“一號案件”偵破紀實

高墻電網，戒備森嚴，荷槍實彈的哨兵，居高臨下的崗樓，這里就是臨汾監獄。

它是山西省關押重刑犯的監獄之一，原判死緩和無期徒刑的重刑犯占罪犯總數的80%以上。然而近幾年來，卻有一些正值壯年、身體健康的罪犯堂而皇之、名正言順地走出了監獄的重重壁壘。

2004年5月，一封舉報信揭開了這其中的驚人黑幕——

全國一號案件：

監獄風暴驟起震蕩山西

2004年5月，在最高人民檢察院在全國開展的“減刑、假釋、保外就醫”專項檢查活動中，關于山西臨汾監獄干警違法辦理保外就醫的舉報材料像雪片一樣飛到了山西省人民檢察院，最高人民檢察院也轉來了相同內容的材料。舉報的內容非常明確：以臨汾監獄的政委、黨委書記王勇民為首的干警收受賄賂，將沒有疾病的原判死緩、無期徒刑的罪犯保外就醫。

舉報材料中反映的情況，引起了山西省人民檢察院監所檢察處的高度重視，該處決定利用專項檢查之機，對臨汾監獄保外就醫的罪犯進行全面復查，秘密收集證據，尋找案件突破口。

6月21日，由省人民檢察院監所處組成的初查小組，以指導“減刑、假釋、保外就醫”專項檢查工作的名義進駐臨汾監獄，調取了該監獄2002年以來全部保外就醫罪犯的檔案資料進行審查。經過5天通宵達旦的緊張工作，發現了諸多疑點，初查小組當即封存了相關檔案資料。

6月27日，在初查小組的嚴密組織和全程監控下，臨汾市人民檢察院和臨汾監獄聯合對8名曾被保外就醫的罪犯的疾病進行了異地復檢，結果令人十分震驚：在8名罪犯中有5人不符合保外就醫條件，其中兩人竟然沒有任何疾病——罪犯張勇，35歲，原判死緩，2003年1月以肝硬化（失代償期）被保外一年，2003年12月以同樣的疾病被續保一年，經復檢僅為高血脂，無任何保外疾病；罪犯高喜生，26歲，原判死緩，2003年1月以肝腎綜合癥被保外一年，經復檢無任何疾病。

罪犯的復檢結果和偵查工作的初查結果，暴露出臨汾監獄在罪犯保外就醫工作中存在著大量的違法犯罪事實。7月30日，鑒于該案有犯罪事實存在，犯罪嫌疑人尚無確定的情況，經山西省人民檢察院領導批準，監所檢察處果斷以事立案進行偵查，并從全省監所檢察部門抽調人員組成了“7·30”專案組。

專案組確定了“通過審訊、外圍調查，獲取涉案干警犯罪證據”的偵查思路和“圍繞監獄醫務部門、獄政部門和分管領導三個環節盡快確定犯罪嫌疑人”的偵查方向，制定了具體的偵查計劃，在對5名為罪犯違法保外就醫的監獄干警、醫務人員和6名與案件有關的服刑人員異地秘密關押后，偵查工作全面展開。案件首先在罪犯的親屬和服刑人員陳某、呂某身上打開了缺口，證實了他們曾向臨汾監獄政委王勇民、監區醫院院長申小紅及其前任張偉、獄政科科長趙衛東、山西省109醫院醫務科主任閆寶山等人送禮行賄的事實。涉嫌徇私舞弊暫予監外執行的犯罪嫌疑人浮出了水面。

接著，通過對保外就醫罪犯原始病歷的司法鑒定、徇私舞弊大量書證物證的收集固定和犯罪嫌疑人的突破，王勇民、申小紅、趙衛東、張偉、閆寶山收受賄賂后捏造事實，偽造材料，違法為張勇、高喜生等6名罪犯辦理保外就醫的犯罪事實大白于天下。

至此，山西省有史以來最大的一起監獄干警利用職權、收受賄賂，違法為不符合條件的罪犯辦理保外就醫的犯罪窩案全線告破。此案被最高人民檢察院列為全國“減刑、假釋、保外就醫”專項檢查活動中的一號案件。

