營造四種“官”念

有人曾粗略計算了一下，一個人如果從25歲開始由鄉鎮一級做起，按照中國現行的干部任用條例，三年一臺階，五年一換屆，從副鄉鎮長到副書記、從副書記到鄉鎮長、從鄉鎮長到書記、從副縣長到副書記、從縣長到書記———等他干到總理一級，就算干得順順當當，他也要干到125歲。當然，這是演繹出來的一個極端例子。但這個例子也表明，中國干部任用中論資排輩的觀念，在一定程度上影響了優秀人才的選拔，必須創新“官”念，健全機制，打破干部任用中的隱性臺階，讓優秀人才脫穎而出。

營造官無大小的觀念

國人急功近利心態，往往推波助瀾，使官本位變本加厲，有時發展到了登峰造極的地步。因此，創新“官”念也好，健全機制也罷，目的只有一個：淡化“官”念。

一是官不在大小，而在作為。小官也有大作為，不論是鄉官、縣官，它只是一個平臺。為官一任，只要能造福一方，能干一番大事業，這樣的官就是好官，就是“大官”。如果整天想著怎么做大官，庸庸碌碌，無所事事，那么，就是當了大官，也沒有多大意義。有了官無大小的觀念，只做事，不在做官上下多大功夫，干部任用中的隱性臺階將不攻自破。現在一些地方正在進行探索，讓一個領導在一個地方至少干十年，干得好的職務可以高配。試想一想，要一個人從小官干到大官，而且這個大官也只是相對而言，那么，在不同的崗位上走馬燈似的，除了學會鉆營，還能學會什么呢？還能干好什么呢？

二是官不在大小，而在淡化。說實話，官的大小，只是相對而言。我曾和一位鄉鎮主要負責人說，你在那里領導五萬多人奔小康，責任重大。平心而論，他在那個地方，是一方諸侯，是大官。淡化“官”念，是因為官無止境，如果迷于官而疏于事，“官”念太濃，不僅誤了自己的前途，也傷了自己的身子。淡化“官”念，是對千軍萬馬爭上隱性臺階的一種反叛。江蘇華西村的吳仁寶也曾當過縣官，但他放棄縣官當村官，卻在村官上做得轟轟烈烈，不同凡響。這樣的結果，發人深思，耐人尋味。

三是官不在大小，而在奉獻。做官的意義是什么，弄懂了它，也就弄懂做官的真諦。官員作為公眾人物，他沒有隱私，他的所作所為，都必須納入公眾的視野，讓公眾品頭論足。因此，為官一任，一旦無所作為，官再大，也毫無意義。為官一任，走上這條道，必須有所貢獻，在奉獻自己的同時，才會載入史冊。作為做官者，不在官的大小上斤斤計較，而在造福于民上殫精竭慮，鞠躬盡瘁，這是一種境界，與一般意義上不思進取，是不可同日而語的。

營造官無終身的觀念

打破干部終身制，喊了多少年，喊來的只是干部到了退休年齡才退下來。這雖然有了進步，但執行時常常打折扣，畢竟不徹底。現行的干部任用體制，只要你不是傻子，你在那個位子上也能熬出個官來，這個官只要你不犯事，你就不會丟。因此，官有任期，官有上下，官有另類，既是對官的終身制的沖擊，也是對干部任用中的隱性臺階的顛覆。

一是官有任期。無論是任用類，還是選舉類，都有一定的時間限制，那么，到達終點的臺階必然距離短，臺階少。要使為官者有危機感，有緊迫感，才能激發他的斗志，奮發有為，勵精圖治。不論是哪一級的官，也不論哪一級的吏，都要有三到五年的任期，干得好的可連任，干得差的卷鋪蓋走人。

二是官有上下。能者上，庸者下。這種上和這種下，并非一般意義上的上和下。干得好，縣官也可以平步青云，干到省里、部里。美國的施瓦辛格能當上州長，這在中國不可思議。如何讓干部任用真正建立健全能上能下機制，在中國還未真正破題，只有建立絕對的、無條件的能上能下機制，官員可以跳級，那么，中國的官場就不會出現“副職殺正職”的現象。

三是官有另類。官有另類，官場才會活躍，官場才會打破死氣沉沉的格局，顯露生機。當年，陶淵明不為五斗米折腰而辭官還鄉，是因為實踐證明，他不適合當官，所以“采菊東籬下，悠然見南山”成了不得志官員的“桃花源”情結。在今天，一些自動辭官下海者，他們追求人生多樣化，是因為他們在當官之外找到了更能實現自己人生價值的職業。有人認為，這是劣幣驅逐良幣，這是劣勝優汰，不利于官場生態的發展。而我卻認為這是好事一樁，官場另類的這種自主選擇，扯斷了干部終身制的臍帶，是對官本位的漠視，也是對人生自身價值的肯定。

