時下,一些學校開始嘗試新的任課教師安排方法,由全體年級老師競選班主任,再由班主任“組閣”本班科任老師,即由班主任競選人發表競選演說,由評委打分,讓優秀者脫穎而出,再由班主任與科任教師雙向選擇,最后確定科任教師名單,這種雙向聘任教師的做法越來越受到領導的推崇,產生了許多積極意義。一是調動了班主任工作的積極性。班主任工作量、壓力、工作難度都很大,一般人都不愿主動當班主任,實行班主任“組閣”,授予了班主任更多的權利,班主任可以選擇自己滿意的科任教師,一些教師擔心自己落聘,也主動競選班主任,因此,增加了班主任的自覺性,相應地減輕了班主任工作難度。同時,有效地選拔出綜合素質高,敬業精神強的優秀班主任。二是優化了班級教師結構。通過雙向聘任,班級內的所有教師更加團結,更加具有合作精神,一些教師體驗到工作的來之不易,倍加珍惜自己的工作,工作積極性高,主動與班主任合作,形成了良好的合力,班級更加注重集體成效,這樣克服了以往由于學校對于班主任和科任老師采取硬性搭配,容易出現雙方難協調、難配合的弊病,減少了管理難度,大家主動協調教學時間,主動溝通信息,單打獨斗的現象少了,出工不出力的現象少了。而且,班主任成為“領頭雁”,增加了班主任的號召力和感召力。三是班級有了明確的奮斗目標,大家就會更多地為實現教育教學目標而奮斗,發揮目標的激勵作用。但是,也存在諸多問題,應該引起大家的重視。
問題一,搭配容易失衡。一些教學水平高的科任老師往往被班主任搶著要,優秀的科任教師同樣愿意選好的班主任,班主任也往往千方百計選擇到優秀的科任教師,競選會幫助好的班主任和水平高的科任老師集中成為一個團隊,但也會使相對差一些的班主任和科任老師集中在一起,這樣搭配有失平衡,容易造成“錦上添花”和“雪上加霜”的兩種格局,對學生來說缺乏公平,一些班級的學生享受不到優秀的教師資源,也一定程度上不利于弱勢教師尤其是年輕教師的成長。而且,科任教師的課時輕重不一。一些年輕教師由于待遇低,就爭著上課;一些有水平的教師放不下架子,不愿主動聯系班主任,就出于是課時不足;個別骨干教師由于功成名就,工作“拈輕怕重”,不愿意挑重擔,借機偷閑,使學校有些工作找不到合適的人選。
問題二,教師更換頻繁,缺乏穩定性。每年重選一次班主任,并重新選一次科任老師,教師更換太快,缺乏穩定性,不利于學生與老師的互相適應,也不利于老師教學計劃的開展,不利于班級終極培養目標的實現,容易掉鏈子。
問題三,班主任缺乏搭配師資的綜合素質。班主任難過“三關”,首先是人情關。一些教師由于自身教學能力不足,擔心過不了聘任關,因此,積極實行人情攻關,班主任考慮要與同事朝夕相處,就只好毫不情愿地聘任該教師。其次是能力關。由于學校長期實行任課教師任命制,班主任自己也缺乏選擇教師和搭配教師的素質與經驗,因此,很不善于選擇教師,實際上會出現某些班師資搭配不合理的現象,學校調配也有些困難,而且,某些學校往往忽略這些弊病,造成班級之間的教學效果相差懸殊。這是學校始料不及的事情。再次是班主任的心態關。一些班主任害怕選擇能力強的科任教師擔任教學工作,因為學??己税嗉壋32捎迷摪嗫迫谓處熍c同年級同一學科的教學相對名次及成績差異來評價教師業績,因此,他們喜好選擇某些教學業績相對較差的教師來擔任,以凸顯自己所教學科的業績。他們也不大愿意選擇學校領導擔任該班教學工作,擔心領導利用教學發現班級的問題,會像解剖麻雀一樣了解班主任的工作以及班級情況,當然,他們也擔心領導工作忙,耽擱大,影響班級正常的教學秩序。
問題四,聘任教師的人員限制。私立學校由于體制較活,實行起來比較容易,但公辦學校由于長期形成的體制束縛,就出現三種情況,一是本身教師緊缺,粥多僧少,實行起來就比較困難。二是出現教師相對剩余的情況,通過雙向聘任,落聘的教師怎樣解決,因人設崗,其負面影響不可低估。三是人員定編定員,剛好飽和,學校缺少富余教師,通過聘任,大家都會找到自己的工作崗位,結果聘任未能完全起到競爭激勵作用。
面對這些問題,學校常常從美好的愿望出發,思考欠周密,倉促上馬,加之學校原有體制的弊端還比較明顯,例如,實行定編定員,教師職業終身制(實際上是這樣),所以,公立學校實行起來比較困難,學校如何趨利避害呢?
