城鄉(xiāng)共榮

炎炎夏日，中午時(shí)分，走進(jìn)“全國明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)紅光社區(qū)，一位名叫陳福的老人，正斜躺在樹蔭下，守在自己的小商攤面前，啃著鹵豬尾巴，喝著清涼的啤酒。

“不進(jìn)城，哪有這樣的好日子喲。”聊起今天的幸福生活，他樂呵呵地打開了話匣子。老陳今年已６０出頭，前年“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，全家搬進(jìn)了３室１廳新居。老陳和老伴擺了個(gè)小商攤，賣點(diǎn)日用百貨，兒子、兒媳都在附近工廠上班。老陳說，全家收入比“農(nóng)轉(zhuǎn)非”前至少翻了一番。種了一輩子莊稼，如今成了城里人，問他有啥感受，名字中帶個(gè)“福”字的老陳說了兩個(gè)字：“幸福！”

“僅去年，巴南區(qū)就有１．６１萬農(nóng)民像老陳那樣成了城里人。”巴南區(qū)城鎮(zhèn)化辦公室副主任張定秀說。

陳福們的幸福生活，得益于巴南區(qū)實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略：以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮。

這一戰(zhàn)略的兩大支點(diǎn)，是城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。

在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中，巴南區(qū)除重點(diǎn)依托魚洞和李家沱發(fā)展建設(shè)南部新城外，集中力量推進(jìn)界石、接龍、木洞等５個(gè)中心鎮(zhèn)發(fā)展。到２００４年，巴南城鎮(zhèn)化率已達(dá)到５９．４％，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均收入差距縮小到２．９２：１。今年上半年，巴南區(qū)城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入同比增長了１５．６％，而農(nóng)民的人均純收入則增長了１９．３％。

在城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略讓越來越多的陳福們享受到幸福生活的同時(shí)，巴南區(qū)通過加速推進(jìn)工業(yè)化，讓越來越多的農(nóng)民“洗腳上田”，過上好日子。

“我在廠里打工，每個(gè)月有近１０００元收入，比種莊稼強(qiáng)多了。”接龍鎮(zhèn)河嘴村村民石國全數(shù)著剛領(lǐng)的一大疊鈔票喜滋滋地說。最近，該鎮(zhèn)一家年產(chǎn)１５萬噸的神盾水泥廠正式投產(chǎn)，他和數(shù)百名當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民“洗腳”進(jìn)入這家企業(yè)打工，一個(gè)月下來，輕輕松松能掙千把塊錢。他給筆者算了這樣一筆賬，以前養(yǎng)豬、種莊稼，累死累活，一年才能刨三四千塊錢，現(xiàn)在３個(gè)月就能掙到三四千塊錢。今年以來，該區(qū)已有５０００多農(nóng)民像石國全一樣在農(nóng)村工業(yè)化的推進(jìn)中成為產(chǎn)業(yè)工人。

“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民的關(guān)鍵。”巴南區(qū)委書記姚代云介紹說，巴南區(qū)已形成汽車摩托車、裝備制造、醫(yī)藥化工、資源加工四大支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到１２６家，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１４０．１億元。同時(shí)，二、三產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)在該區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占到了一半以上。目前，巴南一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重已調(diào)整為２１．６：５０．６：２７．８。

二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了較為充分的就業(yè)崗位。到目前，巴南區(qū)２９萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力中，已有１０萬人離開土地，轉(zhuǎn)移到了二、三產(chǎn)業(yè)上。

以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓巴南區(qū)實(shí)現(xiàn)了新的跨越式發(fā)展。到２０１５年，全區(qū)農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度將達(dá)到９５％，基本實(shí)現(xiàn)全面小康。

“這個(gè)目標(biāo)雖然有點(diǎn)高，但只要堅(jiān)持不懈地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。”巴南區(qū)區(qū)長李科充滿信心地說。