高校黨外知識分子工作新思考

［摘要］高校是黨外知識分子相對集中的地方，是培養(yǎng)和造就新一代黨外代表人物的“源頭”；黨外知識分子思想呈現(xiàn)多元化態(tài)勢；高校黨外知識分子工作對高校改革和發(fā)展，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善與發(fā)展都具有重要意義。探索做好黨外知識分子工作的新途徑和新方法。

［關(guān)鍵詞］高校黨外知識分子定位思想特點統(tǒng)一戰(zhàn)線

人類幾千年的文明史和我國建國五十多年來的發(fā)展歷程充分證明，知識就是力量。只有尊重知識、尊重人才，充分發(fā)揮知識分子作用，社會才能較快地發(fā)展。因此，我們應(yīng)充分認識和理解高校黨外知識分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作中一項基礎(chǔ)性工作的內(nèi)涵。

一、高校黨外知識分子工作的定位

高校是黨外知識分子相對集中的地方，黨外知識分子約占知識分子總數(shù)的５５％－６０％左右，在他們中匯集著黨外各方面代表人物。高校也是培養(yǎng)和造就新一代黨外代表人物的“源頭”。在社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展和知識經(jīng)濟大潮來臨的新形勢下，做好高校黨外知識分子工作，對高校改革和發(fā)展，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善與發(fā)展都具有十分重要的意義。

高校是教育和科研的重要陣地，教師既要完成教學(xué)工作，還要承擔(dān)科技項目的研制開發(fā)和技術(shù)成果向生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作，可見，高校黨外知識分子是實施科教興國戰(zhàn)略的一支重要力量。新中國成立至今，西方敵對勢力不斷變換手法，妄想通過政治、經(jīng)濟、科技文化等領(lǐng)域的滲透，試圖實現(xiàn)其“西化”、“分化”的政治目的。面對復(fù)雜的國際政治環(huán)境，我們必須從戰(zhàn)略的高度看待黨外知識分子工作。①黨外代表人物多數(shù)來自高校，他們的政治敏銳性、洞察力以及他們同中國共產(chǎn)黨合作共事的意識、參政議政能力都會對我國的政治制度和政黨制度帶來影響；②目前高校中青年黨外知識分子思想活躍、信息靈通，接受新事物快，創(chuàng)新精神強，不少人都有出國留學(xué)進修的經(jīng)歷，西方的政治制度對他們的思想會產(chǎn)生不同程度的影響，成為西方敵對勢力與我們爭奪的對象；③高校黨外知識分子直接與廣大學(xué)生接觸，不少人已成為青年學(xué)生的崇拜對象，他們的思想觀念會對青年學(xué)生產(chǎn)生直接影響。所以做好高校黨外知識分子工作，對抵制西方敵對勢力的“西化”、“分化”圖謀具有十分重要的意義。隨著教學(xué)體制改革的不斷深入，高校要適應(yīng)面向二十一世紀發(fā)展的需要，調(diào)整學(xué)科布局、提高辦學(xué)質(zhì)量、擴大招生規(guī)模，都離不開黨外知識分子的努力。他們是學(xué)校改革和發(fā)展的主力軍。

二、新形勢下高校黨外知識分子思想的新特點

社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)育健全，使我國經(jīng)濟、政治、文化及社會生活的各個方面都發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，并使人們的思想呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢。

對黨和國家方針政策的滿意度提高，但對工作環(huán)境不盡滿意。在鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的指引下，黨和國家逐步制定、完善并實施了新時期知識分子政策，尊重知識、尊重人才的社會氛圍逐漸形成。國家在經(jīng)濟建設(shè)中對知識和技術(shù)的需求越來越旺盛，也從根本上鞏固了知識分子的社會地位。中共中央《關(guān)于進一步建立健全中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，使中國共產(chǎn)黨與黨外人士的合作共事更加規(guī)范化、制度化；在社會政治安排、實職安排及各項社會兼職方面都充分考慮到黨外知識分子的作用。這使黨外知識分子在感受到揚眉吐氣的同時，也強化了主人翁意識和歷史責(zé)任感。但是，由于受限于國家的經(jīng)濟水平，近幾年形成了高校擴招規(guī)模驟增，教學(xué)科研條件改善滯后的突出矛盾；職稱評定上的論資排輩和用人上的惟職稱、惟學(xué)歷論現(xiàn)象仍然存在；中小城市所在地的高校交流機會少、信息不通暢等等。這些仍是知識分子議論較多的話題。

成就感和參與意識增強，但思想認識不囿于茍同。黨和國家的政策給知識分子建功立業(yè)提供了施展才華的天地。良好的工作環(huán)境使他們在學(xué)術(shù)崗位上用十幾年的時間走完了老一代知識分子用一生才能走完的學(xué)術(shù)歷程，知識分子個人的成就感、社會威望和知名度大大提升。中國知識分子歷來具有很強的憂患意識，他們希望參與社會問題的研究。不過，黨外知識分子更多地表現(xiàn)為以冷靜的心態(tài)觀察社會、關(guān)心政治、關(guān)注社會問題，對社會進行深層次的獨立思考，不愿人云亦云。

