“農(nóng)民律師”十年維權(quán)路

雖然他不是律師，但是他曾30余次受托于危難之中，為家鄉(xiāng)在外務(wù)工農(nóng)民依法索賠達(dá)60余萬元；雖然他不是法官，但是在這個(gè)偏僻的山鄉(xiāng)，從夫妻不和到鄰里糾紛，大事小情都經(jīng)常要先請他公斷是非曲直。因?yàn)樗恼x感和責(zé)任感，本縣外出打工的許多農(nóng)民工，遇到了困難也慕名找上門來，請求他伸出援助之手，而他從不計(jì)報(bào)酬傾力相助。2005年歲末，記者走近了這位極富傳奇色彩的人——現(xiàn)年55歲的江西鉛山縣虹橋鄉(xiāng)江家村黨支部書記、縣人大代表劉國清。

苦學(xué)法律

贏得“農(nóng)民律師”美譽(yù)

1951年6月，劉國清出生于鉛山縣虹橋鄉(xiāng)江家村一普通農(nóng)民家庭。他在讀初中時(shí)遭遇“文革”劫難，加之家境困難，初中畢業(yè)未能升高中，便輟學(xué)務(wù)農(nóng)。35歲那年，劉國清決心多學(xué)點(diǎn)知識為家鄉(xiāng)做些事，隨后他參加了遼寧一所大學(xué)的函授班學(xué)習(xí)。兩年后，只有初中文化的劉國清以優(yōu)異的成績畢業(yè)了，接著他又光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

1993年初，劉國清受鄉(xiāng)親們推舉，擔(dān)任江家村黨支部書記。江家村有2000多人在外打工，這些農(nóng)民工兄弟們，只要找到工作干，就有使不完的力氣、用不盡的勁，可在維護(hù)自身合法權(quán)益面前，許多人則往往是有勁沒處使、有理不知怎么說，往往出了事只知道淚水往肚子里咽。一想到這些，劉國清心里別提有多難過。1994年12月家鄉(xiāng)發(fā)生的一件事，讓他刻骨銘心：村里一位名叫孔慶長的老黨員，在福建武夷山市一造林工地做工時(shí)突然死亡。當(dāng)時(shí)老板雇了一輛車，半夜里將尸體和一副棺材撂到江家村村頭后掉頭就走。等孔慶長的家屬發(fā)現(xiàn)裝人的棺材，已經(jīng)沒有了老板的蹤影。家屬們沒有得到任何補(bǔ)償，人財(cái)兩空，唯有號啕大哭的份兒。

孔家遭難而又沒得到補(bǔ)償?shù)氖掳l(fā)生后，連續(xù)幾個(gè)夜晚劉國清躺在床上翻來覆去睡不著。他掐著手指算著想著：全村外出務(wù)工的村民有2000多人，占了勞動(dòng)力的三分之二，因不懂法在發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)吃啞巴虧的事越來越多。而自己作為村支書，有責(zé)任有義務(wù)幫助村民學(xué)法、懂法、用法，保護(hù)自身的合法權(quán)益！

為此，他特地跑到省城新華書店，買來《工傷事故賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《道路交通事故損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《解除勞動(dòng)合同損害賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等一大堆法律書籍啃了起來。每天安排好村里的工作后，他就一心一意地鉆研法律條文，一邊學(xué)一邊做心得筆記。幾年下來，劉國清的學(xué)法筆記竟然做了八大本，對一些常用的法律法規(guī)甚至能倒背如流。后來劉國清發(fā)現(xiàn)，自己光自學(xué)法律條文還不行，必須掌握實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。于是他又一邊學(xué)一邊經(jīng)常到鉛山縣城的律師事務(wù)所，就一些案例向律師們登門求教。

打那時(shí)起，學(xué)有所成的劉國清開始給本村人提供各項(xiàng)法律援助。他把自己的想法印在一張紙上，挨家挨戶散發(fā)宣傳，公開承諾外出務(wù)工的農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時(shí)，只要是當(dāng)事人自己來找他的，一定盡自己的最大努力幫助當(dāng)事人去討回公道。除了食宿費(fèi)和差旅費(fèi)外，決不收取當(dāng)事人的一分錢。此事一傳十十傳百，慕名來找劉國清的人就多了起來。而幾次成功地為農(nóng)民工兄弟討回了公道后，劉國清信心更足了，也更忙碌了。由于劉國清精通法律，且對待工作一絲不茍，打官司卓有成效，一時(shí)在家鄉(xiāng)聲名鵲起，家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親們昵稱他為“農(nóng)民律師”。

