“千里馬”與“伯樂”的情法較量

2005年5月18日，貴州省黔東南州三穗縣建設局副局長周玉國收到法院終審判決書，“被告人原三穗縣建設局副局長劉金培因犯故意傷害罪，判處有期徒刑十年，附帶民事賠償5萬元；被告人楊世彬因犯故意傷害罪，判有期徒刑六年……”作為原告的周玉國禁不住淚水奪眶而出……

同僚成為幕后主謀

2004年3月11日晚8點多，28歲的周玉國在街上被兩個青年砍得暈死過去，經搶救，脫離了生命危險，但周玉國頭部受傷，左右手中指、無名指部分斷裂，腰椎骨和右膝髕骨骨折，法醫診斷為重傷，鑒定為六級傷殘。

三穗縣警方根據收集到的線索，對三穗街一個體老板楊昌武進行控制、突審。

楊昌武的交待讓專案組大吃一驚，楊昌武稱，找人砍周玉國是受了建設局副局長劉金培的指使。

當周玉國得知傷害自己的幕后主謀是劉金培后，喃喃地道：“劉局長是我的好大哥啊，他怎么忍心下這個黑手……”淚眼蒙眬中，與劉金培往日的恩恩怨怨浮上了他的心頭……

曾經大力提拔

1998年9月，周玉國大學畢業后分配到三穗縣建設局做了一名普通的辦事員。周玉國為人隨和，肯鉆研業務，工作上勤勤懇懇，因而很受同事們的喜歡。年輕有為的周玉國也引起了建設局副局長劉金培的關注，他不光是建設局副局長，還在縣城辦了一家鑫城房地產開發公司，經營得十分紅火，人送他外號“劉百萬”。

劉金培的鑫城房地產開發公司少不了要和建設局打交道，涉及到他分管的工作，自然好說；可不少工作不屬于他分管的，他便覺得不便。為了自己公司的發展，他有意在建設局培養一個自己信得過的人。考慮來考慮去，他覺得周玉國不錯：大學畢業，年輕、肯干，將來一定有前途。更讓劉金培看中的是，周玉國是凱里市人，在三穗縣沒多少復雜的背景，只要劉金培向他敞開“保護傘”，他很容易就會成為“自己人”。

劉金培決定“考察”周玉國一番。1999年3月，一位在三穗開發房地產的外地老板請劉金培吃飯，劉金培指名周玉國陪他前往。席間，一向善飲的劉金培剛喝了兩杯酒就說不能喝了，陪客們哪里肯依，劉金培面露難色，裝著不經意地掃了周玉國一眼，周玉國當即會意地站了起來道：“劉局長今天身體欠佳，諸位敬他的酒我來替他喝吧！”

周玉國挺身而出，讓劉金培十分滿意。此后，劉金培頻頻帶著周玉國外出應酬，周玉國的表現讓他很滿意。

1999年6月的一天深夜，劉金培的兒子感冒發燒住進了醫院。周玉國聞訊后，當即從床上爬起來，趕到醫院幫著照料。他對劉金培說：“劉局長，你公務繁忙，這里就交給我了，你去休息吧！”

周玉國果然替劉金培照顧兒子一夜未合眼。第二天，劉金培看著雙眼布滿血絲的周玉國，終于下定了決心，他緊緊握著周玉國的手說：“小周，你以后不要再叫我劉局長了，干脆叫我劉哥，我比你大11歲，做你的兄長你不介意吧？”

周玉國推辭說：“劉局長，您是局領導，我怕高攀不上，還是叫您局長順口些！”

“什么順口不順口，就這樣說定了，以后再叫我劉局長我可就要罰你了。從現在起就改口叫我劉哥！”

劉金培認下了周玉國這個兄弟后，果然對他“關照”有加。在局務會上，他經常向局黨組推薦周玉國。在劉金培的力薦下，周玉國被提升到房產股擔任了主持工作的副股長。

人事任用的意見還未出臺，劉金培就提前告訴了周玉國，并意味深長地對周玉國說：“小周，劉哥以后有啥事求你，你可別推辭啊。”

周玉國隨即道：“劉哥，你哪有事求我啊，我求你還差不多呢。”

剛作上股長后不久，周玉國由于對新業務不熟悉，對一個房產公司發錯了處罰書，對方揚言要告周玉國。劉金培聽后拍著胸脯說：“這點小事包在我身上。”說著，他掏出手機撥通了那個房產公司老板的電話，對對方說：“周玉國是我的小老弟，他的事就是我的事，你以后幫著多關照關照啊。”那家房產公司果然沒再追究，而且對周玉國另眼相待，和他化干戈為玉帛了。

