學習昆山經驗 謀求強勢崛起

最近，省委書記李源潮在揚中視察調研時就學習昆山經驗，弘揚“三創”精神，發展縣域經濟提出了明確要求。這對我們是鼓舞、是激勵、是促進。就揚中發展而言，就是要充分挖掘昆山經驗的精神內核，借其所長，創我之新，在區域發展中謀求強勢崛起。

在比較中激發創業動力。學習貴在比較。只有在反復的對照和比較中，才能對自身發展的現狀有一個清醒的認識，才能克服自滿，增強危機感，自我加壓，奮力追趕，不斷激發創新創業的動力和源泉。致力于在比較中破守求進——學習昆山人艱苦創業的志氣，堅決克服小富即安、自滿守成的觀念束縛，教育和引導廣大干部群眾放眼全局，立足長遠，富而思進，不懈創業；致力于在比較中破舊立新——學習昆山人不斷創新的勇氣，堅決沖破小農經濟、戀土守舊的意識約束，敢于向傳統和經驗挑戰，敢于走前人沒有走過的路，不斷在創新中找出路，在開放中求突破；致力于在比較中破滿爭先——學習昆山人爭先創優的銳氣，堅決摒棄小進則止、小勝即滿的思想禁錮，走出既有的榮譽和光環，不斷追求新的目標，實現新的超越。學然后知不足，知不足方能求奮進。結合揚中“十一五”發展的遠景規劃，學習昆山經驗，就是要按照“一年奔小康、三年大推進，五年實現新崛起”的總體目標昂揚奮進。一年奔小康，就是加快小康進程，確保２００６年在鎮江市率先實現小康目標，各項指標達到省和鎮江市全面小康水平。三年大推進，就是加快推進城鄉一體化和城市現代化，加快推進沿江開發、擴大開放，加快推進產業集聚、企業集群，加快推進和諧社會建設，實現揚中又快又好的發展。五年實現新崛起，就是通過五年的努力，使揚中的綜合實力顯著增強，在全國“百強縣”中的位次進一步前移，實現進檔升位、全面提升的宏偉目標。

在借鑒中創造區域優勢。昆山的經驗可以借鑒，但不可照搬。我們要善于在學習借鑒人家經驗的基礎上，學人所長，克己所短，創我之新，堅持差別競爭、錯位發展，不斷創造揚中發展的新優勢。一是放大現有產業的優勢，依托國家電力電器產業基地這一平臺，不斷提升產業層次，擴大產業規模，特別是借助工程電器、新型硅材料這兩大主導產業，加快發展電工儀表、電力開關、電廠環保設備等關聯產業和配套產品，抓好產業鏈的上下游延伸和拓展，在產業的系列化、高端化、基地化上求突破。加快自主創新步伐，不斷提高產業的集中度和競爭力，以獨特的產業優勢占領區域發展的制高點。通過３－５年的努力，使揚中電力電器產業基地規模超過３００億元，硅材料產業（硅橡膠和光伏硅材料）規模超過１００億元。二是發揮臨港工業的優勢。借助泰州過江通道、興隆港口碼頭即將啟動建設的重大機遇，充分挖掘和利用揚中獨特的深水岸線資源，抓緊做好沿江開發和岸線整體利用規劃，加快推進沿江工業集中區基礎設施的配套和完善，積極招商引資，大力發展臨港工業，形成新的增長極和爆發點。在發展造船業上力求做大，形成造船工業、船用設備、航標基地為一體的工業板塊，使揚中的港口和岸線優勢得以充分發揮；在發展精細化工上力求做精，以油坊化工集中區為載體，以格拉斯白炭黑、德國ＥＬＰＥＣ公司、嘉吉農資、單晶硅棒為支柱，形成新的發展亮點；在發展倉儲物流業上力求做活，利用揚中大交通格局的優勢，以香港恒通沿江開發規劃為龍頭，以浙江盈都萬噸級碼頭為支撐，大力發展現代物流和倉儲貿易，使揚中成為溝通大江南北的交通鏈核和物資流轉的集散地。三是打造生態環境的優勢。借助揚中獨特的島域特點和生態秉賦，進一步放大揚中國家生態示范區和“中國江鮮之鄉”的品牌效應，積極發展生態旅游和休閑娛樂，形成融大江風貌、環島風光、民居風情、企業風采、江鮮風味于一體的特色旅游；加快雷公島旅游資源的開發，規劃建設“長江濕地公園”，實施生態農業觀光園建設，打造藍天凈水、清新秀美、生態優良的水上花園，使揚中不僅適合人居休閑，更適合創業投資。

