(xiàn)的有利于佘祥林的新證據(jù)他們不是想著去證實(shí)它,而是想著去否定它,再一次錯過了避免發(fā)生錯案的一個重要的機(jī)會?!焙贝罂陕蓭熓聞?wù)所律師周峰對此評淪說,“公權(quán)過于強(qiáng)大,而自然人和其相比根本無法處在一個平等的地位?!?/p>
不過,這份證據(jù)還是挽救了余祥林的性命。1995年1月6日,湖北省高級人民法院復(fù)核此案后,將此案發(fā)回荊州地區(qū)中院重審。刑州地區(qū)中院又將此案退回檢察院,檢察院隨后再訴,中院再次退查。
在此期間,湖北省進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整,京山縣被劃歸荊門市管轄,原湖北省檢察院荊州地區(qū)檢察分院便將此案郵寄至京山縣政法委,隨后,京山縣法院和荊門市中級人民法院經(jīng)過兩次審理,于1998年 9月22口終審判處余祥林有期徒刑15年。至此,余巳在看、嚇?biāo)涣b押了4年之久。
這起案件在經(jīng)過省、市、縣8個司法部門的反復(fù)審查后,最后做出了有罪判決。
截至目前,該錯案的第一責(zé)任人京山縣警方惟一公開的自責(zé)是,“沒有對女尸進(jìn)行DNA鑒定。”
司法部門之間的利益博弈
“沒有把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)?!本┥娇h檢察院副檢察長何家乎總結(jié)教訓(xùn)說。多家涉及此案的司法機(jī)關(guān)均非常誠懇地認(rèn)可這一“教訓(xùn)”。
荊門市紀(jì)委駐荊門市中級人民法院紀(jì)檢組長趙祖武承認(rèn),當(dāng)時荊門市中院終審時,案件承辦人熊道瑜一看卷就發(fā)現(xiàn)證據(jù)有問題,要求退卷,“如果退回檢察院,檢察院就會退回公安局,公安局就會很棘手。在當(dāng)時社會壓力巨大的情況下,為了穩(wěn)定,市中院就按市政法委組織召開的案仆協(xié)調(diào)全的指示精神辦了?!?/p>
“棘手是因?yàn)檫@個案子會在公安局形成積案,對社會以及被害人家屬個奸文待?!壁w祖武進(jìn)一步解釋說。
據(jù)了解,該協(xié)調(diào)會于1997年10月8日在京山縣檢察院召開,參會者除過荊門市政法委的領(lǐng)導(dǎo)外,還有市,縣兩級公槍法三部門的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。時任市政法委督辦科科長的劉想中稱此次協(xié)調(diào)會的背景是“余祥林的案子已長時間處于無人管的狀態(tài)”。
劉想中稱,在荊州地區(qū)中級人民法院兩次將余祥林的案子退回湖北省檢察院劑州地區(qū)檢察分院后,恰逢湖北省進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整,荊州檢方便以此為借口要將此案退回京山縣,但京山縣又不愿意接收,因?yàn)榘葱姓^(qū)劃調(diào)整寸的協(xié)商,京山縣 1997年以前的案子仍然山荊州方面辦理,“后來他們通過郵局把案卷寄給了京山縣政法委,違反案件移交的程序規(guī)定?!?/p>
“湖北省高院將此案發(fā)回荊州地區(qū)中院重審時,荊州地區(qū)中院應(yīng)該對此案進(jìn)行市埋,而它將案卷退回槍察院,隨后案卷又被退給京山縣,程序上明顯不合法。”律師何大林說。
“誰都清楚此案證據(jù)不足,按規(guī)定,如果證據(jù)不足,法院可以不判,檢察院可以不起訴,公安局可以撤案,但誰也不敢輕易給此案一個定論?!本┥娇h法院一位法官說,“誰辦錯了案誰就可能承擔(dān)責(zé)任。”這位法官將此原因歸咎子錯案追究制度,“本來這個制度是為了訃司法部門提高辦案質(zhì)量,但有可能會給辦案者造成心理壓力,在西方好多國家,法官是可以免責(zé)的,除非他是故意辦錯案。”
