堅持科學發展觀 推進教育創新

［摘要］堅持科學發展觀、推進教育創新，就是要堅持科學的教育發展觀。教育創新要全面貫徹落實黨的教育方針，培養“四有”新人；堅持提高教育質量和增強經濟效益協調發展；把教育創新當作一項工程，整體實施，全面推進。

［關鍵詞］科學發展觀教育創新

堅持科學發展觀，推進教育創新，是我黨一貫堅持解放思想、實事求是、與時俱進思想路線的體現和要求，是對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，是馬克思教育理論在新世紀的豐富和發展，對于深化教育改革，充分發揮教育在現代化建設中的基礎性、先導性、全局性作用有重要意義。提高全民族的科學文化素質，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，就要堅持科學發展觀，創新教育，抓住機遇，以人為本，統籌兼顧，整體實施，全面推進。

一、堅持科學教育發展觀，必須理解科學教育發展觀的本質、目的、內涵和要求

科學發展觀不僅包括要發展教育，而且還包括為什么發展和怎樣發展的問題。有什么樣的教育發展，就有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對教育的發展產生根本性、全局性的重大影響。科學發展觀主要包括三個基本內涵：一是以人為本。人是教育發展的的主體，發展要育人，教育發展的目的更是為了人。強調以人為本，既植根于中華民族歷史文化土壤，又來自現代教育實踐。堅持以人為本，是科學教育發展觀的核心內容；促進學生全面發展是科學教育發展的重要目的，二是全面、協調、可持續發展。全面協調可持續發展作為科學教育發展觀的基本內容是相互聯系的整體。全面是指各個方面都要發展，協調是指各個方面的發展要相互適應，可持續強調教育發展進程的持久性、連續性和可再生性。三是全面推進教育創新，觀念創新上先人一步，在實踐創新上快人一拍，集中力量突破全局性、戰略性的重大問題。科學教育發展觀把教育發展看作是全面、系統、協調的整體過程，其內涵十分豐富。概括為以下特征：一是更加注重教育發展的的人文性。強調教育發展的根本目的是一切為了學生，為了學生的一切。不斷滿足學生全面發展的需要，堅持人性架構，人文化建設，人格化塑造。教育發展的良好氛圍，教育發展體制的形成，教育發展主體素養，都與人文教育、人文精神的引導密切相關。二是更加注重教育發展的協調性。強調調動教育發展主體的積極性，加強各類教育發展要素的內在聯系和有效整合，推進各類教育發展的良性互動，實現教育與經濟、社會發展的協調。三是更加注重教育發展的持續性。教育發展要充分考慮人口的承載力、資源支撐力和社會承受力，既要考慮當前發展的需要，又要考慮未來發展的需要；既要生活小康，又要人民健康；既要金山銀山，又要綠水青山；既要物質基礎，也要文化推動，文化滋養著教育的生命力，激發著教育的創造力，鑄造著教育的凝聚力。文化含量越大，品位越高，氛圍越濃，教育發展水平就越高，文明程度就越高。四是更加注重教育發展的多樣性。強調教育體制多樣化、教育類型多樣化、辦學模式多樣化、投資主體多樣化，滿足人民群眾多樣化的教育需求。

二、堅持科學教育發展觀，必須堅持提高教育質量和增強效益協調發展

堅持科學教育發展觀，必須著力提高教育質量和效益，努力實現速度、結構、質量和效益相統一，不斷增強教育發展的可持續性。２１世紀教育的發展，不僅表現在規模的增長，更取決于質量的提高。沒有基本的質量要求，規模的擴張就毫無意義，但在達到一定規模的情況下，更要強調質量的重要。衡量教育發展的重要標準，不在規模大小而在于水平高低，不以規模取勝而以質量見長。教育的生命力、社會地位最終由內涵決定，外延的擴張必須為內涵的提升服務，教育的發展最終要回到內涵道路上。

當今教育的競爭，既是發展速度的競爭，更是發展水平的較量。教育發展必須建立在優化結構、提高質量和增強效益的基礎上，簡單的教育增長并不等于發展。科學教育發展觀強調不僅要看當前，更要看后勁；不僅要看規模，更要講質量；眼前有增長并不等于有后勁，規模大并不等于結構優，速度快也不一定代表質量高，重要的是推進教育發展方式向集約型轉變，實現超常規的資源整合，不僅是教育內部的，而且也是教育與社會資源的整合，即技術資本、智力資本、實物資本、貨幣資本的整合。一是要以提高質量效益為中心，繼續推進教育結構的戰略性調整，優化教育布局，提高管理水平，形成有利于提高質量、增強效益的教育環境。二是要調整學術方向，調整到當代科技發展主流方向和經濟建設貢獻較大方向，學術思想要與時俱進，研究方向要適時調整，提前占領制高點。三是要運用交叉學科力量，構筑新興學科群，注重跨學科研究與應用，推進知識創新和應用，既要考慮當前經濟發展的需要，又要考慮長遠經濟發展的需求；既要考慮到經濟發展的需要，也要充分考慮到學生就業問題。

