扎實推進 務求實效

２００５年１２月５日，全省第三批先進性教育活動啟動，參加第三批教育活動的各級黨組織按照中央和省委統一部署，緊密結合江蘇實際，超前準備，精心謀劃，扎實推進，確保第三批先進性教育活動取得實效。

超前準備精心謀劃

我省參加第三批先進性教育活動的單位主要是村，同時還有部分黨政機關，共涉及４７３０２個基層黨組織、１４４．８萬名黨員。我省第三批教育活動既有許多有利條件，也面臨一些困難和問題。一是外出務工經商黨員較多，全省農村勞務輸出累計達７３０多萬人，其中不少是黨員，對這部分黨員如何有效開展教育是個難題。二是黨員隊伍整體素質參差不齊，全省農村黨員初中以下文化程度的約占２／３，６０歲以上的約占１／３。三是基層黨組織建設存在一些薄弱環節，有些基層黨組織活動陣地不健全，工作經費難保證。四是熱點難點問題比較集中。針對這些狀況，省委先進性教育活動辦公室從去年下半年就開始有針對性地進行農村先進性教育活動的組織準備、物質準備和工作準備。具體包括：及時增加分管農業工作的領導和涉農部門人員充實各級先進性教育活動領導小組和辦公室，組建９００多個各級巡回檢查組和督導組，選調了１７０００多名熟悉黨建工作、有農村工作經驗的后備干部到農村指導教育活動，積極聯系流動黨員，配強配優村黨組織書記，培訓村黨組織書記，整頓軟弱渙散基層黨組織，積極籌措資金幫助基層黨組織解決好教育經費短缺、活動場所缺乏等困難，選擇８個鄉鎮開展教育活動試點，各市縣也精心選擇了４７２個試點單位。

省委及各級黨組織高度重視，精心組織。１２月５日上午，省委書記李源潮主持召開省委常委會專題研究第三批先進性教育活動。他強調，要緊緊圍繞率先建設社會主義新農村這個主題，堅持以正面教育、自我教育、實踐性教育為主，教育引導村黨組織為建設社會主義新農村辦實事，為農民發展致富解難題；引導農村黨員爭做發展致富的帶頭人、文明鄉風的倡導人、困難群眾的貼心人，真正使先進性教育活動成為我省農村實現“兩個率先”強有力的政治保證和政治推動。１２月５日下午，省委以電視電話會議形式召開第三批先進性教育活動工作會議，省委副書記馮敏剛按照省委常委會討論的意見在會上作了工作報告，對扎實搞好第三批教育活動作出全面部署。省委領導同志帶頭深入聯系點，李源潮、梁保華、王壽亭、馮敏剛等省領導及各位省委常委、黨員副省長分別到聯系點檢查指導教育活動，對搞好教育活動提出具體要求。省委常委、黨員副省長帶頭，各級黨員領導干部層層建立聯系點１５００多個。

動員會后，各地紛紛召開動員會，迅速啟動，積極營造氛圍，確保教育活動開局良好。各地緊扣建設社會主義新農村這個主題，推進教育活動。在學習培訓時，用建設社會主義農村的總要求和大目標統一思想，鼓舞人心，凝聚力量；在分析評議時，圍繞建設社會主義新農村的要求，找差距、擺問題、查原因；在整改提高中，圍繞制定新農村建設規劃，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。在教育活動中，各地注重把黨章作為教育活動的重要學習內容和學習材料，省委先進性教育活動領導小組專門轉發中央先進性教育活動領導小組通知，要求在先進性教育活動中進一步學習貫徹黨章，深刻認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，把學習貫徹黨章作為確保先進性教育活動取得實效的一項重要任務，切實把學習、遵守、貫徹、維護黨章貫穿于第三批教育活動始終。鎮江、徐州、揚州的農村黨組織利用返鄉黨員回家過春節的有利時機，組織黨員重溫黨章和入黨誓詞。

各地注意廣泛征求意見，認真查擺突出問題，堅持上下聯動整改，不斷加強檢查督導，確保教育活動進展順利。東海縣各村黨組織在學習動員和分析評議階段就召開了座談會７００余次，設置意見箱５６０多個，發放征求意見表１１萬份。沭陽實行第一、三批參學單位結對掛鉤，幫扶共建，第二、三批參學單位幫教共建，加大支持扶持力度，為農村先進性教育活動提供強力支持。姜堰市派出１００名督導組干部在１００個行政村蹲點，與村干部同吃同住同學習同勞動，幫助村級黨組織和黨員理論學習上解“疑”、文化上解“渴”、發展上解“惑”、工作上解“難”，生活上解“困”。