當代天方夜譚：

健康重刑犯制造保外就醫“奇跡”

張勇，祖籍山西霍州，1993年因盜竊罪被北京市人民法院判處死緩，后改為無期徒刑。

幾年的監獄生活，張勇已度日如年，一想到還要在鐵窗下度過漫漫余生，他更是痛不欲生。張勇知道要走出高墻的唯一辦法就是保外就醫，但他當時只有20多歲，又沒有任何疾病，這種想法無異于天方夜譚，但他和他的家人卻決心不擇一切手段創造人間“奇跡”。他們運作的第一步是在1999年通過關系把張勇從北京二監調到了臨汾監獄，這樣做的目的就是為了辦理保外就醫。

調到臨汾監獄后不久，張勇就求之若渴地打聽別人“獲保”的成功秘訣，并請手眼通天、和臨汾監獄的很多領導關系非同一般的“大油”呂有來指點迷津。呂有來雖然覺得他這是異想天開，還是給他出謀劃策，讓他在獄政部門、監區醫院和分管保外就醫的副政委王勇民身上“下工夫”。

這個信息很快就傳到了北京，張勇的全家立即召開了家庭會議，經過一番分析、討論、研究后，一場精心策劃、全家出動、分兵作戰、各個擊破“營救張勇”的鬧劇就拉開了帷幕……

計劃分內外兩步，同時進行。張勇負責“內部”，要做的工作是裝病和買通獄政科科長趙衛東。外圍運作的任務是疏通關系、打通關節，和張勇里應外合。見過大世面、能說會道的二姐夫楊某某和三姐張某某受命擔當此任。

不久，楊某某通過他在臨汾的戰友和時任臨汾監獄副政委的王勇民拉上了關系。2000年年初，楊某某和張某某在臨汾市區的一家高檔酒店宴請了王勇民全家。在推杯換盞、酒酣耳熱之時，張某某小心地投石問路：小弟張勇患有重病，是否能辦理保外就醫？見王勇民笑而不答，楊某某不失時機地送上了5000元的“見面禮”。

此后，楊某某和張某某成了王勇民家的常客，請客吃飯、贈送禮物這些老套路在王勇民身上很見效果，楊某某隨便地稱王勇民為“老王”，張某某和王勇民的妻子更是“親如姐妹”。從2000年10月到2004年1月間，楊某某先后以向王勇民的女兒考上大學表示祝賀、向王勇民在保定學習表示心意等方式，送給王勇民15000元。

為了攻下時任臨汾監獄監區醫院院長張偉這個山頭，張某某除了請張偉夫妻吃飯外，還在2000年11月親自背著一個消毒柜送到張偉家中，令張偉一家大為感動。臨走時，張某某還把5000元放在張偉家的茶幾上。

接著，張某某又大展金錢外交才能，通過閆某認識了臨汾市人民醫院的護士長田某，通過請客送禮，臨汾醫院的一些大夫也跟著她的指揮棒跳起了“華爾茲”。

而在高墻內的張勇也是積極行動，2000年6、7月間，呂有來把他作為“在北京的哥們”介紹給了獄政科科長趙衛東，張勇在連聲說“希望您多多關照”的時候，悄悄把一張3000元的存折塞到了趙衛東的手中。

2000年9月，張勇突然“病情嚴重”，住進了監區醫院。在醫院里他偷偷服用了其“干姐”田某（即上文提到的護士長）送來的“專用藥品”，之后臉色變得蠟黃，還伴有輕微浮腫的癥狀。張勇的裝病使得這場戲演得越來越逼真。

錢送到了，接下來就該收錢的人“替人消災”了……

神話變成現實：

監獄干警敢把重刑犯送出高墻

2000年10月，在時任分管副政委王勇民的明確授意下，張勇被張偉“特別關照”地送到臨汾市人民醫院進行保外就醫的疾病鑒定，無奈一紙“輕度脂肪肝”的診斷結論給了這些“熱心人”當頭一棒。張偉向王勇民匯報后王勇民指示：過幾天再去查一查。但第二次檢查的結果仍不“盡如人意”。