隨著改革的深化和教育結構的調整，許多矛盾和問題也隨之出現，必須從教育發展的全局出發，統籌發揮政府管理、社會參與和市場機制在配制教育資源上的基礎性作用。政府宏觀管理，社會廣泛參與、市場適度調節，學校自主辦學，探索建立新的高校運行機制。積極推進辦學體制多元化，探索建立現代大學制度，逐步形成自主管理、自主發展、自我約束、社會監督的機制，探索建立符合高校辦學規律的內部管理體制，充分激發學校的主體性和創造性，形成科學高效的領導決策機制、人員激勵機制、資源流通機制、投資融資機制等。

三、教育創新是一個復雜的系統工程，必須整體實施，全面推進

教育創新，首先是教育觀念創新。有什么樣的教育觀念，就有什么樣的教育活動。教育創新必須樹立正確的教育觀和人才觀。適應國家和社會發展的要求，滿足人民群眾的需要，是教育的安身立命之本，教育必須牢固樹立為國家服務、為現代化建設服務、為人民服務的觀念。教育的基本職責是培養人才，要確立“育人為本”和以教學、科研為中心的觀念。教育要善于發現蘊藏在學生身上的創造性品質、開發人的潛能，發展人的個性，活躍人的思想。教育是一個大系統，要確立大教育觀念。在橫向上，各類教育相互銜接和溝通，學校教育、社會教育和家庭教育相互結合和促進；在縱向上，要適應終身學習的需要，樹立終身學習觀念，建立學習型社會。國家和社會對人才的需求是多方面、多層次的，要確立人才層次性觀念，培養越來越多的不同行業的創業者。人的創造性離不開人的全面素質的提高，因此要確立人的全面發展觀，把奉獻精神、創造精神和實踐能力的培養作為素質教育的主要內容；人的創造性離不開健康的個性，因此要確立人的個性發展觀念。

教育創新關鍵是教育體制創新。在管理體制創新方面，政府要把對學校的直接行政管理，轉變為運用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政手段進行宏觀管理；要整頓教育市場秩序，維護受教育者的合法權益；要建立和完善學校的自我發展、自我約束的運行機制，增強學校全面適應經濟和社會發展需要的能力和積極性。在辦學體制創新方面，要逐步形成以政府辦學為主、社會各界共同參與的辦學體制；要積極引進國外優質教育資源，大力開展中外合作辦學；逐步建立和完善有利于終身學習的教育制度，構建終身教育體系。在招生考試制度方面，要立足于全面推進素質教育，著眼于加強對學生創新精神和實踐能力的考查，多方面體現學校考試招生的自主權和學生考試升學的選擇權。

教育創新，核心是教育內容、方法和手段的創新。在教育內容方面，要充分吸納自然科學和人文社會科學的最新成果，把學生引導到當代科學的前沿，增強他們熱愛科學、研究科學的興趣和能力。教育內容的創新需要相應的方法創新作為支撐；教育方法的創新又會促進和推動內容的變革，教育方法要樹立多樣性的觀念。教育手段創新，要進一步完善學校的計算機網絡，加快音像電子圖書、多媒體教室、數字圖書館和網絡學校的建設，提高師生利用現代科技手段收集、獲取、傳播、加工和創新知識的水平。要以遠程教育網絡為依托。形成覆蓋全國城鄉的開放式教育系統，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務。

教育創新，根本在于教師創新。教育創新的根本在于教師的觀念創新、知識創新、技術創新，以及教師教學活動的創新。無數的事實證明，只有高素質的教師才能培養出高素質的學生；只有教師富有創新精神，才能培養出創新人才。當今時代，新知識層出不窮，知識更新周期不斷縮短，要求教師不斷以新知識充實自己，成為“熱愛學習、學會學習和終身學習的楷模”。教師不僅要傳授已有的知識，還要身體力行，通過科學研究去探索、創造新知識。

廣大教育工作者是教育創新的主體，教育工作者的教育實踐是教育創新的動力和源泉。只有站在時代前列，立足于新的實踐，把握時代特點，特別是加大教育對外開放的力度，密切關注世界教育發展的趨勢，借鑒世界上先進的辦學理念和經驗，不斷地總結、汲取、推廣科學的新經驗、新思想、新方法，才能把全國的教育創新活動不斷引向深入，為全面建設小康社會、基本實現現代化和中華民族的偉大復興作出新的貢獻。