高投：賣(mài)路生財(cái)

江津市油溪鎮(zhèn)耐火磚廠的賴(lài)廠長(zhǎng)最近總是笑口常開(kāi)。一段姓職工說(shuō)：“以前我們老板整天都是愁眉苦臉的，我們每天都小心翼翼，生怕引起他的不快。”

改變賴(lài)廠長(zhǎng)心情的是一條路。賴(lài)廠長(zhǎng)的廠雖然建在永津公路邊，但由于路面又窄又爛，廠里的貨總是不能順暢地拉出去。目前，重慶高等級(jí)公路建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高投公司）將這條公路改建成二級(jí)瀝青混凝土路面，眼看就要通車(chē)了。

江津市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“永津公路修建于上世紀(jì)８０年代，路面到處都是坑坑洼洼，我們?cè)缇拖敫慕耍珱](méi)有錢(qián)，現(xiàn)在高投公司給我們解決了這一難題。”

為了解決這一難題，高投公司摸索出了一種全新的融資模式——以項(xiàng)目換土地：高投公司出錢(qián)修路，交付使用后，由江津市向高投公司提供４００畝土地。

修路難，難就難在資金上。２００２年底，因資金緊缺，“８小時(shí)重慶”工程面臨停工的緊要關(guān)頭，市政府果斷決策，成立高投公司。

高投公司掛牌當(dāng)天，幾家商業(yè)銀行主動(dòng)向高投公司授信１１８億元貸款額度。有銀行資金做后盾，新生的高投公司很快接管了“８小時(shí)重慶”工程中的彭水至酉陽(yáng)路段共１３３．４公里公路的建設(shè)任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)１０５．９公里的縣際高等級(jí)公路，改建３條二級(jí)公路。

高投公司的融資絕非僅僅停留在銀行貸款上。“你給我土地，我給你修橋修路。”高投公司探索出的賣(mài)路生財(cái)融資新模式，讓公司與有關(guān)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了雙贏。

２００４年２月，高投公司與北碚區(qū)政府簽下協(xié)議，以土地置換的方式修建北碚嘉陵江碚東大橋。碚東大橋全長(zhǎng)１８０３米，雙向４車(chē)道，建成后，將成為北碚的重要交通樞紐。修橋的２億元資金由高投公司提供，作為交換，北碚區(qū)政府向高投公司提供４０００畝土地。

高投公司董事長(zhǎng)李健說(shuō)：“這些地都是生地，等升值后，我們可出賣(mài)，也可以自己開(kāi)發(fā)。這種模式不僅可以緩解區(qū)縣財(cái)政壓力，還能解決我們投資方的資金難題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。”

目前，除了江津、北碚等地外，高投公司還與長(zhǎng)壽、云陽(yáng)、豐都等１０多個(gè)區(qū)縣（市）達(dá)成類(lèi)似協(xié)議，已儲(chǔ)備土地２．６萬(wàn)畝。

高投公司主要負(fù)責(zé)重慶區(qū)縣之間的高等級(jí)公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。按照規(guī)劃，２００３年至２００７年，高投公司將融資１００億元，建設(shè)３６條約２０００公里縣際聯(lián)網(wǎng)公路。目前已開(kāi)工建設(shè)２７條公路，其余將在今年底全部開(kāi)工。縣際聯(lián)網(wǎng)公路的建成，將惠及全市３０多個(gè)區(qū)縣、７０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及２５００多萬(wàn)人口。