恩情難抵國法

2002年3月，三穗縣委、縣政府啟動了三穗富民農貿市場的改造工作。該工程總標價為768萬元。這在這個小縣城來說是個大工程了，一時間吸引了本地及外地的10多家開發商前來競標。劉金培的鑫城房地產開發公司也報了名。

周玉國被抽調到“富民市場改造領導小組辦公室”工作，負責起草招投標的辦法。也就是說，周玉國不僅掌握著這次招投標的大量商業秘密，而且如果他在制定招投標的辦法時對哪家開發商有所偏向，哪家開發商就會必中無疑。周玉國頓時成了關鍵人物，有很多房產公司老板都在想方設法接近拉攏周玉國。

在周玉國起草的文件快正式形成時，劉金培鄭重其事地在三穗縣最高檔次的三穗賓館宴請周玉國。周玉國以為又是幫著劉金培應酬，坦然赴約。當他進入酒店后，卻遲遲不見客人出現。他問劉金培：“劉哥，今天怎么不見客人啊？”

劉金培哈哈一笑道：“玉國，今天最尊貴的客人就是你呀！”

“我？”周玉國滿臉疑惑地看著劉金培。

酒過三巡，劉金培放下酒杯對周玉國說：“玉國，你也知道大哥辦了個房產公司，也在這次的競標隊伍中。這次，我可把全部的家底押上了。這次我一定要競上，你是領導小組成員之一，文件又是你直接起草的，你透露一些給大哥吧！如果大哥投標成功了，一定不會少了你的好處。”說著，他充滿期待地看著周玉國。

周玉國聽了心里一驚，他就怕劉金培提起招投標這件事。一邊是兄弟情，一邊是國法，情法較量中，他猶豫不決，半晌沒說出話來……

劉金培當即生氣了，沖周玉國發火道：“周玉國，這么多年我對你怎么樣，你應該知道吧？俗話說，養兵千日，用兵一時，現在是到我用人的時候了，你卻這么吞吞吐吐，太不夠意思了吧！”

周玉國忙說：“劉哥，規定你比我懂，如果我告訴你，搞不好我們兩人都有牢獄之災啊！”

劉金培沒想到周玉國在這關鍵時刻竟敢頂嘴，心里一急，猛拍桌子道：“周玉國，你怎么不識好歹呢？我告訴你，我說什么話你就得絕對聽從，不能有二心。”

聽了劉金培的話，周玉國愣了半晌，他突然明白這么多年來劉金培對他好并不是出于領導對下級的關心，而是想有一天能利用上他。

周玉國對劉金培說：“劉哥，你說這話就不對了。咱們都是屬于有組織的人，組織讓你我聽誰的，你我就只能聽誰的，不是誰個人能說了算。”

兩人經過一番爭吵，誰也沒能說服誰，最終不歡而散。

在這次招標中，劉金培的公司最終投標失敗。劉金培氣急敗壞，遷怒于周玉國，他惱羞成怒地指著周玉國的鼻子大罵道：“算我劉金培瞎了眼，養錯了你這個白眼狼，咱們兄弟的情誼到此為止。以后你走你的陽關道，我過我的獨木橋。”其后，劉金培還公開在局辦公樓內狂言：“建設局出了周玉國這個叛徒。”

再三觸犯“伯樂”

周玉國一直想找機會向劉金培“賠罪”，然而幾天后，劉金培卻主動對他好了起來，原先看到周玉國時整天繃著的臉上重又有了笑容。就在周玉國不知所措時，劉金培拍拍周玉國的肩膀說：“周老弟，大哥那天也是在氣頭上，你不要往心里去，現在仔細想想，你堅持原則是對的，是大哥不好，大哥向你賠禮道歉了。”周玉國一時感動不已，還以為劉金培大人大量。

那段時間，國家建設部下發了《關于整頓房地產市場的實施意見》，三穗縣對照文件要求，重點清理整頓已建成的商品房和經濟適用住房的質量問題。劉金培的開發公司開發的金穗小區不少住房存在質量問題，如果被查出來，不光要賠上一大筆錢，他的“局長夢”也就可能因此而破滅。這項工作恰恰就是周玉國負責的。原來，劉金培再次把“寶”押到了周玉國身上。

整頓文件下發后，金穗小區住戶們的投拆信件如雪片般飛來。周玉國經過調查核實，吃驚地發現，156套住房竟然有103套存在著不同程度的質量問題，有些住戶房子滲水、窗臺發生變形扭曲，墻面裂縫……

