建設檢察文化 提高執法水平
文/李春林
檢察文化,是中國先進文化的重要組成部分,是一種獨特的精神物質化。檢察文化,所要體現的是:檢察官忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民,愛崗敬業,剛正不阿的精神;精通法律、知識豐富、秉持公心、一絲不茍,為民執法的能力;依法辦案、文明辦案、講究效率、追求質量,公正執法的效果。進而使檢察機關達到“物質財富”和“精神財富”雙全的目標。按照“精神變物質”的哲理,建設檢察文化,必須通過各種形式,加強對檢察官的學習、教育和培訓,使大家政治上堅定、思想上敏銳、紀律上嚴明、作風上優良,具有一種精神;業務上精通、辦法上創新、工作上高效、效果上優質,具有一種能力。只有廣大檢察官的政治素質、思想素質、業務素質全面提高了,才能真正提高執法水平,在維護司法公正的執法活動中創造出一流的工作業績。近幾年來,云南省檢察機關堅持與時俱進,把檢察文化的建設溶于各種學習教育中,并聚焦在要求干警要做到“五個用心”,使之形成風氣。
一是要用心學習。日新月異的新形勢,要求檢察官必須學習,才能適應工作的需要。然而,講學習并不容易,所以我們強調要“用心”。只有“用心學習”,才能發現自己在知識方面缺少什么,應該補充什么,自覺地抓學習,積極努力地、見縫插針地去認真地學,不斷地豐富頭腦,拓展視野,陶冶情操,堅定信念,提高分析問題、判斷問題、處理問題的能力。
二是要用心工作。檢察工作,分布到具體人頭上,有多有少,有難有易,有急有緩,但無論怎樣,只要“用心工作”,就會想方設法地按時、按量、按質地去做好一段時間甚至每一天的工作,絕對不會磨蹭和拖沓;即便是分內工作干完了,也會主動地找事做,爭取多干工作,多做貢獻。
三是要用心思考。檢察工作決不能按部就班,必須打破一般化的部署、一般化的進行、一般化的效果,努力開創新局面。為達此目的,我們強調要“用心思考”,提倡要善于把上頭的精神、本地的社情、單位的實際結合起來,找準薄弱環節,拿出自己干好工作的措施和辦法,不斷在機制上創新,力爭將各項工作“深入”進去、“創新”起來。
四是要用心調研。調查研究,有粗枝大葉與功夫到家之別。因此,調查研究,必須“用心”。只有“用心”,才能真正地發現問題,找到癥結,進而有的放矢地解決問題,才能預見可能會發生的問題,及時采取有效的防范措施,掌握工作的主動權。
五是要用心解決問題。檢察工作不可能沒有矛盾和問題,能夠把工作做好,就是解決矛盾和問題的結果,如果不能解決矛盾和問題,是無論如何也做不好工作的。“用心解決問題”,就是不管遇到什么矛盾和問題,都必須以強烈的事業心和高度的責任感對之,做到不上交、不推諉,積極主動地設法加以解決,為做好工作創造條件。
我們按照“五個用心”的思路,并以此為載體,加強檢察文化建設,促進了全省檢察事業和各項檢察工作的大發展。幾年來,云南檢察工作出現了很多亮點,查辦職務犯罪案件、糾正錯案工作、加強隊伍建設、兩房建設、電子檢務建設,以及外事接待工作等,都受到了最高人民檢察院領導的高度評價。
用先進的文化占領思想陣地
文/王其江
近來,凡是到過河北省檢察院的人都有一種與眾不同的感覺:走進機關大院,猶如置身于一座文化殿堂。在辦公區和大樓內外,掛滿了各式各樣的名言警句文化標牌,文字洗練,圖案精美,視覺沖擊力極強。徜徉其中,仔細品味這一組組至理名言,如同與圣賢們進行了一場對話,心智頓開,境界隨之升華……。
河北省檢察院為什么要布置懸掛這么多的文化標牌?這種做法能帶給人們多少啟迪和思考呢?這要從一次有益的社會調研說起。近年來,企業文化建設方興未艾,有聲有色,不僅豐富了企業職工的文化生活,發揮了凝心聚力的作用,更主要的是提升了企業發展理念,為構筑企業市場競爭力創建了一個平臺。河北省檢察院侯磊檢察長在一次企業調研時深受啟發。他反復琢磨,如何把這種豐富多樣、獨具特色的企業文化借鑒到檢察機關管理中來?經過與院黨組成員一起思考,決定從征集名言警句入手,開展機關文化建設,營造出一個奮發進取、健康向上的發展環境。在機關全體干警的積極參與下,共征集到各類名章詞句500多條,篩選整理后,編排出了“領導人言論、法制建設、工作理念、崇尚學習、道德修養、人生思考”6類150余條,按照場地安排和內容需要,精心制作成不同規格形狀的文化標牌,配以藝術化的背景圖案,布置、懸掛在機關院墻和辦公樓摟層內。
