在“創新路”和“求實效”上下功夫

摘 要；胡錦濤同志在視察中國延安干部學院時作了重要指示。第一，就是要聯系實際創新路，即在解決實際問題上下功夫，增強干部教育理論教學的針對性和實效性。第二，加強培訓求實效，即解決學用結合的問題，在解決干部教育、學員來學校培訓學習的有用性、實用性上下功夫。結合當前我國干部培訓工作的實際，這一指示具有重大意義。

關鍵詞：黨校教育；干部培訓；創新；求實

中圖分類號：D261．41文獻標識碼，A文章編號；1009—2234(2006)04—0066—02

胡錦濤同志在今年新春佳節期間視察了剛剛建成不久的中國延安干部學院，對如何加強干部培訓工作，切實提高教學質量等問題提出了明確的要求。

胡錦濤同志精辟地指出，能不能達到一流的辦學水平，最關鍵的是兩條：第一條就是要聯系實際創新路。我們搞干部培訓，當然要提高干部的理論水平，但是更重要的是什么?更重要的就是要提高各級領導干部運用黨的基本理論解決實際問題的能力。我們黨歷來重視理論聯系實際。毛主席當年在延安時為中央黨校題寫了“實事求是”四個字。“實事求是”最重要的是什么?最重要的就是要聯系實際，就是運用我們黨的基本理論來解決實際問題。第二條就是加強培訓求實效。不是說看你學了多長時間，也不是看你學了多少期，最后要看經過一段培訓后，是不是在理解理論問題、解決實際問題上真正有實效，這是一個衡量標準。說到底，最終還是要看在這里培訓過的干部素質和能力，是不是真的有了提高。要辦出一流的教學水平，一個是要創新，一個是求實效。我們的干部培訓工作，如果說還有差距也表現在這里。

總書記的重要指示深刻地揭示了干部教育工作的規律性和特殊性。尖銳指出了干部教育工作多年來存在的至今并未完全解決好的一個最根本、最關鍵、最普遍、最重大的問題。這就是“創新路”和“求實效”問題。

“聯系實際創新路”，就是要求我們要在解決實際問題上下功夫，就是要增強干部教育理論教學的針對性和實效性。在這個問題上，當年在延安的中央黨校、“抗大”的辦學，可以說為我們做出了堪稱經典的示范作用。他們都把“理論聯系實際”“用理論分析解決實際問題”“少而精”作為最重要的教育教學原則。黨和軍隊的領導人親自登講臺為學員講課，毛澤東同志在這方面為我們樹立了光輝的榜樣，他的課最受學員歡迎。因為他演講解剖的都是中國革命面臨的最現實最直接最緊迫的實際問題，所聯系的都是黨員干部和戰士思想認識中的最實際的問題。今天我們要繼承和發揚延安精神，要真正落實總書記的重要指示精神，就必須首先勇于面對和正視影響干部教育工作質量的不足和問題。成績不說沒不了，缺點不說不得了。一是有的個別地方違背中央“三令五申”，把干部教育變成了“來錢道”、發財路和搖錢樹。變成了“生產和批發文憑的加工廠、集散地”，主要是學歷教育這一塊兒，比如，某省黨校在這方面已被媒體公開曝光；二是有的領導干部把干部教育變成了“裝飾品”“花卉房”；三是在教學科研中“故弄玄虛”“畫蛇添足”，簡單問題人為復雜化的情況還不同程度地存在；四是在教學科研中還有“國外的月亮比國內亮”，講課、撰文不引用點洋人怎么說就是沒學術、沒檔次的問題：五是有的教師把課堂變成“清談館”。照本宣科，從概念到概念，從理論到理論，空洞抽象，使學員感到枯燥乏味，不“解渴”；六是“三門教師”不熟悉基層，不了解實際，不懂群眾的愿望和要求，與實際的呼聲越離越遠的問題還令人擔憂；七是在教育活動中學用脫節“兩層皮”，學歸學做歸做的問題還沒有完全解決好；八是有的教師思想方法簡單化、絕對化和片面性，在課堂講授時一味“大批判”，對現實工作和社會形勢的分析還存在偏激和以偏概全的問題；九是有的辦學單位在選用配備講課教師時建立和堅持“學員評價標準”導向決定取舍教師的制度還流于形式，沒有真正落到實處；十是有的地方在抽調干部學習工作中，該來學的干部總不來，不該來的重復來的“專職學習委員”現象還時有發生，在對待和處理工作“脫離開和脫離不開”問題上還應進一步解決好；十一是有的學校“機關化”“官本位”氣氛濃，以“教學為中心”徒有其名的問題還存在。以上這十一種表現雖屬個別現象但卻不同程度地妨礙著干部教育事業更加健康地向前發展。這些問題存在的原因，既有黨風不正的問題，也有學風不正的問題，還有文風不正的問題。同時，也應該承認，從科學發展的戰略眼光看，這些問題的出現，也有體制、機制、制度改革不到位、不健全、不完善的問題。這些問題的存在，造成在干部教育工作中，特別是在教學科研中，不能聯系實際、不愿聯系實際、沒法聯系實際、不讓聯系實際、不敢聯系實際的狀態都不同程度地存在。我認為，在當前學習貫徹總書記“聯系實際創新路”重要指示精神的工作中，首先就要聯系這些不良現象的實際，把造成這些不良現象的根源問題解決好。

