為了堅持客觀、公正、公開、公平的考核原則,確保優(yōu)秀教師脫穎而出,解決考核過程中主觀因素多難以控制的問題,筆者根據(jù)每年在單位參加考核推薦上報工作的實踐,對教師年度考核量化積分作初步探索。
實施量化積分的可行性和必要性
1.實施量化積分的可行性
在實施評價的過程中,需要對定性的內(nèi)容加以量化。量化是指對教師在一年內(nèi)工作、學習過程中所取得的各種實績按照一定的標準所進行的分層數(shù)量統(tǒng)計。幾年來,我們在收集材料篩選上報人選過程中看到:教師在獲獎方面擁有各級行政性表彰、技能比賽表彰等;在科研技能方面有在各級刊物上發(fā)表的專業(yè)文章,還有獲獎?wù)撐摹h交流論文、實驗課題等。凡此種種,不一而足。據(jù)此,對教師提交的各種有效材料從級別、數(shù)量上加以分類統(tǒng)計,實施量化積分是可行的。
2.實施量化積分的必要性
眾所周知,在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員中開展職稱評聘工作,已經(jīng)10多年了。起初評聘工作在公正、公開、公平原則的執(zhí)行方面也確實存在不少問題,而今這些問題已不多見,為什么呢?這主要是各單位在評聘工作中,不僅堅持公正、公開、公平的原則,而且采用考核量化積分的辦法,對申報人員的德、能、勤、績等方面加以綜合考核,按照積分的高低,層層篩選,確保了上報人選的質(zhì)量,杜絕了不良現(xiàn)象的發(fā)生。有鑒于此,在教師年度考核過程中采用量化積分的辦法,強調(diào)客觀因素,削減主觀因素,讓確實優(yōu)秀的教師參評上報是很有必要的。
量化積分的原則
1.科學積分原則
采用百分制,重點突出教師的業(yè)務(wù)能力,加大教科研水平在積分分配中的權(quán)重。
2.公正公平原則
根據(jù)目前教師評優(yōu)指標少,申報人員多的實際情況,制定評審量化積分表,加大客觀積分在總積分中的權(quán)重。
3.主客觀相統(tǒng)一的原則
對教師提供的各種有效材料進行客觀積分,而對一些具有彈性的項目,如完成的工作量等進行主觀評價,采用由學??己诵〗M評委根據(jù)部門鑒定和教師的現(xiàn)實表現(xiàn)進行打分的方法進行量化積分。
量化積分的指標和權(quán)數(shù)
1.指標
所謂指標是綜合反映社會現(xiàn)象某一方面情況的絕對數(shù)、相對數(shù)或平均數(shù)。將教師的工作、學習等方面實績分解成指標來操作,易于掌握教師各方面情況,便于積分,便于統(tǒng)計。如何全面地反映教師的實績,準確把握教師的評優(yōu)條件,客觀地確定量化積分的指標呢?筆者認為,從教師評優(yōu)的必要條件和充分條件兩方面來綜合考察,可分為兩級指標,一級指標分為3個:政治思想表現(xiàn)、教研技能、本職工作。二級指標分為10個:綜合表彰、政治思想道德和工作作風、履行聘約、技能獲獎、業(yè)務(wù)能力、繼續(xù)教育、教研成果、工作量、教學實績、培養(yǎng)人才。
2.權(quán)數(shù)
所謂權(quán)數(shù)是指在統(tǒng)計中計算平均數(shù)等指標時,對各個變量值具有權(quán)衡輕重作用的數(shù)值,屬統(tǒng)計學范疇。