面對著住戶們一張張憤怒的臉，周玉國心里沉甸甸的，他如實地對這些質量問題作了記錄，準備向局領導匯報。

就在他準備上報時，劉金培笑嘻嘻地來到他的辦公室，看到四周無人，他試探著問周玉國：“小周，金穗小區沒什么質量問題吧？”

周玉國說：“劉哥，不瞞你說，那里的質量問題挺多的，有103套住房存在不同情況的質量問題。劉哥，為了住戶的安全，你得想辦法去維修維修，不然會惹出更大麻煩的。”

劉金培不以為然地說：“兄弟，你不要聽那些住戶胡說，我開發的房子我最清楚了，都是按照質量要求嚴格施工的，不會存在質量問題的，你把上報材料往下壓一壓，大哥心里有數，不會讓你白干的。”

周玉國想到上次為富民市場的事和劉金培鬧了不愉快，這次他學聰明了，表面上應承著劉金培道：“劉哥，只要你開發的住房真沒質量問題，你就放心吧，一定不會有麻煩的，至于那些住戶反映的問題我再核實核實。”

周玉國的話讓劉金培聽了很滿意，說：“是得重新核實，你要幫大哥把握個度呀，重新核實的結果不能超過10戶喲……”

周玉國模棱兩可地點了點頭。待劉金培走后，他如實地將報告上交。結果，劉金培不得不拿出10余萬元對住戶反映的質量問題進行維修，更要命的是，因為此事影響惡劣，他夢寐以求的局長夢落空了。

劉金培對周玉國失望至極。更令他不安的是，2003年3月，這個屢屢“背叛”自己的周玉國因工作出色，被提拔為建設局副局長，與自己平起平坐，他認為周玉國是踩著自己的肩膀邀功上去的，因而更是對周玉國恨之入骨。

升任副局長后，周玉國嚴格按照法律、法規，對自己份內的工作進行了一系列大膽的改革，規范了工程招投標程序，增加了透明度。然而，周玉國做的這一切觸及了劉金培的痛處，劉金培分管期間的違規行為在周玉國的管理下慢慢凸現出來。

周玉國在眾多投訴信中發現，三穗縣的鋁合金安裝市場多年以來一直被劉金培串通他的老朋友——個體裝潢老板楊昌武一起壟斷著，這在三穗縣是一個公開的秘密。他們采用質劣價高的辦法，即價位都超出市場價40%以上，卻只使用了1MM以下厚度的劣質材，大賺了不少黑心錢。

周玉國越看越氣憤，長此以往，將會有多少住戶深受其害？他馬上召開緊急會議，宣布由劉金培分包出去的鋁合金壟斷市場收回來，然后再進行公開、公平的競爭。這樣一來，等于劉金培與楊昌武失掉了一塊到嘴的肥肉。

同年9月，在一起招投標的開標會上，周玉國和局紀檢組長作為監標組人員，現場查出了一起由劉金培幕后操縱的串標行為，串標荒謬到建設局報的底數和投標人的一模一樣，甚至其中有一個符號的錯誤都一模一樣。礙于情面，周玉國只作了內部處理，沒把這事公布出來。盡管如此，這事還是讓劉金培惱羞成怒。

決心教訓“叛徒”

2004年的正月初一，楊昌武來到劉金培家拜年，提到周玉國壞了他們多少好事，楊昌武說：“這個周玉國的確可恨，我真想找人修理他。”

“修理？”劉金培聽到這兒眼前一亮，道：“這是個好辦法，把他打成重傷，看他還威風啥？這樣吧，我出2000元錢你去找人來辦，行不行？”

楊昌武當即咬牙切齒地道：“好，就這么定了，我來找人。”

2004年2月底，經群眾舉報，周玉國調查發現，劉金培的公司在未辦理任何報建手續、也沒經過規定的招投標程序的情況下，就私自動工修建三穗縣種子公司的360平米的育種樓，已完工的基礎工程還存在著重大的質量問題。經研究，局里下發了拆除和補辦一切手續的通知，這再次使劉金培的既得利益受到重創。

劉金培認為周玉國已把自己逼上了絕路。他找到楊昌武，將雇金從2000元增加到1萬元，對楊昌武說：“我不能再等了，這次一定要把周玉國的手或腳砍下來，看他還怎么逞能！”

2004年3月4日，楊昌武再次找到了楊世彬，楊世彬找到平常就愛打架斗毆的無業青年楊武和王軍華，于是幾天后就有了開頭的那一幕。

如今，正義和公理得到了昭彰，案犯得到了應有的懲罰。這起案子也給我們上了重要的一課：領導干部不能從事或參與營利性活動，尤其不能利用職權經商辦企業。非法利益格局問題不解決，還不知會釀出多少嚴重的惡果！