政策

衛生部要求加強以霍亂為重點的腸道傳染病防治

為進一步加強以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作，衛生部近日通知要求加強以霍亂為重點的腸道傳染病防治工作。

通知要求，各地要進一步加強醫療機構感染性疾病科（腸道門診）工作，嚴格疫情報告制度。同時，加強以霍亂為重點的腸道傳染病的流行病學調查工作和疫情監測工作。通知強調，要重視對飲食服務從業人員、學校、大中城市中流動人口聚居區、建筑工地等重點地區和人口的疫情監測和管理；加強對海、水產品的采樣檢測等監測管理。

國家食品藥品監督管理局對人用狂犬病疫苗實施批簽發管理

為了進一步加強人用狂犬病疫苗的管理，2005年6月30日，國家食品藥品監督管理局印發了《關于人用狂犬病疫苗實施批簽發管理的通知》，決定將人用狂犬病疫苗納入生物制品批簽發管理。

《通知》指出，自2005年8月1日起，人用狂犬病疫苗納入生物制品批簽發管理。2005年8月1日以后出廠的人用狂犬病疫苗需獲得生物制品批簽發合格證書后方可上市銷售，2005年8月1日以前已上市的人用狂犬病疫苗可在效期內繼續流通、使用。

國家食品藥品監管局將取消、調整有關行政審批項目

近日，國家食品藥品監管局發出通知， 國務院第三批予以取消和調整的495項行政審批項目中，予以取消的審批項目涉及藥品、醫療器械的有9項，予以改變管理方式的審批項目涉及藥品、醫療器械的有1項。

取消的9個審批項目是：新開辦藥品生產企業立項批準，新建生產車間新增生產范圍(劑型)立項批準，放射性藥品生產、經營計劃備案，國產第一類醫療器械生產企業備案，國產第一類醫療器械經營企業備案，醫療機構研制醫療器械審批，合成麻黃素研制立項審批，未能出口麻黃素轉內銷核準，麻黃素生產、經營企業名稱變更登記；改變管理方式的審批項目是：執業藥師從業資格認定。

廣東出臺二級以上醫院對口支援鄉鎮衛生院工作方案

為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》和2005年全國、全省衛生工作會議精神，廣東省衛生廳出臺二級以上醫院對口支援鄉鎮衛生院工作實施方案。

方案包括指導思想和支援目標、具體安排、對口支援鄉鎮衛生院的具體任務、組織領導與監督管理四部分。其中支援目標是建立二級以上醫院支援鄉鎮衛生院工作制度，提高鄉鎮衛生院的醫療服務水平，增強衛生院醫療服務能力，使農民得到基本醫療服務；加強衛生院人才隊伍建設，建立衛生院人才培養的長效機制；建立和完善衛生院管理制度，提高衛生院的管理水平和運行效率。對口支援的具體任務是提供服務、衛生管理、培訓人員、業務指導、防保科和計劃免疫規范化門診建設、經費和設備支持。同時要求加強組織領導與監督管理。

江蘇省食品藥品監督管理局制定出臺新聞發布會制度

江蘇省食品藥品監督管理局制定出臺新聞發布會制度，規定原則上每季度舉行一次新聞發布會，由江蘇省食品藥品監督管理局向新聞媒體發布信息，并通過新聞媒體向社會發布省政府、國家食品藥品監督管理局有關食品藥品監管方面的重要政策、重要決定和重大部署；省食品藥品監督管理局重要工作進展情況；涉及食品藥品安全方面的重大問題、熱點問題及重大突發性事件；對新聞媒體有關報道的回應和澄清等方面內容。

為嚴肅新聞發布會紀律，該《制度》特別規定，新聞發布會堅持正確的輿論導向和新聞真實性原則，嚴格遵守《保密法》，涉及公共安全、社會穩定的敏感問題，如需對外發布，必須報局務會或由局主要領導審定；重要新聞一律由新聞發布會統一發布，未經批準，任何個人不得以單位、部門和公職身份擅自發布政務信息，對違規發布信息造成不良影響的，依照有關規定追究當事人的責任。

山東省政府專項督查新型農村合作醫療試點工作

為全面了解2005年全省新型農村合作醫療試點工作情況，及時發現問題，提出對策，確保省政府提出的試點工作目標的實現，山東省政府辦公廳日前下發了《關于對新型農村合作醫療試點工作和公共衛生“兩個體系”建設項目進行督察的通知》。

