穿過利益“黑發”的治超“手”

太史公司馬遷引用先秦的民間謠諺寫道，“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。”這句話在熙熙攘攘的治超領域中也有所體現，治超涉及諸多因素，不容回避的一個就是利益。看不到治超當中存在的利益糾葛，就難以分清利益主體；不將利益問題妥善處理好，那么治超就難見成效。

在治超過程中，到底存在著哪些利益主體呢?各大運輸企業和經營業主成為一個龐大的利益主體，其牽涉到的利益主體是一個復雜的構成體。運輸企業由很多經營業主構成，況且這些都是能夠看得見的利益主體，在他們背后還有很多看不見的，諸如運輸企業的經營業主可能和銀行、親戚朋友扯上利益關系，而正是由這些凸顯在前的主體和隱含在后的主體，才使得治超如同迷魂陣一般，難以厘清。

本來現在運輸市場的利潤就不是很景氣，但是想在運輸市場上分一杯羹的利益主體卻在逐步增加，在分配的問題上難免會有所傾斜，孰多孰少就成為分配焦點。在我國現行的違章糾正措施中，罰款仍然是一種行之有效的方法。治超中罰款也是一個突出的管理部門與被管理者之間的矛盾。關鍵是重罰之下，真的就再也沒有勇夫了嗎?答案似乎又是不確定的。重罰加劇了管理部門和運輸企業之間的矛盾，而且很多時候都只是在個別地方不斷上演著貓捉老鼠的游戲……

重慶市一位司機剛從外地一路被罰款回來，在重慶正常行駛，又被攔下來，交