分類指導典型引路

在先進性教育活動中，全省各級黨組織注重分類指導，堅持典型引路，在教育對象上區別對待，在學習內容上突出重點。建湖縣積極聯系建國前入黨的老黨員，解決“想學不會學”的問題，聯系生活困難的黨員，解決“謀求生計不想學”的問題，聯系致富大戶黨員，解決“忙于經營沒空學”的問題，聯系外出流動黨員，解決“散居在外學不全”的問題。句容市要求村社干部黨員在拓寬群眾致富渠道，協調生活矛盾、幫扶貧困家庭等方面，為群眾做好事、辦實事、解難事；要求企業主黨員，依法經營，熱心公益事業，關心貧困家庭；要求種養大戶黨員，進一步發揮引領示范作用，幫助群眾掌握一門種養方面的實用技術；同時對農村老黨員、流動黨員也提出了不同的要求。在學習安排上靈活多樣，在作用發揮上分類要求，通過集中學習和自學相結合、看錄像與聽輔導相結合、巡回宣講與演出相結合、學理論與學習先進事跡相結合，以及講學、幫學、送學、函學、扶學、補學等多種形式，努力擴大學習教育的覆蓋面。江都市組織民間文藝團體，將教育活動的主要學習內容編成地方劇、數來寶等群眾喜聞樂見的表演形式，增強教育活動的吸引力和實效性。

典型引路是我省在先進性教育活動中一以貫之的成功經驗和做法。第三批教育活動啟動后，省委先進性教育活動辦公室立即組織江陰華西村原黨委書記吳仁寶、常熟蔣巷村黨委書記常德盛等６名優秀農村基層黨組織書記，組成江蘇省農村優秀共產黨員先進事跡報告團，赴全省各地作巡回報告。省委在南京舉行吳仁寶先進事跡報告會，請華西村原黨委書記吳仁寶為參加第三批教育活動的黨員作報告。省委書記李源潮到會作重要講話，并發表署名文章《學習吳仁寶》，號召“鄉村學華西，鄉村書記學吳仁寶”。省委先進性教育活動辦公室在省屬主要新聞媒體開設“我們的好支書”，“建設新農村，永葆先進性”專欄，集中宣傳一批優秀村黨組織書記和優秀農村黨員的先進事跡，在全省農村掀起“學先進，趕先進”的熱潮。先進性教育活動之初，全省各市縣都組織了先進性教育宣講團、報告團，深入鄉村進行宣講、報告，營造了良好的氛圍。

全省各地在先進性教育活動中，緊密結合各市縣、鄉鎮實際，設計各具特色的主題實踐活動。徐州市組織先進性教育宣講團、先進典型報告團、科技文化輔導團，積極開展“三團”下鄉活動。鎮江開展了“先鋒工程”主題實踐活動，在鄉鎮機關、企事業單位黨組織中開展“結對共建”，在村干部黨員中開展“聯戶幫富”，在無職黨員中開展“設崗定責”，在村全體黨員中開展“共產黨員戶”掛牌。鹽城組織實施了遠程教育工程、凝聚力工程、扶貧濟困工程、發展富民工程等“四大工程”。南通在市縣兩級機關開展“四帶四助”結對聯動活動，要求兩級機關黨員帶著任務助學、帶著課題助改、帶著感情助困、帶著責任助富。

解決難題辦好實事

省委書記李源潮指出，開展農村先進性教育活動，就是要教育引導村黨組織為建設社會主義新農村辦實事，為農民發展致富解難題；引導農村黨員爭做發展致富的帶頭人、文明鄉風的倡導人、困難群眾的貼心人。組織農村黨員干部帶領群眾開展河塘疏浚和村莊環境整治工作，就是我省在農村先進性教育活動中辦的最大的實事之一。

全省共有村莊河塘近２０萬條（個），水面積１６０萬畝。近年來，由于農村“兩工”取消后投工減少，村莊河塘管護不周，導致河塘淤積日增，污染嚴重，農民群眾紛紛反映，村莊河塘淤塞嚴重，灌溉盼水時水不來，排澇恨水時水不走，希望疏浚村莊河塘，恢復河道引排、灌溉功能，改善農業基礎設施和農村生態環境。對此，省委高度重視，省委書記李源潮多次對搞好教育活動作出批示，召開由分管領導和有關部門負責同志參加的會議，具體部署實施村莊河塘疏浚整治工作。２月上旬，又在省委先進性教育活動辦公室等四家單位《關于全省村莊河塘疏浚整治工作情況匯報》上批示：“基層黨組織和黨員帶頭清疏村莊河塘，是看得見、摸得著的先進之舉，希望抓緊、抓實，確保在全省完成清疏村莊河塘積淤１億立方的目標。”