對此,北京天溢律師事務(wù)所張成茂律師持不同意見,“正是因?yàn)殄e案追究制度沒有很好地執(zhí)行,才導(dǎo)致了一些司法人員的優(yōu)柔寡斷、左右權(quán)衡,只要嚴(yán)格以法律來辦案,誰會被追究責(zé)任?” 在佘祥林的錯案真相大白于天下之后,全國有逾百名記者趕赴事發(fā)地采訪,但截至本刊發(fā)稿時,官方?jīng)]有對此事開過一次新聞發(fā)布會。有當(dāng)?shù)厝耸糠治稣f,這個司法問題由政府組織召開新聞發(fā)布會顯然不合適,而公檢法三方誰也不會主動去攬這個事,“他們躲還來不及呢!”意愿同盟下的公正性喪失
荊門市中級人民法院宣傳處處長李燕林向鵬望東方周刊》提供的一份書面材料稱,在1997年10月8日由市政法委組織召開的協(xié)調(diào)會上,決定對佘祥林一案“降格處理,判處有期徒刑”。據(jù)介紹,此次會議決定,先由京山縣檢察院向京山縣法院提起公訴,如果佘祥林不服一審上訴,由荊門市中院維持。
據(jù)法律專家分析,佘祥林案交由縣法院審理的另一個考慮可能是:余如上訴,荊門市中院即可終審判決,不會再出現(xiàn)湖北省高級法院二審發(fā)回的局面,佘的上訴便都在當(dāng)?shù)厮痉ú块T掌握之中。
據(jù)《瞭望東方周刊》調(diào)查,這次協(xié)調(diào)會除有市政法委常務(wù)副書記參加外,還有市、縣兩級的公、檢、法的主要負(fù)責(zé)人。
“決定佘祥林命運(yùn)的主要部門和領(lǐng)導(dǎo),通過市政法委的‘協(xié)調(diào)’,達(dá)成了意愿上的同盟,而導(dǎo)致的結(jié)果是法律公正性的喪失。”張成茂律師對此評論說,“類似的情況很多,如目前在一些基層法院有一個不成文的規(guī)定,遇到疑難案件就千方百計去揣摩上級法院的意見,甚至?xí)嬲埵?,最后?dǎo)致兩審變成了一審,使當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到有力保障?!?/p>
不過,時任荊門市政法委督辦科科長的劉想中則稱,協(xié)調(diào)會是在佘祥林處于嚴(yán)重超期羈押的情況下很被動地召開的,協(xié)調(diào)會的決定只對辦案部門起參考作用,并不能代表和干涉司法部門辦案,協(xié)調(diào)疑難案件是政法委的職責(zé)之一,“如果當(dāng)時不出面協(xié)調(diào),佘祥林的案子可能會被拖得更久。”
劉想中透露,在此次會議上,大多數(shù)與會人員認(rèn)為這個案件是成立的,只是在證據(jù)上存在著缺陷,按照當(dāng)時剛剛實(shí)施的新《刑法》,應(yīng)當(dāng)疑罪從無,但“死者”家屬不停地上訪,大家總覺得把這個嫌疑人放掉是對人民的不負(fù)責(zé),就做了一個有保留的判決。當(dāng)時疑罪從無的司法理念樹立得不是那么牢固。
劉也承認(rèn),當(dāng)時也有人提出,如果佘祥林真的殺人,判處其15年也不是嚴(yán)格地執(zhí)法,“但總比放掉的社會效果要好一些?!?/p>
佘祥林在看守所時記的日記里,摘抄過一篇名為《關(guān)于修改后的刑事訴訟法的啟示》的文章,這篇被佘祥林工工整整抄了5個頁碼的文章,第一條講的就是無罪推定原則的確立。但最終,這條重要的原則并沒在佘祥林身上得到驗(yàn)證。
《瞭望東方周刊》在采訪中感覺到,這次協(xié)調(diào)會已成了相關(guān)部門及辦案人員的擋箭牌。
