關于國有道路運輸企業改制的思考

在國有企業改革不斷深入發展的今天，尤其是運輸企業采取了單車承包，單車租賃，聯產計酬等當年頗見成效(也有社會改革不斷配套帶來的諸多弊端)的改革措施又突然銷聲匿跡之后為什么人們又對建立股份制企業奉若視明?在運輸市場中，憑借自身競爭力生存的國有道路運輸企業應當如何改制?

政府部門應該在道路運輸市場中如何發揮作用?這些都是值得思考的問題

通過國有企業改制，使國有企業資產所有人虛置問題得以解決是人們的良好愿望，也是從理論到實踐唯一可行的方法。如何通過改變企業的所有制形式達到上述目的?人們大多想到利用股份制建立現代企業制度，并重視付諸實踐。

事實上，企業資產的所有制形式是生產關系的內容。由生產關系與生產力相適應的理論可知，股份制絕非企業改制的唯一模式。尤其在道路運輸企業改制中，更不是一股就靈的醫治企業資產所有人缺位的靈丹妙藥。我們認為，對于一般性的國有企業資產來說，改制中應遵循“能賣不租，能租不包，能包不股”的改制基本思路。因為這種思路更強調即更突出了企業的資產經營理念。

運輸企業改制中的困惑

長期以來，國有資產無人負責的主要原因是資產所有人的不特定，全民企業的資產，由于人人都是主人反而人人都不去關心它的保值增值。所以單就企業資產所有權的改制而言(暫不涉及經營機制)，肯定是企業中的資產所有人(股東)越少，越能對其資產保值增值負責。……