春風化雨潤心田。河北省檢察院有聲有色的文化建設很快收到了實效。機關的學習氛圍濃了,工作效率高了,干警們在潛移默化中提升了素質,升華了境界,精神面貌為之一振。河北省委副書記劉德旺、張毅等省領導對此給予高度評價,省直工委專門發文推廣了這一經驗做法。我們也從中獲得了一些頗為有益的啟示。
啟示之一:“文化育檢”,是新的時代背景下檢察事業實現與時俱進的活力之源。高檢院賈春旺檢察長在談及隊伍建設時指出:“隊伍建設是檢察工作的根本,也是保證,關系到檢察機關履行法律監督職能和檢察事業的長遠發展”,同時還特別強調:“每一位檢察干警的工作都關系到檢察事業的全局”。我們抓住了這一根本,大力弘揚先進的檢察文化,通過懸掛文化標牌方式,發揮名言警句的感化、激勵、啟迪和教育作用,使每一名干警在愉悅中感受到一種濃厚的學習氛圍,感受到一種蓬勃的活力和朝氣,感受到一個奮發向上、積極進取的文化環境,從而激發起他們干好本職工作的盈盈才情。
啟示之二:“思想育人”,是檢察機關只有起點沒有終點的一項生命工程和希望事業。人是物質文明、政治文明、精神文明的載體。思想是人們行為的先導。毛澤東同志曾經說過,思想陣地,不是無產階級占領就是資產階級占領。近年來,一些干警政治素質不高,違法違紀行為時有發生,暴露出了我們在思想教育方面的薄弱環節。只有用先進的文化占領思想陣地,武裝人們的頭腦,那些違法的、腐敗的、格調不高的、庸俗丑陋的現象才會逐漸減少,檢察機關的正氣才會浩然而生,才能更好地履行“維護公平正義”的莊嚴使命。
生動的檢察實踐造就多彩的檢察文化
文/柯漢民
當今,對于檢察文化理論和實踐上的探索方興未艾,檢察文化成為引人注目的檢察實踐的熱點。
正所謂仁者見仁,智者見智。由于人們認識的角度不同導致了對檢察文化的不同理解。有人認為檢察文化是檢察工作“物質財富和精神財富的總和或者綜合”,有人理解它是“智力、理念、意志、精神”等意識形態,還有人認為是“管理方式和手段”。而在同一面檢察文化的旗幟下,不同地方選擇了不同的起發點和實踐路徑。除了傳統的創建文明活動和發展群眾性文體活動得到高度重視之外,有的檢察院從“文化育檢”出發,總結提出了“院訓”、“社會承諾”或冠以“某檢精神”的文化標志,有的則致力于建立起人文化、科學化和系統化的管理機制,還有一些檢察院在培育文化人才和創造檢察文化作品上付出了很大努力。
考察上述這些認識和實踐,我們不難發現,實際上,在當前對于文化現象本源和表現形式尚存在認識分歧的情況下,一定要對檢察文化的內涵進行定義,既是困難的,也是不明智的;而一定要選擇一個固定的模式或實踐路徑不僅無稽,更有可能有害于檢察文化自身的發展。社會生活的多樣性造就絢麗多姿的文化形態,生動的檢察工作實踐直接催生了多層次的檢察文化。
一是多樣性和特色性相統一。一般來說,文化具有認識價值、規范價值、組織價值、審美價值。檢察實踐中具有這些價值的精神產品和文明成果都可以視為檢察文化。這就決定了檢察文化的豐富內涵。與此同時,檢察文化又必須具有檢察特色。具有認識價值的檢察文化是中國特色社會主義檢察制度和理論研究成果;具有規范價值的是符合檢察事業發展需要的制度建設和檢察官職業特色的道德倫理規范;具有組織價值的是符合檢察職業規律的管理理念和管理方式,同時檢察文化體現著檢察官的共同情趣和操守,體現著社會對檢察事物的理解與認同。
二是繼承和創新相統一。文化既然被稱為物質文明和精神文明成果的載體,所以它是一個歷史的積淀產物。因此,繼承一切優秀的文明的成果特別是政治文明發展的成果,借鑒一切外部的,包括法制文化,甚至是企業文化的做法無疑成為必要。但對于建設“面向現代化、面向世界、面向未來”的科學化、大眾化的檢察文化重任,我們更需要做的是創新,堅持與時俱進,不斷保持檢察文化的先進性。也就是說,伴隨檢察工作改革和發展的全新機遇,我們就不僅是檢察文化的見證者,更多的是檢察文化的參與者、實踐者、創造者。
三是內核和載體相統一。建設檢察文化必須做到內實外美。內實,就是要求檢察文化能滿足文化的價值。她不是脫離檢察實踐和檢察生活的形而上的擺設,更不能使檢察文化淪為簡單的管理工具。外美,就是要搭建好載體。從某種意義上說,文化建設就是指文化載體建設。加強載體建設,拓展檢察文化的發展空間、傳播空間,是體現檢察文化價值、實現檢察文化功能、創造檢察文化氛圍的重要手段,也是繁榮檢察文化的唯一途徑。