全球紡織品配額體制宣告結束

根據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》關于紡織品配額一體化和我國加入世界貿易組織議定書中的相關條款，自2005年1月1日起，原對我紡織品出口設限國將取消對我配額限制。由此，長達40年的全球紡織品配額體制將宣告結束，紡織品國際貿易將實現自由化。

針對這一新政策，2004年12月3日，中國商務部、海關總署公告2004年第82號文件。文件包括下列四項內容：1、自2005年1月1日起，歐盟、美國、加拿大和土耳其將全部取消對我國紡織品的配額限制；2、從我國出運到原設限國家的紡織品，將不再實施配額許可證管理；3、從我國出運到歐盟各成員國和土耳其的紡織品，出口經營者仍須出具紡織品專用原產地證；4、2005年1月1日前出運的配額產品仍實施配額許可證管理，商務部授權的各地方紡織品出口證書發證機構、許可證電子數據傳輸機構延續現行配額產品發證和電子傳輸工作至2005年3月31日。

近日，中國商務部對“全球紡織品貿易將取消配額管理”表示肯定。商務部認為，作為烏拉圭回合多邊貿易談判的重要成果，紡織品一體化是大勢所趨，符合各成員的長遠利益，對于在全球范圍內有效配置資源，推動紡織業技術進步和結構調整，以及建立公平競爭的自由貿易環境具有積極意義。在經過15年的談判之后，中國在權利和義務平衡的情況下加入了世貿組織，作為世貿組織成員，中國不僅有權利享有、更有義務維護并執行紡織品一體化成果。我們相信，實行紡織品一體化后，世界紡織品貿易將迎來新的發展。

我國加入WTO以來，通過參與經濟全球化，作為我國傳統支柱產業的紡織業得到了一定發展，為我國經濟發展和社會穩定做出了貢獻。我國已經成為紡織品生產、消費和出口大國。而配額取消后，我國紡織品出口形勢將會發生怎樣的變化？從國際形勢看，針對中國紡織品的貿易保護主義勢力抬頭，給我國紡織品出口帶來眾多不確定因素，使我面臨復雜的國際環境。從國內看，我國紡織品出口多以定牌、貼牌為主，缺乏自主品牌。優化產品結構，實現整個行業出口增長方式的根本性轉變已成為當務之急。對上述情況，有關企業應該有清醒的認識，要未雨綢繆，著力提升產品核心競爭力，真正抓住一體化的機遇。

為了在配額取消后繼續保持和提高紡織出口行業的整體效益和長期的國際競爭力，中國政府認真聽取了有關行業組織、紡織服裝企業等多方意見，決定在2005年一體化后采取一系列措施，主要內容涉及：對部分紡織品采取從量稅計征方式加征出口關稅；各級政府部門加強服務，及時發布紡織品出口信息、紡織行業投資增長信息；鼓勵企業積極“走出去”，為企業對外投資合作、參與經濟全球化提供貿易便利和政策扶持；進一步發揮中介組織作用；進一步推廣ISO9000質量體系、ISO14000環保標準等行業標準；通過各種貿易促進措施，鼓勵企業創立自主品牌、加大對研發和設計的投入，提高核心競爭力；在紡織品貿易領域加強多雙邊的政府、行業組織和企業間的對話，加強溝通和理解，開展合作和交流，在維護我企業正當權益的同時，實現共同發展。

商務部表示，在經濟全球化的今天，簡單的數量增長不是中國紡織品出口追求的目標；抓住一體化機遇、實現紡織品出口的可持續發展才是我們的發展方向。希望一體化后，中國紡織企業能夠把握時機，提升產業結構，在立足國內市場的同時，優化出口產品結構，加強自律，創造良好的貿易環境；紡織行業組織能夠及時更新觀念，充分發揮中介組織的橋梁紐帶作用。在企業、行業組織和政府的共同努力下，中國紡織品出口一定能夠實現健康、穩定和可持續發展。