聲音／數字／事件

聲音

社會資金可參股新設農村金融機構

中國人民銀行副行長吳曉靈在銀監會召開的“農村信用社支持社會主義新農村建設座談會”上表示，允許社會資金參與現有金融機構重組和參股新設農村金融機構，探索更適合中國國情的農村金融組織形式，規范發展適合農村特點的金融組織，建立農村信貸投入穩定增長的機制。

點評：社會主義新農村建設是一項偉大工程，金融支持不可或缺。當前，從金融角度看，最熱切盼望的就是能夠利用社會主義新農村建設這一機遇，使我國農村金融體系建設能夠盡快得到完善，希望不久后看到一批在這個領域里成長起來的實力金融企業。

民營資本進入銀行業不存在法律障礙

商業銀行法并沒有禁止民營資本參與商業銀行的設立。對農村合作金融機構來說，民營資本歷來是重要的資金來源。對于非銀行金融機構來講，也沒有限制民營資本參與金融機構的規定。

——中國銀監會副主席蔣定之

點評：民營資本進入銀行業歷來沒有法律障礙，這是一個事實。但為什么留給人們的印象卻并非如此？到底民營資本進入中國銀行業的障礙在哪里呢？有時候，沒有限制比起有明確的限制，更加讓人捉摸不透，更加讓人不可預期，更加讓人無可奈何。隨著中國民營資本實力的增強、監管水平的提高，但愿民營資本對銀行業的參與度也能越來越高，讓中國民營資本能更好地促進中國經濟增長，讓民營資本也能分享中國經濟增長的成果。

數字

央行上調人民幣貸款基準利率至5.85%

中國人民銀行決定，從2006年4月28日起上調金融機構貸款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率上調0.27個百分點，由現行的5.58%提高到5.85%。其他各檔次貸款利率也相應調整。金融機構存款利率保持不變。

點評：參照今年一季度中國金融經濟形勢呈現出的某種過熱現象，此時央行上調金融機構貸款利率也在情理之中，利率的小幅調整也帶有明顯的宣示作用。此次央行調整利率的行動比較迅速，不像以前那樣有著很長的決策時滯，這也反映出高層對當前宏觀經濟形勢的看法比較一致。

然而，中國的經濟主體對貸款利率的敏感性究竟有多高，這是一個尚未弄清楚的問題?？赡艿那闆r是，真正過熱的行業恰是利率敏感性低的行業，而真正要保護的行業恰好是利率敏感性高的行業，利率這種一般性的價格調節手段顯然無法作用于結構性的問題。此次調息上調貸款利率，不調存款利率，最受益的還是商業銀行，宣布調息的次日銀行股全線飆升就是一個佐證。正要改變以往靠利差過日子的商業銀行，看來可以不用那么著急地進行經營轉型了。

我國銀行卡發卡量達9.6億張

截至2005年底，我國銀行卡發卡機構175家，發卡量達9.6億張，特約商戶39萬家，POS機具61萬臺，ATM終端8萬臺。2005年銀行卡交易金額47萬億元，其中消費交易額9600億元，剔除批發性的大宗交易和房地產交易，消費交易額占全國社會消費品零售總額的比重已接近10％，而五年前僅為2.1%。同時，人民幣銀聯卡走出國門，實現了在近20個國家和地區的受理。

點評：中國銀行卡產業的成績令人矚目，銀行卡正在改變人們的生活方式。但與國際相比，銀行卡產業還有較大的潛力，改善用卡環境仍有很多工作要做。更為重要的是，銀行卡還要進一步完善系統的穩定性和安全性。4月20日跨行交易的中斷為正在高速成長的中國銀行卡產業敲響了警鐘。

事件

中國將取消全國境外投資用匯規模限制

國家外匯管理局近日表示，中國正計劃取消全國境外投資用匯規模限制，以滿足企業購匯進行境外投資的需要。國家外匯管理局將允許企業在設立境外企業或正式進行境外收購前，對前期資金如開辦費、律師費、保證金等可進行購匯及匯出。此外，外管局還將在允許跨國公司外匯資金內部運作的基礎上，進一步減少限制，允許跨國公司集合境內外的外匯資金進行外匯資金池運作，并允許跨國公司將其外匯資金向境外子公司進行放款，支持境外企業的發展。