根據(jù)歷年教師年度考核的要求和教師取得的實績,從橫向上來看,客觀評價的權(quán)數(shù)應(yīng)占較大比例(占總積分的70%),主觀評價的權(quán)數(shù)應(yīng)占較小比例(占總積分的30%),這不僅能對參評教師做出客觀公正的評價,而且可以避免人為因素的干擾。從縱向上來看,一級指標中反映教師突出方面的因素主要是“教研技能”,其積分應(yīng)占主導地位占總積分的50%,其次“政治思想表現(xiàn)”與“本職工作”各占25%;二級指標中“綜合表彰”“政治思想道德和工作作風”“技能獲獎”“教學實績”“培養(yǎng)人才”各占總積分的10%,“履行聘約”“業(yè)務(wù)能力”“繼續(xù)教育”“工作量”各占總積分的5%,“教研成果”占總積分的30%。
量化積分的分配方法
從上述權(quán)數(shù)的分配以及省人事廳、教育廳對教師考核的要求和教師的實際情況來看,可分為三大類來積分:
1.政治思想表現(xiàn)
積25分(上限,上同),可分為三項:“綜合表彰”積10分,指獲得各級行政、黨群部門的表彰。積分方法是國家、省、市、縣、局、校級每次表彰分別為10分、8分、6分、4分、2分、1分。同一內(nèi)容獲多個表彰,取最高的進行積分,不重復累計(下同)?!罢嗡枷氲赖潞凸ぷ髯黠L”積10分,由評委打分。積分方法是等第為優(yōu)9~10分,等第為良7~8分,等第為一般5~6分。“履行聘約”積5分,由評委打分。積分方法是等第為優(yōu)5分,等第為良4分,等第為一般3分。
2.教研技能
積50分,可分四項:“技能獲獎”積10分,指參加各級教育部門舉辦的基本競賽、優(yōu)質(zhì)課評比獲得的表彰等。積分方法是:國家級競賽獲一、二、三等獎每次分別得10分、9分、8分,省級競賽獲一、二、三等獎每次分別得8分、7分、6分,市級競賽獲一、二、三等獎每次分別得6分、5分、4分,縣級競賽獲一、二、三等獎分別得4分、3分、2分,校級競賽獲一、二、三等獎每次分別得2分、1分、0.5分?!皹I(yè)務(wù)能力”“繼續(xù)教育”各積5分,由評委打分。積分方法是:等第為優(yōu)的5分,等第為良的4分,等第一般的3分?!敖萄谐晒狈e30分,指獨立完成的;合作的,第一作者(課題主持人)按基本分的70%統(tǒng)計,第二作者及多人合作(著)按基本分的30%統(tǒng)計。積分方法是:論文在國家、省、市、縣、校級的報刊上發(fā)表、評比中獲獎、會議上交流的,每篇分別得5分、4分、3分、2分、1分;課題研究當年結(jié)題的,國家、省、市、縣、校級每項分別得10分、8分、6分、4分、2分;出版論著的,每本得10分。
3.本職工作
積25分,可分三項:“工作量”積5分,由評委打分。積分方法為達到學校教師平均工作量的得4分,超出學校教師平均工作量的得5分,達不到學校教師平均工作量的得3分。“教學實績”積10分,積分方法為:根據(jù)平時考核,等第優(yōu)的9~10分,等第良的7~8分,等第一般的5~6分?!芭囵B(yǎng)人才”積10分,積分方法為:指導教師參加基本功競賽、優(yōu)質(zhì)課評比獲獎的,或指導教師撰寫教學論文發(fā)表、獲獎、交流的,按被指導者該項得分的50%統(tǒng)計;指導學生發(fā)表文章,比賽獲獎的,按教師發(fā)表論文、比賽獲獎同等級別得分的50%統(tǒng)計。
實踐證明,在教師年度考核工作中,采用考核量化積分的辦法,有著較強的實踐性和可操作性,不僅解決了評審過程中憑主觀印象打分來決定“優(yōu)秀”格次上報人選等問題,而且對教師的業(yè)務(wù)水平以及綜合能力做出了客觀公正的評價,確保了考核工作的質(zhì)量,真正做到讓確實優(yōu)秀的教師脫穎而出。