在創新中謀求全面提升。揚中的發展正在進入一個新的階段，迫切需要我們創新思路，全面提升。李源潮書記也一再告誡我們，發展的落差，其實質就是觀念的落差、思路的落差。縮小這種落差，加快區域發展，最根本的就是要從自身實際出發，適應形勢發展的要求，不斷加以創新，努力實現全面提升。要在提升區域綜合競爭力上求創新。緊緊抓住區域發展的薄弱環節，致力于優化經濟結構，大力發展現代服務業，對綜合經濟實力形成有效的支撐和拉動。利用揚中的產業特色和地域特點，創造商機，積聚人氣，活躍市場，搞活貿易，加快發展生產性服務業，促進一、二產業的快速發展，提高經濟發展綜合競爭力。要在提升區域經濟吸附力上求創新。從揚中城鄉相融、城鄉一體的現實格局出發，堅持統籌城鄉產業發展和社會事業布局，統籌城鄉基礎設施和公用事業建設，統籌城鄉就業和社會保障，以統籌促進結構調整，以統籌優化產業布局，以統籌提升城市功能，實行橋區、港區和城區的聯動開發。通過城鄉聯動、協調推進，最終實現以工促農、以城帶鄉，在“三集中”（工業向園區集中，人口向城鎮集中，居住向社區集中）的基礎上促進資源集約、產業集聚、企業集群，不斷提高區域經濟的吸附能力。要在提升區域產業支撐力上求創新。根據揚中的產業特點，以提高產業的支撐力為目標，以產業高新化、企業規模化、產品品牌化為戰略，鼓勵企業加快技術創新，著力提升傳統產業，不斷培植新興產業，大力發展高新產業。目前正在著手研究制定工程電氣產業基地的架構以及與其相關聯的臭氧凈水、脫硫除塵等環保設備產業的發展規劃，推動揚中產業向高新化、規模化、集群化方向發展，以產業的集聚和倍增效應支撐區域發展。通過不斷創新，加快發展，全面提升，努力把揚中建設成為經濟繁榮、生活富裕、科教發達、環境優美、社會和諧的現代化水上花園城市、新興的濱江港口物流中心和國內一流的電力電器產業基地。

在追趕中縮小發展差距。我們不僅要學習昆山，更重要的是要追趕昆山，努力在追趕中縮小差距，謀求新的崛起。一是要縮小發展理念上的差距，善于站在更高的層次上解放思想，開闊胸襟，放寬眼界，不甘現狀，勇于爭先。善于根據不斷變化的形勢和要求，主動調整思路，積極創新機制，充分挖掘資源，努力開辟新的發展空間。二是要縮小綜合實力的差距，通過加快沿江開發，大力引進外來投資，積極發展民營經濟，不斷提升綜合實力，力爭使ＧＤＰ和財政收入這兩項關鍵性的指標有較大幅度的增長，有突破性的進展。到“十一五”期末，確保ＧＤＰ比“十五”末翻一番，年均遞增１４％以上。三是要縮小城鄉收入的差距，按照今年在鎮江率先實現全面小康的時間進度，狠抓兩個收入的提高，狠抓相關指標的落實，創新惠民舉措，搭建創業平臺，完善保障體系，切實提高城鄉居民的實際收入，力爭今年城鎮居民人均收入增幅達到１２％以上，農民人均純收入增幅達到１４％以上，努力建設一個不含水份、人民群眾能夠得實惠、老百姓真正認可的全面小康。四是要縮小投資環境的差距，圍繞“創業環境最佳、人居環境最優、治安環境最好”的目標，采取扎實有效的措施，真正解決稅費環境偏緊、行政效能不高的問題，在更大程度上激發創業熱情，增強投資信心，提升揚中對外的影響力和美譽度。□

（作者系中共揚中市委書記）

責任編輯：杭邦華