點擊中國商務發展關鍵詞

中央十六屆五中全會提出了全面貫徹落實科學發展觀這一重大歷史命題，在商務領域需要通過提高自主創新的能力來不斷深入改革開放，轉變增長方式，改革流通體制，完善市場功能，從而促進經濟社會全面協調可持續發展。2005年11月19～20日在北京舉辦的第二屆中國商務發展論壇以“大流通、大市場、大商機”為主題，結合當前我國商務工作面臨的新形勢和新任務，重點圍繞當前及今后一個時期中國和世界的經濟貿易形勢分析預測、中國商務發展前景和環境建設、轉變外貿增長方式等重要領域，邀請了有關部委領導、著名專家學者和著名企業的高層人士發表主題演講，并開展研討交流，形成了諸多創見，有以下關鍵詞為證，這也是和諧發展的重要內涵。

外貿增長方式

加入WTO以后，我國對外貿易迅速增長，2004年是我國對外貿易增長數額最快的一年，這一年增長了3000億美元。正如出席論壇的商務部高虎城副部長所言，新世紀國際貿易領域最大變化當屬中國以出口大國的姿態進入世界市場，但這只是數量增長的擴張，離出口強國相距甚遠。

日益激烈的貿易摩擦的頻繁發生，以及在高能耗基礎上實現的高增長，已然使我們認識到切實轉變外貿增長方式是當務之急，特別是在我國要素資源稟賦相對不足和全球勞動力成本優勢逐步抬高的情況下，必須考慮如何在新的國際環境中提高和實現中國的可持續發展能力，這也是中國作為一個貿易大國應當首先考慮的重要議題。高虎城副部長指出，能力的強弱最終取決于我國產業的競爭能力。當前我國還處在工業化的轉型時期和市場應該完善時期，政策的調整、市場的開放、產業競爭力的提升需要制度、品質、政策、人才、市場等要素的長期依賴。

因此在一定時期內，依靠數量增長和加工貿易的方式提升競爭力，有其一定的必然性和合理性，但是對此我們一定要有一個清醒的認識，盡可能使這個階段能夠盡量地縮短，要把可持續發展的理念融進我們的觀念和行動之中。在轉變出口增長方式方面，高虎城副部長認為，有兩點非常重要：首先，要鼓勵技術創新和產品升級，需要研究部門和企業共同努力，積累先進的技術創新，才可以有技術重大突破。第二，要大力發展服務業，特別是在發達國家占主要地位的新型服務貿易，如保險、咨詢、運輸等。大力發展服務業是使我國經濟結構的比例更加合理的需要，也是進一步創造就業機會的需要。

出席論壇的著名經濟學家林毅夫，則對發展服務業作了細致的注腳，他指出，服務業本身發展需要有經營環境，但是服務業的發展本身也可以改善經營環境，服務業自身基本上可分成三大類：生產型、流通型和消費型。消費型服務業的改善，可以增加每一個人的生活質量，但是生產型服務業和流通型服務業則可以降低交易成本。

科技強貿

我國要實現出口大國到出口強國的轉變，科技創新擔負重要角色。商務部科技發展和技術貿易司司長常曉村在論壇上表示，“十一五”期間，科技興貿工作目標將從“興貿”轉變為“強貿”，通過加強政府政策導向，鼓勵科技創新，鼓勵知識產權保護，鼓勵品牌建設，從而促進外貿增長方式的轉變，加快優化出口商品結構的步伐，推動國內高新技術產業發展，促進國內產業升級和國民經濟的快速持續發展。

在高技術產品出口和外貿增長方式的轉變方面，機電產品是實現這一任務的主要載體，作為推動外貿發展的主要商品門類，機電產品對外貿增長貢獻增強。出席論壇的商務部機電產品進出口司司長李銘林表示，2005年我國機電產品進出口的規模將保持持續快速的增長，有望達到7800億美元，同比增長25%左右，進出口大體保持平衡，順差不會很大。加工貿易不會出現大的波動，預計全年加工貿易將達到6900億美元，保持增幅在25%左右。