營造官有競爭的觀念

物競天擇，適者生存。官場引入競爭機制，使官場堅持臺階而又不唯臺階，必將形成一種新的領導理念。

一是有臺階必有競爭。自古華山一條道，而且這條道臺階陡峭，競爭激烈。試想想，三年一臺階，五年一換屆，順其自然的等，讓多少人等白了少年頭，唯有一搏，才能有所收獲。古有范進中舉，樂極而瘋；今有幾百人報考一個職位，毛遂自薦。這條官道，不但路窄，而且臺階跨度大，稍有不慎，就會摔跟頭，就會掉到臺階下。但從另一個角度講，有競爭并非壞事，公開競爭，也為一些優秀人才快速升遷優化了環境。營造這種公開競爭意識，有助于官員的優勝劣汰，有助于官員在競爭中施展自己的才華。

二是官職少必有競爭。據調查，目前中國只有8%的公務員是副處級職務以上，92%的公務員職務都在科級以下，可見競爭之激烈。如今在官場云集著一大批精英，而官場恰恰是金字塔，越到頂層官職越少，競爭越激烈。誓在必奪的人，自然要參與你下我上的甚至你死我活的競爭，雖然一些理性之人會冷靜下來，見好就收，另辟蹊徑，不再作無謂的犧牲，但這種競爭如同一個石頭投進平靜的池塘，激起了軒然大波，對在位的官員也是一種震撼。競爭的加入，有利于優化干部結構，提升干部素質，樹立正確的用人導向。

三是好處多必有競爭。當官有種種好處，“出有車，食有魚”不說，還能大展宏圖，樹立政績，說不定還能流芳百世。俗話說，“水往低處流，人向高處走”，人們看好當官，在情理之中，目睹當官之激烈，也在預料之中。競爭，是我們正確的選擇。只有在競爭中實現公平公正，在競爭中打破條條框框，才能進一步推動官場的透明度，推動干部隊伍的新陳代謝。

營造官有機遇的觀念

當官也有機遇。但機遇對于每個人來說，都是平等的，就看你如何尋找、如何抓住和如何創造了。

一要善于尋找機遇。尋找機遇要做個有心人，有一個故事對我們都有啟發，小路與主管關系不好，在忍無可忍的情況下，小路要求辭職，老總也同意了他的要求。小路臨走前交給老總四份文件，對自己已開展的業務、即將開展的業務和還沒有開展業務地區的公關計劃以及有關客戶的情況都一一作了交待。老總看后，決定留下小路當主管，把那位主管降職調離。對于小路來說，平時的細心積累，就是在尋找機遇。當然，這種尋找并不是鉆營，而是在尋找一個讓自己脫穎而出的機遇。

二要善于抓住機遇。尋找到機遇，也不意味著就能抓住機遇。官場上的機遇也是稍縱即逝。比如給上級領導作一個匯報，如果你能在較短時間內把事情匯報清楚，而且情況熟悉、思路清晰，給人一種干練的印象，那么向你招手的機遇，也就降臨到你頭上了。你抓住了這唯一的一次機遇，你成功了，你飛黃騰達了，你步步高升了。別人或許還在感嘆你的機遇好，而只有你明白，抓住機遇，對人生來說是多么重要。

三要善于創造機遇。沒有機遇而去創造機遇，一般人難以做到這一點。伯樂相馬，相對于馬來說，伯樂就是機遇，但選秀的伯樂是等不來的，因此，創造機遇至關重要。再講個故事，有兩個推銷員到一個荒島上推銷鞋子，看到島上的土著人都赤著腳，一個人打道回府，說這里無人穿鞋，另一個人給總部發了電報，說這里鞋子市場潛力巨大。后來，留下來的人幫助土著人培養了穿鞋的習慣，銷售業績突出，成了銷售主管。這個人不僅創造了奇跡，也創造了升遷的機遇。生活中，我們常常發現，領導下基層調研，交給某個人去辦一件小事，這個人把事情做得漂亮極了，領導很滿意，說這個人不錯。這個不錯的人，被領導看中，后來調走了，調到領導身邊，踏上升遷的快車道。這樣的例子，見多不怪，但它確實讓我們對機遇肅然起敬。機遇，這個不速之客，他的現身打破了官場上的隱性臺階，也常常改變了我們的價值觀念，使我們不斷調整自己，輕裝上陣。