去年10月11日,涪陵區區長黃仕焱帶著區建委、國土局、財政局、工商局、公安局、衛生局等部門的“一把手”,來到珍溪鎮辣妹子集團為辣妹子工業園區建設現場辦公。黃仕焱說:“‘辣妹子’是我區的重點私營企業,各部門要按‘重點企業無小事’的原則來對待,相關手續務必在一周內辦好,誰怠慢我‘理麻’誰。”
“重點企業無小事”,是庫區工業重鎮涪陵發展經濟、解決移民就業的“絕招”。
1993年,涪陵辣妹子萬紹碧租賃清溪鎮青龍榨菜廠,貼牌加工生產“烏江牌”榨菜。如今,小作坊已經成長為著名的辣妹子集團有限公司。企業員工由當初的54人增至463人,公司現有資產3600萬元,年生產“辣妹子”系列榨菜、泡菜、醬菜、什錦蔬菜、調味品3萬噸,遠銷美國、加拿大、澳大利亞以及東南亞各地。
“除了我們自身努力,更重要的是有政府的大力幫扶,合理引導。”公司董事長萬紹碧說。
“重點企業無小事”體現在方方面面。政府對重點民營工業企業實行“新產品開發、企業技術進步、高新技術與信息化、企業技術改造、西部大開發稅收優惠、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟、進出口以及企業改革”等十大優惠政策。與此同時,在管理和發展上給予幫助和指導。
為了引導私營企業發展上規模上檔次,區政府專門成立了涪陵區重點私營工業企業辦公室,對其進行管理和培育。像辣妹子集團這樣的重點私營工業企業涪陵還有很多家,區里采取優進劣出的機制,每年評比一次,從經營決策管理、基礎管理、現場管理、專業管理及精神文明建設等五大方面進行綜合考核。去年確定的8家重點私營企業,實現工業總產值57.9億元,同比增長29%。
幫扶“到家”。辣妹子工業園區所在地珍溪鎮的黨委政府就專門成立了企業服務中心,從土地征用,招商引資,到開工建設,各環節都給予企業實際幫助,有求必應。“‘辣妹子’這個品牌已經成為重慶知名品牌。這是政府和企業捆綁在一起共同經營的結果。”該中心一負責人說。
高看一眼,厚愛三分,任何單位和個人不得以任何理由向企業亂收費、亂攤派、亂罰款;服務上敞開“綠色通道”,進一步降低民營企業準入門檻,鼓勵其以收購、兼并、參股等方式參與國有、集體企業改造;享受同等優惠政策……這一切,為民營企業的發展營造出更加良好的氛圍。
在政府刻意營造的良好發展環境中,“辣妹子”把精力全部用在產品開發上,掀起涪陵榨菜技術革命浪潮。用傳統加工工藝生產的榨菜產品含鹽量高,易誘發高血脂、高血壓等多種疾病。他們針對這一現狀調整涪陵榨菜的加工工藝,進行技術創新,并于1995年成功實現了涪陵榨菜從傳統的高含鹽量向低含鹽量產品的突破。如今,中低鹽榨菜技術迅速在涪陵榨菜企業得到推廣應用。“辣妹子”也因這一科技創新,實現多味型產品的開發,擴大了用戶群,銷量倍增。
不但如此,政府還幫助民營企業進行管理創新,由家族式管理向現代管理轉變,引導有條件的民營企業建立現代企業制度,完善法人治理機構,提高抗風險能力;促進企業進行技術結構創新,由模仿技術向開發自主核心技術轉變;幫助引導民營企業實施品牌戰略,建立質量管理體系,嚴格實行行業標準化生產,發展了一批擁有自主知識產權和核心技術的規模化民營企業集團。
正是在一系列政策的扶持下,辣妹子集團提出了打造工業園區的思路。在“辣妹子”的中長期規劃中,到2015年資產將達到3億元,產量達到10萬噸,實現產值8億元,經營范圍也將從食品行業逐步擴展到餐飲、娛樂、旅游、城市建設、房地產開發、綠色環保、信息、都市農業旅游、現代物流等相關產業……
涪陵區政府在“十一五”規劃中提出要“再造一個涪陵工業”。而實現政府雄心的生力軍,就是像“辣妹子”這樣的一大批民營企業。
編輯點評:
“辣妹子”的發展壯大,折射出涪陵區尋求庫區產業突圍的新思路。“重點企業無小事”,涪陵區正著力顧及“草根”血統的民營企業,試圖使生命力旺盛的民營經濟成為破解庫區產業空虛難題的一股重要力量。這是一種思路調整,也是一種思維方式的創新。