點評：境外理財產品的開放和境外直接投資用匯規模限制的放松，表明中國正在慢慢朝著人民幣資本項目自由化方向行進。面對8700多億美元的外匯儲備，中國確實面臨著巨大的風險，需要采取一系列減壓的辦法。其中有效的辦法就是鼓勵居民、企業持有和使用外匯。但是，對于長遠來看這有較大的好處，但在短期內效果不會太明顯。一方面，人民幣升值預期依然存在；另一方面，中國企業走出去還很困難。

工行與境外戰略投資者完成38億美元資金交割

中國工商銀行股份有限公司近期分別與三家境外戰略投資者完成總計投資約38億美元的資金交割，這是迄今為止境外投資者對中國金融業最大的單次投資。 工商銀行負責人表示，高盛集團、安聯集團和美國運通公司這三家工商銀行的境外戰略投資者將用這些投資購買工商銀行241.85億股新發行股份，股權比例總計為8.89％。

點評:工行引入戰略投資者取得了成功，賣出了一個好價錢。這一方面表明國際戰略投資者對中國工商銀行的認同，另一方面也是工行改制后發優勢的體現。作為探路者的中國建設銀行、中國銀行以及“國有銀行賤賣論者”都幫了工行的忙，他們功不可沒。

澳新銀行有望年內入股上海農商行

據澳大利亞《金融評論報》報道，澳大利亞四大銀行之一的澳新銀行計劃于2006年年底前完成入股上海農村商業銀行的目標，澳新銀行此次收購的股權比重仍為外資銀行入股中國銀行業最高的20%，預計金額2億澳元。如果澳大利亞《金融評論報》信息屬實，這將是澳新銀行第二次入股中國銀行業，2005年澳新銀行曾斥資1.6億澳元收購天津城市商業銀行20%股份。

評論： 當農村信用社向農村商業銀行、農村合作銀行改革之時，多家外資銀行就開始在中國內地尋找潛在的投資對象。中國農村金融機構廣闊的發展前景，使得外資銀行對中國的農村商業銀行和農村合作銀行青睞有加。

華夏銀行與德意志銀行展開合作

華夏銀行4月21日發布公告，該行吸收三家境外金融機構投資入股計劃已正式獲銀監會、國資委和財政部批準。公司18家法人股股東向德意志銀行股份有限公司、德意志銀行盧森堡股份有限公司、薩爾·奧彭海姆股份有限合伙企業轉讓合計58720萬股股份，占公司總股本的13.98%。5月初德意志銀行高層將來北京參加雙方第一次高層合作會議，討論進一步合作具體事項。

點評：作為境內五家上市銀行之一的華夏銀行一直不溫不火，表現平平。自2005年，有關德意志銀行等外資參股華夏銀行的消息傳出以來，人們對華夏銀行充滿了期待。本樁交易的獲批，更加堅定了人們對華夏銀行的信心。德意志銀行作為德國最大的銀行，在商業銀行、投資銀行甚至保險等諸多金融業務領域都有一套非常成功的經驗，雙方的合作或許真能為華夏銀行找到一條新路。

美聯儲考慮結束加息進程

4月18日公布的美聯儲3月27日至28日的會議紀要向外界發出近來最強烈的信號：在5月10日的下次會議上美聯儲加息可能將是今后一段時間內的最后一次。當天會議紀要公布后，市場反應強烈，股市大漲，美元走軟，長債走高。

點評：早在加息到4.5％之時，就有專家預測，美聯儲利率將在5%以后維持一段時間。自2004年6月以來，美聯儲連續15次加息，已經走到4.75%的高位。其意在于抑制美國過度的消費，刺激儲蓄。但加息不能過頭，也許5%是一個恰當的利率。因為，利率遠非解決美國赤字的根本辦法，財政政策的配合也至關重要。