黨要得民心,群眾要得實(shí)惠,基層組織要得到加強(qiáng)——江津市在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中,明確提出用“三得”標(biāo)準(zhǔn)為活動(dòng)導(dǎo)航,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,確保黨員誠服,群眾滿意。
以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),確保黨要得民心
針對(duì)部分黨員思想防線不牢,官僚作風(fēng)較重的實(shí)際,江津市堅(jiān)持走群眾路線,以改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為突破口,狠抓整改,以形象贏民心。
開門搞教育集民智。堅(jiān)持開門開展先進(jìn)性教育活動(dòng),廣泛征求群眾意見,聽民聲、納民言、集民智。建立完善了信訪“七項(xiàng)制度”,暢通群眾訴求渠道;在市級(jí)黨員干部中開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動(dòng),通過各種方式,與群眾面對(duì)面交流思想。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)聚民信。黨員干部以“帥鄉(xiāng)處處黨旗紅”主題活動(dòng)為載體,以打造法治服務(wù)型政府為切入點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。市委研究出臺(tái)了“無會(huì)日”制度,大力整治文山會(huì)海;狠剎“三風(fēng)”苗頭;嚴(yán)格控制了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境),強(qiáng)化公車管理;建立黨員干部聯(lián)系貧困村制度,密切了干群關(guān)系。
自身建設(shè)得民擁。一是探索建立了黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),量化黨員先進(jìn)性“標(biāo)尺”。二是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和“一票否決”,筑牢反腐防線。三是建立了長效學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,提高自身素質(zhì)。
以解決問題為關(guān)鍵點(diǎn),確保群眾得實(shí)惠
堅(jiān)持用發(fā)展解決工作中存在的問題,以發(fā)展確保群眾得實(shí)惠,在解決群眾“最盼”上贏民心,解決群眾“最急”上見真情,保持與群眾的血肉聯(lián)系。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)解民結(jié)。在輿論宣傳上聯(lián)動(dòng)。通過媒體開辦專題,組建農(nóng)村電影隊(duì)、綜合宣講隊(duì)、義務(wù)巡演隊(duì),用群眾喜聞樂見的方式傳播黨的先進(jìn)性。在結(jié)對(duì)幫扶上聯(lián)動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,分別與鎮(zhèn)(街)、特困村、貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子。在服務(wù)“三農(nóng)”上聯(lián)動(dòng)。市級(jí)部門選派86名農(nóng)村工作指導(dǎo)員,鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)選派436名駐村工作指導(dǎo)員進(jìn)村入戶,協(xié)助基層進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定措施抓落實(shí)。
化解“五難”排民憂。針對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅后鎮(zhèn)(街)工作實(shí)際,實(shí)施“五大工程”,化解群眾“五難”。一是實(shí)施“便民機(jī)關(guān)”工程,變?nèi)罕娚祥T辦事為主動(dòng)送上門服務(wù),解決群眾“辦事難”。二是大力實(shí)施“暢通村道”工程,建立協(xié)會(huì)養(yǎng)護(hù)公路新模式,解決群眾“行路難”。三是實(shí)施“健康工程”,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,讓農(nóng)民“小病不出村,大病不出鎮(zhèn)”,解決群眾“看病難”。四是實(shí)施“助農(nóng)發(fā)展”工程,采取送項(xiàng)目、送資金、送技術(shù)、送信息等方式,建立柑橘、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組,切實(shí)解決群眾“增收難”。五是實(shí)施“平安農(nóng)村”工程,選派鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)干部到派出所和村(社區(qū))工作,“警民共治、群防群治、依法嚴(yán)打”三管齊下,努力構(gòu)建“三級(jí)”防控網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)村“調(diào)解難”。
突出重點(diǎn)助民富。緊緊抓住“大工業(yè)強(qiáng)市、大農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、大旅游興市、大城市帶動(dòng)、大和諧江津”五大工作重點(diǎn)。工業(yè)上,世界500強(qiáng)之一的拉法基集團(tuán)等71家企業(yè)入駐江津,天助水泥、美科機(jī)電、展揚(yáng)化工等35家企業(yè)建成投產(chǎn);農(nóng)業(yè)上,花椒、柑橘、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、再生高粱、蠶桑等6個(gè)10萬畝級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地已形成,恒河果業(yè)、四面山花椒公司等720余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展;旅游上,“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式初步形成;城市建設(shè)上,“北延?xùn)|進(jìn)”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),國家山水園林城市已具雛形;社會(huì)發(fā)展上,群眾訴求“綠色通道”建立完善,黨群、干群之間搭建起了連心橋。
以創(chuàng)新思路為著力點(diǎn),確保基層組織得到加強(qiáng)
支部建在產(chǎn)業(yè)上,創(chuàng)新設(shè)置抓組織。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新基層組織設(shè)置,在行政村和街道社區(qū)建立黨委,并將下屬黨支部、黨小組延伸到居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及“兩新”組織中。全市共新建118?jìng)€(gè)黨委、40個(gè)黨總支、327個(gè)黨支部,特色型黨支部159個(gè),流動(dòng)黨支部15個(gè)。
“選、育、用、留”四并舉,創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)村干。一是大力實(shí)施“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程,堅(jiān)持“內(nèi)選”與“外引”相結(jié)合,創(chuàng)新機(jī)制選人,在致富能手中選拔村干部457名。二是實(shí)施“雙培雙促”工程,培養(yǎng)黨員、干部、致富能手3000多名。三是改變村干部選拔任用模式,跨鎮(zhèn)、村、組選拔任用村干部。四是為全市1549名村(社區(qū))干部購買了養(yǎng)老保險(xiǎn),調(diào)動(dòng)了村(社區(qū))干部的工作積極性,優(yōu)化環(huán)境留人。
實(shí)施“雙培雙促”工程,創(chuàng)新載體促陣地。以“雙培雙促”工程為載體,以打造津馬七條“黨建風(fēng)景線”為重點(diǎn),以點(diǎn)串線、以線促面,推進(jìn)全市“黨建風(fēng)景線”建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基層陣地建設(shè)。全市187個(gè)行政村全部建有村級(jí)活動(dòng)陣地,全面實(shí)現(xiàn)一村一陣地目標(biāo)。
著眼黨員教育管理,創(chuàng)新思路建長效。從提高素質(zhì)入手,建立完善長效學(xué)習(xí)機(jī)制;從增強(qiáng)黨性入手,建立完善黨員長效教育機(jī)制;從規(guī)范言行入手,建立完善長效管理機(jī)制;從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,建立完善長效聯(lián)系群眾機(jī)制;從擴(kuò)大民主入手,建立完善長效民主參與、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制;從構(gòu)建和諧江津入手,建立推動(dòng)各項(xiàng)工作的長效機(jī)制。研究出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的決定》等一系列文件,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。