為討說法

46天打贏一場“官司”

2003年5月30日，已是晚上9點(diǎn)多鐘了，正在家里睡覺的劉國清突然被急促的電話鈴聲吵醒了。電話中，在浙江慈溪市務(wù)工的本村村民孔桂林悲憤交加，向劉國清訴說了他8歲的兒子孔星在校園內(nèi)溺水身亡，與校方交涉責(zé)任與賠償數(shù)額，對方一直沒有給一個(gè)合理的說法的事?？坠鹆终垊鍎?wù)必于第二天一早要趕到慈溪幫他再找校方商討賠償?shù)氖虑椤?/p>

劉國清聞此噩耗，心情十分沉重，禁不住灑下一掬同情的淚水。考慮到死者家屬的心情，他二話沒說就在電話中答應(yīng)了孔桂林的要求，立即披衣起床，找了一位朋友用摩托車將他送到鉛山縣城。之后又專門包了一輛出租車趕到上饒，接著馬不停蹄上了火車，于第二天早上8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)慈溪。

顧不得洗漱的劉國清在孔桂林的陪同下，風(fēng)塵仆仆來到出事的學(xué)校，詳細(xì)了解了悲劇的詳細(xì)經(jīng)過后，便徑直去了慈溪市教育局。到了慈溪市教育局，劉國清向接待他的教育局負(fù)責(zé)人出示了自己的鉛山縣人大代表證和村委會(huì)的介紹信，訴說了事故發(fā)生的經(jīng)過。對方在聽到一半時(shí)，就打斷他說：“死者就讀的學(xué)校是你們江西上饒市廣豐縣人辦的民工子弟學(xué)校，其教育許可證等也都是江西有關(guān)部門發(fā)的，我們浙江方面是沒有責(zé)任的。這個(gè)‘官司’你應(yīng)該回江西打！”隨后這位負(fù)責(zé)人就再也不理睬劉國清了。

無奈之下，劉國清在當(dāng)日10時(shí)30分左右又來到慈溪市人民政府，向一位分管文教衛(wèi)的副市長訴說了該起事件。末了，劉國清運(yùn)用所學(xué)的法律知識，向這位副市長表明了自己的觀點(diǎn)：出事學(xué)校原是一個(gè)廢棄軋鋼廠，兩個(gè)廢水池距教室不到5米，一臺變壓器距教室才10米，圍墻倒塌未修，校內(nèi)垃圾成山，存在必然的安全隱患。孩子下午3點(diǎn)30分左右掉進(jìn)池中，晚上7點(diǎn)多鐘才被發(fā)現(xiàn)，這是導(dǎo)致孩子死亡的直接原因，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)主管部門應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。然而，令劉國清沒想到的是，該副市長的說法和教育局的觀點(diǎn)如出一轍，也是要求劉國清回江西打這個(gè)官司。當(dāng)劉國清據(jù)理力爭的時(shí)候，該副市長竟惱羞成怒地說：“你在我們這里能得到賠償，我算你有本事！”

劉國清沒想到慈溪方面是這樣的態(tài)度，心里十分窩火。他再次仔細(xì)地分析了事件的經(jīng)過，認(rèn)為作為主管單位的慈溪市教育局難辭其咎，一定要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6月2日，劉國清來到管轄慈溪的寧波市，找到一家名為浙江之星的律師事務(wù)所，向一位名叫楊宇艇的律師反映了情況。這位律師聽完劉國清的訴說和意見后，不僅被他熟悉掌握了法律條文知識所折服，還為他的一顆正義之心所感動(dòng)。這位律師立即聯(lián)系了寧波電視臺，電視臺領(lǐng)導(dǎo)聽明事件的起因后，當(dāng)即派記者于6月3日趕赴慈溪采訪了此事，并于6月8日播出。

寧波電視臺播出此事后，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。6月9日，劉國清又到浙江省府杭州市，向浙江省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映了在處理農(nóng)民工孩子溺亡事故中，慈溪市有關(guān)方面的做法。6月11日，迫于輿論壓力的慈溪市教育局領(lǐng)導(dǎo)找到孔桂林，要他勸劉國清不要再搞了，他們愿意盡快處理此事。6月22日，雙方終于達(dá)成賠償協(xié)議，由慈溪市有關(guān)方面一次性賠償死者家屬13萬元，而那位曾接待過劉國清的副市長，最后也向他當(dāng)面道歉了。為這事故的受害人討說法，劉國清前后跑了浙江六趟，來來去去整整46天。當(dāng)?shù)弥耸碌慕Y(jié)果后，原本想為弟弟賠錢的那位創(chuàng)辦民工子弟學(xué)校的校長的哥哥，在電話中激動(dòng)地對劉國清講：“你是好樣的，你為江西人爭了光！”