李銘林表示，盡管我國機電產品的出口態勢將會進一步強化，但是制約機電產品出口的不穩定的因素依然存在，如國際貿易格局的變動，上游供給緊張和人民幣匯率改變等因素，將對我國機電產品出口產生一些負面影響。同時，我國機電產品在出口質量、效益等方面積累深層次的問題還需要解決。為此，“十一五”期間我國將推進貿易與產業的結合，以生產體系建設為依托，優化生產結構，加強分類指導，堅持有保有壓，鼓勵高新科技和有自主知識產權的機電產品出口。此外，還將做好大型成套設備的出口，有效防范和控制風險，維護國家的利益，加強國家的創新，遵守行政法規的關系，為產業服務，為企業服務。李銘林指出，我國將建立競爭有序的機電產品國際招標的市場秩序；完善加工貿易方面的相關政策，規范管理，延長產業鏈，引導加工貿易轉型升級；通過建立公共信息平臺加強機電產品信息化建設。

軟環境

商務“軟環境” 已然成為制約中國商務發展的瓶頸因素，出席“第二屆中國商務發展論壇”的著名經濟學家林毅夫深刻指出，改善這一環境不僅具有長期的戰略意義以降低社會交易成本，也有短期的現實意義，緩解可能發生的通貨緊縮。

林毅夫介紹說，盡管我國近年來在商務硬件方面的建設取得長足進展，某些指標已經與發達國家接近，但根據世界銀行和全球金融機構的調查，中國商務環境的排名還不如象泰國這樣的發展中國家。究其原因，是由于中國商務環境中的一些軟指標還相對落后。例如，根據2004年的調查，在國內開辦一個企業需要蓋13個章才能辦好，而國外只需要6.5個章；在納稅效率方面，中國企業平均每年在交稅上所花的時間為584小時，而發達國家企業只需197個小時。

對于如何改善中國商務環境，林毅夫提出了四點建議：第一，要真正去落實《行政許可法》，提高企業商業行為效率；第二，減化稅收環節，讓內資企業與外資企業享受同等待遇，同時考慮將生產型的增值稅轉變為消費型的增值稅；第三，應當大力發展服務業；第四，改善融資環境，尤其要解決中小企業融資難的問題。

軟競爭力

商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在出席論壇時提出，提高軟競爭力已經成為適應現代工商文明時期企業競爭規則轉變的迫切需要。當中國還按照市場初期競爭規則進行競爭的時候，全球競爭規則已經變了，跨國公司的競爭重點實際上發生了轉移，已經從過去的硬件、產品、技術的競爭上升到一種先進的理念，道德水準的競爭，是一種軟競爭力的競爭。這是中國企業引進來、走出去面臨的最大挑戰。我們務必從追求硬競爭力的提高，到強化硬競爭力的同時強化軟競爭力；從過去忽視公司責任，到強化公司責任；從單純強調公司股東責任，到全面強化公司責任，這是理念和戰略的轉變。所以中國企業在硬件、制度競爭力提升的基礎上，現在要進入第三次提升，把公司責任體系為標志的軟競爭力建立起來，這將成為中國企業成功引進來、走出去，整合到世界經濟中的關鍵。

正如全國人大蔣正華副委員長在出席論壇的主旨報告中指出，新世紀頭20年是我國發展的重要戰略機遇期，中國市場廣闊，對世界有巨大的吸引力，我國需要進一步用好兩個市場兩個資源，在市場合作中做好雙贏。

商務是經濟發展的產物，也是經濟發展的催化劑，商務活動在這個時期獲得了千載難逢的良機，必須把握好戰略的機遇，以更加廣闊的視角，從全局的角度出發，統籌好國內區域間和國內外的和諧發展，實現我國商務發展的可持續性。