“即使有外界干涉,法官也應(yīng)該堅持獨(dú)立辦案的原則,領(lǐng)導(dǎo)干涉不能成為免責(zé)的借口。法官應(yīng)該只對法律負(fù)責(zé)。”張成茂律師說。張也坦承,中國法官的辦案環(huán)境不是太好,“社會角色太多。”
這次由市政法委召開的協(xié)調(diào)會是對是錯,目前還存在著較大的爭論,但有一個事實(shí)是,因?yàn)檫@次協(xié)調(diào)會的“定調(diào)”,公、檢、法達(dá)成高度統(tǒng)一,原本有可能判決佘祥林無罪的兩次希望提前泯滅,而余祥林對此并不知情。
在采訪中,一些司法部門也承認(rèn),公、檢、法三部門之間,的確存在著“關(guān)系過于親密”的問題。
“在上個世紀(jì)90年代,檢察院對公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督不夠,而配合過多,沒有履行好法律監(jiān)督職能?!焙渭移秸f。
“過于相信偵查部門的偵查結(jié)論。”荊門市中級人民法院在向《瞭望東方周刊》提供的總結(jié)材料中說,“對可能存在的刑訊逼供、誘供的證據(jù),缺乏進(jìn)一步調(diào)查、分析和核實(shí),就容易導(dǎo)致證據(jù)采用失實(shí)?!?/p>
就在各個涉嫌制造冤案的司法部門表示將對辦案人員展開調(diào)查的同時,一個預(yù)言在當(dāng)?shù)胤婚g傳開,“不會有辦案者個人因此事被處理?!焙痛藗餮韵嗦?lián)系的一個事情是,在所有司法部門的教訓(xùn)總結(jié)中,“當(dāng)時的司法環(huán)境差以及外界干擾太多”被列為造成冤案的最主要原因。
法律空隙里的貓鼠游戲
在佘案中,法院多次釆取了發(fā)回重審以及退回檢察院補(bǔ)充偵查的方式。針對湖北省高院以證據(jù)不足將一審判處死刑的佘案發(fā)回重審一事,有法律專家指出湖北省高院是在濫用發(fā)回重審權(quán)。
江蘇省射陽縣人民法院周永軍在撰文評論發(fā)回重審這一制度時說,中國的審判體制決定了上級法院對下級法院的審判工作負(fù)有監(jiān)督職責(zé),對此上級法院應(yīng)責(zé)無旁貸。但由于進(jìn)入二審程序的許多案件處理起來比較棘手,一些二審法官借機(jī)將案件發(fā)回一審法院重審,以此推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾,發(fā)回重審程序成了二審法院的擋箭牌,喪失了其應(yīng)有的監(jiān)督價值,“建議取消再審中的發(fā)回重審程序”。
同樣的指責(zé)還發(fā)生在庭審時,據(jù)佘祥林講,在對他一審進(jìn)行死刑判決時,法庭釆取了不公開審理的方式,“我想在開庭時見一下家人,也不行?!?/p>
“涉及國家秘密、個人隱私以及未成年人的案子,法庭可以釆取不公開審理的方式?!钡F(xiàn)在法庭審理案子,如果不想公開審理,找理由很方便。”律師周峰說,“而且這些理由都貌似合法。”
中國律師協(xié)會刑事委員會副主任李貴方在接受新華社記者釆訪時說,佘案從偵查、起訴到最后判決,雖然是按部就班,但是程序執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)法人員執(zhí)法不當(dāng),導(dǎo)致錯案的最終發(fā)生。
令人遺憾的是,執(zhí)法者的執(zhí)法不當(dāng)并沒有誰來主動監(jiān)督和糾正。
余祥林在看守所的日記顯示,其曾多次向相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)寫信申訴自己的情況,“多年的無辜關(guān)押使我的身心受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷,但我相信司法機(jī)關(guān)能盡早幫助我洗脫冤情。”