關鍵時刻，張某某出面宴請張偉了，席間張偉告訴張某某：必須達到“肝硬化失代償期”才能保外就醫。

有了張偉的熱心指點，張某某茅塞頓開，在她和田某的一番“運籌帷幄”下，臨汾市人民醫院在對張勇第三次鑒定時開出了張勇“肝硬化并腹水、胸水”的診斷意見書，這樣，張勇的“病情”便在一個月內由“輕度脂肪肝”成功地“惡化”成了“肝硬化并胸水、腹水”。

此后王勇民授意張偉盡快提出張勇的保外就醫申請。2000年11月20日，張偉主持召開會議通過了臨汾監獄監區醫院關于張勇保外就醫的合議，為了彌補張勇不符合保外就醫刑期條件的不足，張偉指使他人偽造了張勇病危的虛假材料，為張勇下發了“隨時有生命危險”的病危通知書。

2000年11月22日，王勇民主持召開了張勇保外就醫合議會，會上參會人員心照不宣。在明知張勇不符合保外的條件下，由王勇民決定，通過了張勇的保外就醫并呈報山西省監獄管理局。山西省監獄管理局審查后未予批準，并要求帶張勇到山西省109醫院進行復查鑒定。

一聽說張勇的呈報被“打”了下來，而且要到109醫院重新鑒定，楊某某急忙來找張偉，張偉急人之所急，立即給他的大學同學、109醫院醫務科主任閆寶山打電話，“我有一個朋友要到你那里鑒定，你給關照一下”。楊某某則火速趕到太原，在閆寶山的辦公室里送給了閆1萬元。

2001年1月3日，張勇到109醫院進行疾病鑒定。在特診科與傳染科會診后做出的病情結論不符合保外就醫條件的情況下，閆寶山于2001年1月21日組織召開了張勇的疾病鑒定會，安排已經退休并且不具備鑒定資格的人員參加會議。在與會人員意見不一致的情況下，閆寶山偽造了兩名鑒定醫生的簽名，為張勇出具了符合保外就醫疾病的診斷建議書。

2001年2月26日，王勇民指示趙衛東：張勇的保外就醫不用合議了，直接上報省監獄管理局，并在張勇保外就醫呈報審批表上親筆簽署了“經合議，同意保外就醫一年”的意見。張偉在明知張勇的刑期條件和疾病條件均不符合保外就醫條件且未經合議的情況下，簽字同意了這一呈報意見。山西省監獄管理局審查后，以條件不符再次退回。

2001年11月，已升任臨汾監獄政委的王勇民，在明知張勇的刑期仍不符合保外就醫條件的情況下，安排時任臨汾監獄監區醫院院長的申小紅和趙衛東重新呈報張勇的保外就醫。申小紅即安排監區醫院大夫閆某填寫了張勇的保外就醫審批表。趙衛東在明知張勇的刑期仍不符合保外就醫條件且無新的疾病鑒定資料的情況下，提交監獄于2001年11月15日召開了張勇保外就醫合議會，之后張勇的保外就醫第三次被呈報到山西省監獄管理局，仍被以刑期條件不符退回。

2002年11月14日，在沒有張勇任何病歷資料的情況下，在政委王勇民的再次催促下，臨汾監獄開會合議了張勇的保外就醫。申小紅在明知張勇不符合保外就醫條件的情況下，在會上明確提出張勇的病情符合保外就醫第五條。趙衛東在心知肚明的情況下簽字同意了合議結果，使合議通過了張勇的保外就醫。2002年12月25日，申小紅安排閆某依據時任臨汾監獄檢察室主任張某拿來的未經合議的一份由臨汾市人民醫院于2002年12月4日出具的診斷證明書，填寫了張勇的保外就醫審批表，向山西省監獄管理局作了呈報。2003年1月15日張勇被批準保外就醫一年。