去年底，省委先進性教育活動辦公室、省委農工辦、省水利廳、省財政廳聯合發出通知，要求全省農村黨員干部在第三批先進性教育活動中，帶領廣大農民群眾疏浚河塘，整治環境，清潔河塘、清理垃圾、美化家園。通知下發后，各地廣泛動員，迅速行動，掀起了河塘清理整治的熱潮。據統計，截至２月１０日，全省已累計完成村莊河塘疏浚７６１８條（個）、土方５０００多萬立方米，有２４０９個行政村已基本完成年度計劃任務。為進一步推動全省村莊河塘疏浚整治工作，確保完成“到今年４月底之前，全省平均每個行政村完成疏浚土方０．６萬立方米以上，全省達到１億立方米以上”的預定計劃，２月１６日，省委先進性教育活動辦公室、省委農工辦、省水利廳、省財政廳聯合在淮安、宿遷召開全省村莊河塘疏浚整治工作現場會，省委副書記張連珍出席會議并講話，副省長黃莉新主持會議并作總結講話。張連珍強調，要把村莊河塘疏浚整治作為一件大事來抓，動員各方力量，整治村莊河塘，改善農村環境，造福廣大人民。要進一步掀起村莊河塘疏浚整治新高潮，確保完成省委、省政府提出的目標任務，讓農民群眾切身感受到農村共產黨員先進性教育活動取得的成效。

領導帶頭機關示范

根據中央統一安排，省紀委（監察廳）、省委組織部、省委宣傳部和省委省級機關工委等四個機關部門參加第三批先進性教育活動。去年１２月以來，四家單位高起點、高水平、高質量地推進教育活動的各項工作，著力在黨員受教育、組織有加強、工作起變化上下功夫，努力達到“要求更嚴、標準更高、效果更好”的要求。

四個機關部門是承擔組織和指導全省先進性教育活動的主要成員單位，省委對這四個單位的教育活動高度重視，專門制定了《部分機關部門開展先進性教育活動的意見》，提出了明確的目標要求，并派出了強有力的督導組。省委書記李源潮經常過問四個單位的教育活動，省委副書記馮敏剛專門聽取督導組匯報，提出了具體的工作要求，還為省委組織部全體黨員上了一堂黨課。省委副書記、省紀委書記王壽亭，省委常委、組織部長王國生，省委常委、宣傳部長孫志軍等省委領導雖然參加了第一批教育活動，仍然親自抓、帶頭學，全過程參與教育，起到了很好的示范表率作用。省委常委、省委秘書長趙少麟分管省級機關工委的工作，專門對教育活動作出批示。四個單位的主要領導率先垂范，帶動了教育活動的開展。

在先進性教育活動中，四個單位認真開展分析評議工作，通過開展自查自評、談心、召開專題民主生活會、發放征求意見表、上門走訪、召開座談會等形式，廣泛征求意見，切實找準存在的突出問題，有針對性地進行整改。各單位在普遍采取骨干培訓、集中學習、上黨課、實地參觀、重溫入黨誓詞、學習先進典型等方法基礎上，結合單位特點，在學習深度廣度上下功夫，開展了形式多樣、行之有效的教育活動，保證學習的效果。省紀委采取條塊、統分、內外三個結合的方法，分批培訓、輪訓抓好學習。省委組織部將學習的內容劃為四個專題，同時組織“樹立正確的權利觀”大討論和征文活動，省委宣傳部組織了６次專題活動，省級機關工委召開了學習交流會。四個單位還緊扣實踐“三個代表”、推進“兩個率先”的主線，圍繞加強能力建設，全面履行部門職能，開展豐富多樣的主題實踐活動。省紀委開展了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題活動，省委組織部開展了“提高五種能力，爭做五個表率”主題活動，省委宣傳部開展了“三走進三服務”主題活動，省級機關工委開展了“三百”主題實踐活動，這些活動的開展，創新了教育活動的載體，推動了教育活動的深入開展，較好地促進了當前的各項工作。□責任編輯：劉衛東