第一,加強宏觀調控。我國的學校教師任課安排基本上是任命制,現在實行班主任與教師雙向聘任制,這都是單面的人事安排制度,意即都是從教師的角度考慮人事安排,但是缺少對學生的關懷,缺少對家長意見的吸納,應讓學生參與到選擇老師的過程中來,因為學生更能感受到老師的優劣,至少他們可以選擇到適合自己的老師,這樣就形成教與學的雙面實行聘任。學校再從學校、教師、學生以及家長的角度綜合考慮問題,進行宏觀調控,學校應該對聘任工作進行輿論引領和目標導向,對聘任不能放任自流,因為表面上看來,班主任與教師雙向聘任很合理,是兩廂情愿的事情,但是,其他方面的利益卻很難得到照顧與保證。所以筆者不是否認實行雙向聘任,扼殺其積極作用,而是欲通過宏觀調控發揮其積極意義。
第二,強化培訓。如前所說,聘任還存在諸多問題,學校應強化培訓,應引導班主任過好“人情關”“能力關”“心理關”,面對同事要唯才是舉,不徇私情,本著為學生負責的態度選擇適合本班的科任教師。學校還要進行專門的業務培訓,指導教師了解同行的工作業績,班主任還要統籌全局,對本班的任課教師的年齡、經驗、性格、敬業精神、能力、執教風格等方面進行綜合考慮,使教師搭配趨向合理,從而優化教師結構。學校還要鼓勵骨干教師主動參與選聘,適應變化了的改革形勢,為學校多做貢獻。
第三,改革評價體制。首先,學校的評價體制應是競爭與合作的機制。學校管理應充分體現競爭與合作的理念,教師實行雙向聘任,這種競爭是相當激烈的,鼓勵教師個人做出優異的教學業績,讓大家八仙過海,各顯神通。但是,學校是一個團隊,年級是一個小小的單位,班級是一個集體,需要大家合作,形成和諧的人際關系,讓大家既是競爭對手,又是合作伙伴,尋求共贏的發展局面。例如,我校實行合作性評價,對于教師的評價考核分兩條線進行:一是對教師所在年級教學質量的單項考核。即對于年級教師的教學業績評價激勵,注重年級教學過程的考核,注重年級教學總目標的完成,這是認定教師教學業績的前提,這是獎勵年級教師的重要依據。二是對教師所在學科的教學、教研、科研業績的考核。即對于學科教學業績的評價激勵,注重該學科教研組總的教學業績;對于教研、科研成績的評價,也是以教研組為單位進行考核評價,該學科教師的教學、教研業績獎勵與本教研組的成績掛鉤,這是學校對每個教研組一年來總體的評價。在合作性評價下,實行年級備課,撰寫統一的教案,讓大家分享教學資源,對于某些能力有限,教學業績平平的教師,學校領導和學科教師就主動去聽課,去診斷教學中存在的問題,幫助分析,尋求解決辦法,還有為該老師配備指導教師進行手把手的指導。這樣,教師之間合作意識很增強,人際關系十分和諧。事情還有另一面,如果某位教師工作不認真,學校考評不合格,或者學生以及家長意見大,學校調查屬實,首先是幫助教師更換任課班級,如果還存在嚴重問題,可以讓該教師停止上課,進行進修學習,以便該教師重新上崗。所以,我們的教學評價體制不要單方面強調合作或競爭,尤其是實行雙向聘任制,不能在強化競爭的同時,忽視合作的積極作用。學校還要有激勵機制,讓骨干教師挑大梁,不能出現干多干少一個樣的現象。當然,學校還要努力創設成為“老有所用,壯有所為,少有所成”的文化氛圍,學校對剛踏上工作崗位的教師要給予更多的人文關懷,對青年教師要給予更多的激勵,對老教師也要傾注更多的關心,在文化的浸潤下,激勵教師奮發有為。再者,就是要有責、權、利相結合的獎懲機制。任何管理應該努力做到責、權、利相結合,班主任聘任科任教師,擁有了選擇教師的權利,但是,學校缺少了對該班培養目標的規定,使班主任缺少了應有的責任,因此,出現了選擇老師講人情的現象。學校應該對班級的方方面面進行考核,與教師的利益掛鉤。只有這樣,才會調動大家的積極性,發揮雙向聘任的積極作用。
第四,改革人事體制。公立學校應該積極爭取政府的支持,使人事體制具有一定的彈性,因為適度的富余人員是實行雙向聘任的積極條件,這樣可以使聘任具有一定的競爭性,學校還要讓落聘教師進行進修再上崗,充分發揮他們的潛力。還要形成“能進能出,能上能下”的用人體制,俗話說:“樹挪死,人挪活?!奔せ钊肆Y源,一定會給學校帶來生機與活力。學校的聘期一般來說是一年,但筆者認為,只要教師工作盡職盡責,應該保持穩定性,這符合教育工作的特點,學校不宜為了實行聘任制,而年年大換血。
筆者認為,在市場經濟條件下,實行雙向聘任教師,甚至是學生、家長、社區等參與到聘任教師的工作中來,將是教育發展的必然趨勢,但是,學校應該努力改革,適應形勢的發展需要,迎接教育面臨的挑戰。