就這樣，在王勇民、申小紅、趙衛東、張偉、閆寶山鍥而不舍的共同努力下，歷時兩年時間，前后四次呈報，“隨時有生命危險”的張勇終于氣宇軒昂地邁出了臨汾監獄的大門。

鬧劇不停上演：

保外就醫權力成為獄警的“搖錢樹”

保外就醫是一種監外執行刑罰的法律制度，是對在服刑期間確有嚴重疾病的罪犯經批準取保在監所外醫治的一種臨時性措施。保外就醫的適用，有非常嚴格的手續規定：必須由省級人民政府指定的醫院開具診斷證明，要依照法律規定的程序審批。

在臨汾監獄，提請和呈報保外就醫的權力被任意“出租”，成為監獄腐敗的一大資源。當監獄干警的世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲的時候，他們就會耐不住清貧、守不住防線，金錢、人情就成了他們與服刑罪犯之間的潤滑劑，他們“靠山吃山”，將眼睛盯住罪犯，將貪婪的手伸了出來。

于是，上到監獄政委，下到監區醫院院長，在金錢和人情的驅使下，不惜違反規定、放棄原則、失職瀆職，為重刑犯逃脫監管而親自奔走呼號，他們配合之默契，手段之大膽，堪稱奇跡。

“左手拇指骨折畸形愈合、功能障礙”的原判死緩的罪犯楊高峰，被夸大升級成了“左手功能基本失去”，1994年被批準保外就醫一年。從1996年1月到2000年3月，在隨后的五次續保中，楊高峰也是一路暢通無阻。

原判死緩的罪犯高喜生在臨汾監獄是公認的腰包鼓、關系廣的人物，在他的號子里，擺放著影碟機和飲水機，可謂是渴了就喝、煩了就看，好不悠哉！無任何疾病的高喜生被申小紅安排患上了“肝腎綜合癥”，而在合議會議上趙衛東更是故意歪曲事實，將當時已滿26歲的高喜生說成是少年犯，2003年1月，高喜生被批準保外一年。

2003年12月，原判無期徒刑的罪犯張鵬經109醫院診斷，結論為“早期肝硬化”，在合議會上，趙衛東、申小紅明知109醫院的這一診斷建議書是張鵬疾病的最新診斷證明，且不符合保外就醫的條件，仍故意隱瞞事實，采用2003年11月28日臨汾市人民醫院的診斷證明，通過了對張鵬的保外就醫并呈報省監獄管理局。2004年4月，張鵬被保外就醫后脫逃在外，至今未被抓獲。

在臨汾監獄，某些來頭大的犯人私下里被稱為“關系犯”，因貪污罪被判14年有期徒刑的張明德就是這樣的“關系犯”。王勇民受人之托，安排申小紅關照張的保外就醫。2001年7月，張明德在臨汾市人民醫院的診斷結果是“肥厚性心肌病”，不符合保外就醫的條件，但申小紅安排田某在未帶張明德到醫院檢查的情況下，找到給張看病的醫生，在原來的診斷書上加上“心功能二級，老年性肺氣腫”兩句，并讓田某在填寫罪犯保外就醫申請表時，捏造事實，夸大張明德的病情為“有心臟病無法活動，生活自理困難”。同年9月，張明德被批準保外就醫一年。

2005年9月21日，山西省原平市人民法院公開開庭審理了王勇民、申小紅、趙衛東、張偉、閆寶山徇私舞弊暫予監外執行案、受賄案。

10月24日，原平市人民法院審理認定，該案事實清楚，證據確鑿充分，依法以徇私舞弊暫予監外執行罪、受賄罪分別判處王勇民有期徒刑四年六個月，申小紅有期徒刑五年，趙衛東有期徒刑四年六個月，張偉有期徒刑三年六個月，閆寶山有期徒刑一年六個月。

12月30日，山西省忻州市中級人民法院作出二審裁定：駁回上述判刑人員的上訴，維持原判。

不符合保外就醫條件的重刑犯走出了高墻，“放虎歸山”的監獄干警卻住進了監獄，是陰差陽錯還是命運弄人？

同樣的高墻電網，卻是物是人非，“獄警”和“囚犯”原來只有一步之遙！

編輯：盛漢卿