竭盡全力

村支書成了“包青天”

10年來，劉國清不僅不辭辛勞義務(wù)地為外出務(wù)工農(nóng)民討公道，而且在每年一度的村民大會(huì)、每月一次的村民代表大會(huì)以及不定期的黨員大會(huì)上，都會(huì)給大家上法制課。如今，江家村已連續(xù)十年綜治評比獲全縣第一名，全村未發(fā)生一起刑事案件。更有趣的是，鄰近幾個(gè)村的村民都上書鄉(xiāng)政府，強(qiáng)烈要求劉國清去兼任自己村的黨支部書記。

在采訪中，劉國清告訴記者，除了那場耗時(shí)46天的“官司”，還有兩件事令他難以忘懷：

一件是2003年初，本村一名叫呂和志的村民到浙江省永康市承包了一家磚廠，向廠方交了4萬元的押金，雙方約定年產(chǎn)磚1800萬塊。但是由于磚廠經(jīng)常停電，到了年中，呂和志才生產(chǎn)了180萬塊磚，離1800萬塊相距甚遠(yuǎn)，照此下去，合同難以為繼。此時(shí)，磚廠老板不僅要呂和志退出，而且還要沒收他的4萬元押金。得知此事后，劉國清找到了永康市勞動(dòng)局，拿出磚廠工人上班的時(shí)間記錄，強(qiáng)調(diào)了沒能完成承包任務(wù)是因?yàn)樵u廠老板不能確保電力供應(yīng)造成的，并非呂和志沒有能力。最后勞動(dòng)局出面，不僅要回了呂和志的押金，而且工人工資一分也沒少算。

另一件事是2005年5月3日，他們村一位名叫劉子亭的村民，在福建省建甌市被一輛摩托車撞傷，可當(dāng)?shù)亟痪块T卻將責(zé)任認(rèn)定為，傷者和肇事司機(jī)各承擔(dān)一半。劉國清在了解了案情后，認(rèn)為交警部門有作假和偏袒的嫌疑，因?yàn)槌鍪碌攸c(diǎn)既有斑馬線，又有紅綠燈，而摩托車當(dāng)時(shí)的時(shí)速達(dá)到100碼，理應(yīng)摩托車司機(jī)承擔(dān)100%的責(zé)任。后來，劉國清通過繼續(xù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了承辦該案的一林姓民警與肇事司機(jī)有親戚關(guān)系，故而偏袒。在了解了這一事實(shí)后，劉國清找到了南平市交警支隊(duì)，向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映了此事。在劉國清的斡旋與督促下，不到一個(gè)星期傷者劉子亭得到了應(yīng)有的賠償，而那位林姓民警則受到了上級的通報(bào)批評。

在采訪中，劉國清向記者倒出了自己心中的苦水。他說自己累點(diǎn)苦點(diǎn)都無所謂，最讓他難過的是，曾有人不懷好意地就他這種做法歪曲他的好心，說劉國清義務(wù)為村民打官司是想收取當(dāng)事人的錢物。聽到社會(huì)上的這些傳聞后，劉國清心里有一種不被別人理解的苦惱，人們的誤解深深地傷害了他。值得欣慰的是，他的妻子十分理解，且一直鼓勵(lì)他。有了家人的支持，還有那么多農(nóng)民工兄弟的信任，劉國清沒有退縮，他覺得沒有理由不干下去！

當(dāng)記者問及他工作中的苦與樂時(shí)，劉國清笑著說，自己最快樂的時(shí)候就是能順利地為農(nóng)民工討回公道，同時(shí)又讓對方、農(nóng)民工、自己三方都滿意；他犯難的是幾乎每次去找肇事方，對方的負(fù)責(zé)人要么避而不見，要么置之不理。在這種情況下，自己只有靠一種信念支撐自己，為農(nóng)民工兄弟們尋求正義，討得說法。

采訪中，我們還見到了虹橋鄉(xiāng)黨委書記吳想生，他告訴記者：如今劉國清的名氣越來越大，縣里周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外務(wù)工的農(nóng)民兄弟有什么事，都會(huì)想方設(shè)法尋找他幫忙解決，而劉國清也從不推脫。如今，劉國清心懷坦蕩，矢志不移，打算深入學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)，把為農(nóng)民兄弟“討說法”以維護(hù)其合法權(quán)益的事情干下去，干到底！

編輯：梁燕