處世態(tài)度崇尚競爭，但價值觀有功利化傾向。存在決定意識。改革開放的偉大實踐，給中國知識分子心理上帶來了巨大的震撼，理論上的深層思考和生活中的切身感受使他們認識到：競爭出成果，競爭出效益，競爭使社會充滿生機活力，競爭能為每個人提供平等的施展抱負的機會。因此，一些高校和科研單位的黨外知識分子不斷調(diào)適自己的心態(tài)，摒棄“和為貴”的思想，競爭意識不斷增強。競爭已成為他們立身處事的行為準則。特別是“知識”這一生產(chǎn)要素作為商品進入市場以后，給知識的擁有者帶來了現(xiàn)實的功利。一些黨外知識分子依靠國家政策保駕護航，憑借自己的優(yōu)勢，最大限度地追求正當利益，步入了先富起來的行列。他們在追求功利的同時，也充分實現(xiàn)了知識的價值。但是不少人也存在只顧局部和眼前利益的狹隘的功利主義傾向，表現(xiàn)為不能擺正個人與集體、與他人、與社會的關(guān)系，對自己的責(zé)任與義務(wù)不夠明確。

三、改進黨外知識分子工作的新思考

黨外知識分子工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的一項重要工作，也是高校黨建工作的一個重要組成部分。

解放思想更新觀念有利于開展知識分子工作。自十一屆三中會會以來，黨的知識分子政策不斷調(diào)整更新：由過去對知識分子實行“團結(jié)、教育、改造”方針調(diào)整為“政策上一視同仁，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧”的方針；明確宣布知識分子是工人階級的一部分；“尊重知識、尊重人才”成為新時期知識分子政策的核心。知識分子政策的不斷調(diào)整更新，促使人們解放思想、更新觀念，用全新的觀念看待當今知識分子工作，這為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了極好的政治氛圍和政策依據(jù)，也有助于推進高校深入開展黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。中共中央第十九次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議進一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作包括十二個方面；江澤民同志在強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作幾項重要任務(wù)時把知識分子工作放在第一位——他特別指出“他們的作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系到我國社會主義事業(yè)的全局”，江澤民同志如此闡述知識分子工作，充分說明知識分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作中重要的一項，也是當今高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一大優(yōu)勢。

黨外知識分子工作為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了潛力和空間。高校廣大黨外知識分子在政治上是擁護社會主義、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者和社會主義勞動者，是我們團結(jié)、聯(lián)合的基本力量，他們構(gòu)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線最廣泛的群體，因此他們?yōu)楦咝＝y(tǒng)戰(zhàn)工作提供了潛力和空間。目前全國高校都在深化教育改革，不斷擴大招生規(guī)模，努力拓展辦學(xué)空間，黨外知識分子的數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)專長、社交關(guān)系等都成了學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的資源和財富。忽視他們就是忽視學(xué)校辦學(xué)所依靠的基本力量；放棄他們就放棄了統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)與核心。因此，能否做好黨外知識分子工作已成為檢驗高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要標志。

黨外知識分子是知識經(jīng)濟時代的弄潮兒。知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代，知識成為創(chuàng)造社會財富諸要素中最基本的要素。知識更新和技術(shù)創(chuàng)新已成為經(jīng)濟增長的中心環(huán)節(jié)。而人才是知識的載體，人才成為最重要的戰(zhàn)略資源和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力。造就一支日益壯大、與黨和人民同呼吸共命運、能承擔(dān)現(xiàn)代高等教育任務(wù)、能參與世界高新技術(shù)競爭的優(yōu)秀知識分子隊伍，是知識經(jīng)濟條件下黨外知識分子工作的出發(fā)點和立足點。高等教育是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展的推進器，是科教興國的支柱，也是先進生產(chǎn)力、先進文化方向、人民根本利益的載體。因此高校黨外知識分子的地位和作用顯得更為重要。

努力加強和改進高校黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性工作，高校黨委應(yīng)按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，統(tǒng)一部署，明確分工，嚴格制定符合本單位實際情況的工作計劃，建立健全黨外知識分子工作機制。應(yīng)深入了解、調(diào)查、研究黨外知識分子的需要：一方面，為他們搭建發(fā)揮知識特長的平臺，滿足其成就感；另一方面，又要幫助其不斷提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強其責(zé)任感和使命感；從而積極支持和鼓勵他們求實創(chuàng)新，為科教興國多作貢獻。應(yīng)本著“注重培養(yǎng)，促進選拔，備用結(jié)合，形成規(guī)范”的原則，通過各種形式，有計劃地將德才兼?zhèn)洌芘c黨真誠合作的優(yōu)秀黨外知識分子舉薦到各級人大、政協(xié)、政府部門進行政治安排和實職安排，選配他們擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。高校統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委的職能部門，要充分發(fā)揮黨外知識分子之家的作用：不僅要發(fā)揮黨外知識分子人才智力和社會影響的優(yōu)勢，支持和鼓勵他們?yōu)閲腋母铩l(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)；還要大力宣傳黨外知識分子為科教興國、為社會穩(wěn)定、為社會主義精神文明和政治文明建設(shè)所作的突出貢獻；同時要積極主動地為黨外知識分子做好服務(wù)工作，幫助他們解決工作和生活上的困難。不僅要主動地協(xié)調(diào)黨與黨外知識分子的關(guān)系，不斷增強黨對黨外人士的凝聚力和感召力，更要及時了解黨外知識分子思想情況，思考和研究知識分子中帶有普遍性的問題，并及時地向?qū)W校黨委和上級有關(guān)部門反映情況或提出政策性建議。對于一些重大問題可立項進行專題研究，要通過理論研究來指導(dǎo)和推動實際工作，依此來探索做好黨外知識分子工作的新途徑和新方法。

總之，高校黨外知識分子工作是一項長期性、艱苦性、基礎(chǔ)性工作，隨著我國改革開放進程的不斷推進，黨外知識分子工作將會顯得越來越重要，黨委只有不斷加強和改進黨外知識分子工作，才能開創(chuàng)黨外知識分子工作的新局面。