甚至,佘祥林還在牢里用撲克牌為自己算卦,“紅桃3代表將被判死刑,黑桃3代表無期徒刑,梅花3代表有期徒刑,方片3代表將被無罪釋放。結(jié)果我連續(xù)三次抽到的都是梅花3?!?/p>
為了上訴,余的母親楊五香因四處張貼尋人啟事和上訪,1995年5月份被抓,在京山縣公安局看守所被關(guān)了9個半月,出來時已是耳聾眼瞎,不能行走, 3個月后去世,時年54歲。其大哥佘鎖林也因1995年為弟弟上訪而被拘41天。佘祥林的女兒則在13歲時輟學(xué),到深圳打工。
提起為弟弟的案子到處告狀的經(jīng)歷,余鎖林一臉無奈,“我感覺自己就像只老鼠,司法機(jī)關(guān)就像只貓,但我還必須硬著頭皮去找他們?!?/p>
“余祥林以及一家人告狀難的事情反映出啟動審判監(jiān)督程序的苛刻,因?yàn)楸仨毺峁┬碌那曳浅S辛Φ淖C據(jù),法院才有可能支持你的再審請求,但這對當(dāng)事人來說太難了。而相關(guān)部門在對當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行復(fù)核時,往往存在偏見,會盡可能地找有利于判決的東西去否定它?!睆埑擅蓭熣J(rèn)為,“另外,再審和終審是在同一個法院,不利于發(fā)現(xiàn)問題,好多辦案人員會礙于情面而喪失公正?!?/p>
張成茂稱,在國際上通行的都是三審終審制,“有時候甲可能說東,乙可以說西,如果再參與一個人的意見的話,就可能會使公正性增強(qiáng)?!?/p>
而另一種針對再審程序的說法是,中國目前好多法院因?yàn)槿?、財以及體制等各種原因的制約,對再審程序沒有足夠地重視,“在一些法院,再審機(jī)構(gòu)被當(dāng)做是法院的養(yǎng)老院”。
不過,關(guān)于再審制度的改革,已被最高人民法院列入將頒布和實(shí)施的《人民法院第二個五年改革綱要》。據(jù)媒體報道,在 2005年的人代會上,最高人民法院院長肖揚(yáng)做工作報告時提出,最高人民法院從解決群眾關(guān)心的司法公正和效率問題人手, 2005年將重點(diǎn)推出8項改革措施。措施之一就是改革再審制度,將再審啟動權(quán)交給當(dāng)事人,“只要符合法定條件,人民法院不得推諉當(dāng)事人的申請,必須再審”。
違法執(zhí)法合法化危機(jī)
對于佘祥林是否遭受刑訊逼供一事,雖然京山縣公安局一位負(fù)責(zé)人對媒體公開否認(rèn),但一位在公安機(jī)關(guān)較有人脈的當(dāng)?shù)赜浾吒嬖V《瞭望東方周刊》,在公安機(jī)關(guān)11年前審訊余祥林時,辦案民警曾對是否進(jìn)行刑汛逼供向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行過請示,“得到了領(lǐng)導(dǎo)的許可”。
“在司法實(shí)踐中,一些諸如刑訊逼供等違法的行為被合法化,這是一種很危險的信號?!蔽錆h大學(xué)法學(xué)院教授康均心說。
華東政法學(xué)院孫萬懷副教授說,讓人們感到擔(dān)隴的是,這樣的事隋并不是只是偶然現(xiàn)象。前不久被媒體披露的河北省鹿泉市“聶樹斌被錯殺案”至今仍然沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
中國刑法學(xué)會副會長,華東政法學(xué)院法律學(xué)院院長劉憲權(quán)告訴《瞭望東方周刊》,“近期披露的一些錯案大都是犯了一些非常低級的錯誤,個中透露出的失誤和教訓(xùn)值得反思。”
