圍繞群眾需要 加快漾濞縣跨越式發展步伐

中共云南省委、云南省人民政府最近出臺的《關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》指出：“云南加快發展的重點和難點在邊疆民族貧困山區”，要“千方百計幫助少數民族和民族地區發展經濟和各項社會事業，努力縮小發展差距，增強可持續發展能力，保證各族人民共享發展成果。”新中國成立以來，特別是1985年漾濞彝族自治縣成立以來，漾濞的面貌發生了翻天覆地的變化，各族群眾的溫飽問題已基本解決，但離“滿足人民群眾日益增長的物質文化需要”的目標還有很大差距，為此，縣委、政府決心與時俱進，開拓創新，針對群眾的需要，作好發展決策，精心組織實施，實現全縣經濟的跨越式發展和社會全面進步，不斷滿足人民群眾的需要。

大力發展經濟，不斷滿足人民群眾日益增長的物質需要

以經濟建設為中心，大力發展經濟，是不斷滿足人民群眾物質需要的本質要求。漾濞縣應不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，大力發展農業經濟、工業經濟和三產經濟，不斷滿足好人民群眾的物質需要。

——推進以核桃為重點的農業產業化，大力發展農業經濟。發揮特色品牌優勢，走布局區域化、生產規模化、經營集約化的發展路子。按到2020年核桃產業產值8億元、烤煙產值3000萬元、畜牧業產值達2億元的目標，不斷加大核桃、烤煙、畜牧等支柱產業的培植力度。同時，認真抓好糧食生產，著力提高單產，增加總產，提高種糧效益。不斷加強農副產品加工企業建設，培育、引進一批大而強的龍頭企業，通過農產品加工，不斷提高農產品增加值。到2020年，實現農業總產值12億元。

——推進水電推動式工業化，做大工業經濟。牢固樹立工業主導、工業富縣、工業強縣的理念，走一條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染小，人力資源、交通區位和水能優勢得到充分發揮，既有量的擴張，又有質的提升的新型工業化路子。加大水電開發力度，把漾濞建成擁有裝機40到45萬千瓦的小水電大縣。加快冶金工業發展，不斷培植和壯大化工、建材等工業。到2020年水電工業產值實現7.5億元，冶金工業產值突破10億元，化工產業產值1億元，建材產業產值1億元。繼續抓好工業園區建設，推動工業要素合理聚集，促進結構優化升級，把工業發展成為縣域經濟的主導產業。到2020年，二產總產值達14億元。

——以旅游為重點，做強三產經濟。不斷豐富旅游文化內涵，完善綜合配套設施，著力搞好石門關旅游區、縣城古鎮開發和漾江漂流等項目，力求在體制、機制創新上有新突破，實現旅游產業由一般產業向支柱產業轉變。充分利用信息流急劇膨脹的優勢和機遇，搞好第三產業傳統項目，拓展三產新領域，培育新的經濟增長點。到2020年，三產總產值達到10億元。

全面構建和諧社會，不斷滿足人民群眾的安全需要

形成全縣人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是不斷滿足人民群眾的安全需要的必然要求。漾濞應當堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結，全面構建和諧社會，使人民群眾的安全需要得到滿足。要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，不斷增強全社會的創造活力。要在全縣大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。

要加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育，改進群眾工作，密切黨群、干群關系。積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。要妥善協調各方面的利益關系，妥善解決好企業改革、職工安置、建設工程土地征用和城鎮房屋拆遷、拖欠農民工工資等方面存在的問題，維護人民群眾的合法權益。加大社會矛盾糾紛的排查調處力度，認真排查群眾反映強烈的熱點、難點問題。認真落實社會治安綜合治理責任制，推進社會治安防控體系建設，切實維護安定團結的良好局面。

發展社會主義先進文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要

社會主義文化，是全縣人民團結奮斗的共同思想基礎，發展社會主義文化是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的客觀要求。應牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，加強精神文明建設，鑄造先進文化的新輝煌，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。

要按照“點、線、面”相結合的發展戰略和拓展領域、充實內容、改進方法、提高水平的思路，以“講文明、樹新風”為主要內容，以創建文明村、“十星級文明戶”、文明單位及“六個一”示范工程為重點，不斷加大工作力度，搞好創建活動。

發展社會主義民主政治，不斷滿足人民群眾日益增長的參與政治的需要

發展社會主義民主政治，做到黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是中國特色社會主義建設的本質要求。漾濞必須大力發展社會主義民主政治，創造良好的民主政治環境，不斷滿足人民群眾日益增長的參與政治的需要。要繼續堅持和完善人民代表大會制度，使各族人民充分行使人民群眾當家作主的權力，使人民群眾廣泛參與政治。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮各族各界人士的作用，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，使社會各界人士能較好地參與政治活動。要堅持完善民族區域自治制度，加強各民族間的團結合作，使全縣人民充分行使自治權。要不斷健全基層民主制度，擴大基層民主，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。

除了不斷滿足各族群眾的物質需要、安全需要、精神文化需要、參與政治需要外，我們還要努力滿足各族群眾的其他合理需求。