通知確定由省衛生廳、發改委、財政廳等部門抽調人員組成督查組，由廳級領導帶隊，分5個小組，重點對2005年啟動的省級19個新型農村合作醫療試點縣(市)工作進展情況進行專項督查。督查內容包括：各試點縣（市）組織機構及工作經費落實情況，財政補助經費預算安排情況，試點方案修訂完善情況，建立醫療救助制度情況，培訓及宣傳發動開展情況，農民參合及資金籌集到位情況，農民收益情況及試點工作存在的主要問題和意見建議等。督查將采取對合作醫療經辦機構、縣級有關定點醫療機構、鄉鎮衛生院、村衛生室進行實地考察以及走訪農戶等形式進行。

衛生部要求繼續做好預防接種工作

根據中國藥品生物制品檢定所關于安徽省泗縣疫苗事件中所用甲肝疫苗為合格品的檢驗結果，衛生部7月15日將此事件確定為“違規集體接種甲肝疫苗引起的群體性心因性反應”。

衛生部疾病控制司有關負責人表示，衛生部要求各地從安徽省泗縣集體接種甲肝疫苗引起的群體性心因性反應事件中吸取教訓，認真學習貫徹執行《疫苗流通和預防接種管理條例》，加強預防接種工作管理。各地要加強培訓工作，科學地指導疫苗的使用，認真執行衛生部制定的《預防接種工作規范》，規范疫苗進貨渠道、冷鏈管理、預防接種操作、預防接種反應處理等具體接種行為，保證預防接種工作安全有效的開展，確保國家免疫規劃的實施。

該負責人指出，任何單位或者個人不得擅自進行群體性預防接種工作。各地為了預防和控制傳染病的暴發流行，需要在本行政區域內進行群體性預防接種的，要由縣級衛生行政部門報經本級人民政府決定，并向省級衛生行政部門備案；需要在全省范圍進行群體性預防接種的，應當由省級衛生行政部門報經本級人民政府批準決定，并向衛生部備案。經批準實施的群體性預防接種，有關部門要做好人員培訓、宣傳教育、物資準備以及預防接種群體性事件的應急處置準備工作。一旦發生預防接種疑似異常反應事件后，要迅速組織調查，查明事件真相，科學作出診斷，消除公眾疑慮。

該負責人強調，接種疫苗是預防傳染病的最經濟、有效和安全的手段。各地要加強健康教育工作，宣傳預防接種對于預防、控制和消滅傳染病，保護兒童健康的重要作用，如實向公眾告知接種疫苗后可能出現的風險及其發生的概率，消除群眾顧慮，增強群眾對預防接種的信心，積極做好預防接種工作，保證國家免疫規劃疫苗的接種率，保護群眾的身體健康。

《長江三峽水庫庫底衛生清理規范》印發

衛生部與國務院三峽建設委員會辦公室日前印發《長江三峽水庫庫底衛生清理規范》，要求有關單位據此組織編制實施計劃，切實做好水庫衛生清理工作。

據悉，該規范適用于長江三峽水庫各階段蓄水移民遷移線以下水庫庫底的衛生清理。衛生清理對象包括一般污染源（化糞池、沼氣池、糞池、公共廁所、牲畜欄、普通墳墓），傳染性污染源（傳染病疫源地、醫療衛生機構工作區和醫院垃圾、獸醫站、屠宰場及牲畜交易所、傳染病死亡者墓地和病死畜掩埋地），鼠類與鼩鼱類（居民區、集貿市場、倉庫、屠宰場、碼頭、垃圾堆放場及耕作區的鼠類與鼩鼱類）。

衛生部發布2005年政府招標采購信息

衛生部日前發布了衛生部2004年已經開展和2005年即將開展的政府招標采購工作和醫儀器設備用階梯配置選型的有關情況。

衛生部已經會同國家發展改革委、財政部于2005年上半年完成了2004年的招標采購計劃，總計金額約22億元，主要包括以下項目：醫療救治體系項目設備和第二批巡回醫療車采購；中西部地區衛生監督機構能力建設項目；艾滋病防治項目；結核病防治項目；鼠疫防治項目；計劃免疫項目；降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風等項目。

新增加申請的項目有：中西部地區社區衛生能力建設及重點工作；全國突發公共衛生事件應急指揮決策系統建設；健康教育和煙草控制；衛生監督執法技術支撐能力建設等。政府專項投入共計20多個項目，總額64.5億元，其中部分將用于招標采購醫用設備。

2005年度政府招標采購設備分類有醫院診療設備、醫用車輛、實驗室設備、信息化數字化設備、婦幼及康復設備、急救防護裝置設備等六大類。