“在佘案中,公安方有責(zé)任舉證他們沒有刑訊逼供,若無法舉證,那么就應(yīng)該判決刑汛逼供成立。”海上律師事務(wù)所潘軍律師認(rèn)為,“公安民警經(jīng)常面對犯罪,心理上可能會產(chǎn)生暴力沖動,有時候可能會做出刑訊逼供的違法事情,關(guān)鍵是我們的監(jiān)督機(jī)制如何。一旦有刑訊逼供,應(yīng)該重罪執(zhí)行,讓習(xí)慣于這種審訊方式的公安不敢再犯?!?/p>
談到“命案必破”,潘軍認(rèn)為,“破案”是全世界警察的天職,更何況是命案,但講究“命案必破”無疑是給警察施加了壓力,有壓力難免造成錯案,這是可以想像的,因?yàn)樵诰旌蜕霞壱髢烧咧g,警察是弱者,但警察和嫌疑人之間,嫌疑人是弱者,警察很可能會把壓力強(qiáng)加給嫌疑人。
“命案必破”可能會導(dǎo)致刑訊逼供的另一個背景是,目前中國警方在破案時的經(jīng)費(fèi)及人力不是十分充足,而刑訊逼供可以更快捷地達(dá)到目的。
“一時的刑訊逼供等違法執(zhí)法行為似乎可以提高破案率,但其對中國法制大堤產(chǎn)生的危害可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過數(shù)起刑事案件的危害。”來自北京的律師張成茂說。
等待重審
3月28日,在“被殺”11年之久的張在五突然出現(xiàn)后,正在武漢開會的荊門市中級法院院長陳華立即趕回荊門。當(dāng)晚,陳華提請審判委員會啟動再審程序,并于 3月30日,作出了刑事裁定書,撤銷一二審判決,發(fā)回京山縣法院重新審理,并對被告人佘祥林變更強(qiáng)制措施。
佘祥林在經(jīng)過11年的牢獄之災(zāi)后,又回到了重新開庭的起點(diǎn)。不同的是,這次開庭將會毫無疑問地宣告佘祥林沒有殺害自己的妻子。據(jù)了解,開庭時間初步定于 4月13日。目前,佘的身份還是被取保候?qū)彽淖锓浮?/p>
“市中院為什么不當(dāng)時就宣判呢?又要發(fā)回重審呢?”己被冤枉了11年的余祥林有些不解。
4月6日,佘祥林分別與北京的張成茂律師和武漢的周峰律師簽認(rèn)了委托書,由兩位律師代理其出庭辯護(hù)并且申請國家賠償事宜。當(dāng)天,《瞭望東方周刊》隨同兩;位律師前往京山縣法院復(fù)印余祥林的案卷材料,卻遭到了拒絕。
“這次出庭只對張在玉出現(xiàn)的新證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,對舊證據(jù)不再質(zhì)證,你們查案卷也沒什么用處。”該院刑庭庭長說。該庭長說,如果律師要求對舊的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證的話,檢察院可能就不會出庭了,而是直接做出絕對不起訴書或者將案卷退回公安局,然后由公安局再將此案撤銷,雖然3個方式都合法,但佘祥林本人肯定希望選擇能開庭,并且有書面的法律文書宣告他無罪。
“案卷里是否有什么不愿讓外人看到的東西?”兩位代理律師均產(chǎn)生了這樣的疑問。
目前涉及此案的司法部門中,京山縣公安局和荊州市中級人民法院(原荊州地區(qū)中級人民法院)對于媒體采訪一概拒絕。京山縣公安局是該案的偵破機(jī)關(guān),原荊州地區(qū)中級人民法院是第一次對余祥林判處死刑的一審法院。
就在佘祥林的冤情隨著張在玉的出現(xiàn)被洗清的時候,另一個人可能將會永遠(yuǎn)成為冤魂,那個被認(rèn)為是張在玉的女尸是誰?
而隨著佘祥林被宣告無罪的日期日益臨近,另一個傳言日漸豐滿,公安機(jī)關(guān)只是認(rèn)為余祥林沒有殺害自己的妻子張在玉,但并不排除他沒有殺那個被誤認(rèn)為是張在五的人。因?yàn)楦鶕?jù)他的“供述”,他曾經(jīng)用3種作案工具,在案發(fā)地殺過人,而且他還畫有作案路線圖。他無法證明這是在當(dāng)?shù)鼐叫逃嵄乒┫伦龀龅摹?/p>