“加強培訓求實效”，就是要求我們解決學用結合的問題。就是要求我們在解決干部教育、學員來學校培訓學習的有用性、實用性上下功夫。如果在工作實踐中證明來與不來，學與不學都沒什么兩樣，沒有什么區別，只是在學員檔案記載上學與沒學，學習時間長短上，學了多少期上有區別，這樣的培訓學習就毫無實際意義。相反，耽誤著工作還要花費錢財，實在是一種“合理合法”的浪費。那么，如何解決“求實效”的問題呢?我們認為，必須全黨重視，全黨動手，下大力氣切實解決好以下幾個問題。第一，必須理順機制，解決學用“掛鉤”的問題。這里說的“用”不是指學員回去對理論的應用，而是指對學員的使用問題。這點要求學校與組織部門必須密切協作“配起套”來。學員學習結束時組織部門不僅是例行公事地考核一遍“填表裝袋”“拉倒”了事，而是“當時”就出后果才能“叫座”引起重視。這就是通過對學員學理論的成績和在校的思想政治、作風等黨性鍛煉方面的實際表現，分門別類，評出檔次，“當場亮分”，使學員有的因此得到了提拔重用；有的沒動；有的平調沒重用；等等。讓學員實實在在地感受到學好學差，表現好與不好就是不一樣。當年我們的黨中央在延安時期，中央黨校和“抗大”就是這樣做的。學員學習結束后的“好、中、差”鑒定，立竿見影，決定學員的“去向”。所以在我黨歷史上，黨校、“抗大”在干部戰士的心目中享有很高的聲望，得到這些老同志永久的懷念和衷心的贊譽。第二，必須有一套科學的培訓和考核內容。包括學理論部分(如何借鑒有些成功經驗，加大在工作中實用的“案例分析”課的比重)和黨性鍛煉部分(學員在校思想政治、道德表現及考察的科學性、準確性)。第三，必須做到講馬列的信馬列，學馬列的認馬列。黨干校教師，必須首先是“政治家”的素質，然后才是教師。教育者先受教育。第四，黨干校教師必須有實踐經驗。教師必須有實際工作經歷，熟悉基層，熟悉實際，熟悉群眾，而且最好要有一定的領導工作閱歷和經驗。“三門”教師很難勝任黨干校“教官”的角色。比如，不熟悉黨委書記工作，甚至連黨員都不是的教師給黨委書記講如何當好黨委書記，說服力往往不強。前些年中央關于加強黨校建設的通知中曾提出“探索黨校教師與實際工作者交流的路子”。十五年已過去，這個問題還應該進一步解決、落實好。應該大力拓展離退休的具有較高理論素質和豐富實踐經驗的“高官”兼職執掌黨干校“教鞭”的路子。當年以毛澤東同志為主要代表的一大批黨和軍隊的老一輩無產階級革命家，他們親自登講臺為學員講課。毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、葉劍英、陳云、聶榮臻、劉伯承等都堪稱楷模。就是當年的黃埔軍校也是這樣，許多叱咤風云、馳騁疆場的國民黨高級將領，當年都是黃埔軍校的軍事、戰術的赫赫有名的教官。只有這樣“資歷”的教師，才能稱得上“教官”先生，學員才能信服，才能有所“收益”。第五，必須對學員跟蹤問效。一是看學員回單位后在學校學過的東西是否有用，這是對學校培訓內容、課程設置是否科學合理的一個客觀檢驗。二是看學員通過在校學習，特別是最后學校對他的“鑒定”的消化、反思過程。使學員清醒意識到自己需繼續堅持些什么，需要抓緊彌補些什么，做到胸中有數。并且還能激發起學員再返學校努力學習鍛煉的積極性。這是必要的組織手段可能產生出來的有益效果。誠然，如果我們不靠這些，而是靠真正科學的民主過程和集中過程把選人用人的制度搞準了，那時，再用不著“上黨校就意味著提拔”的導向吸引。而完全是領導干部工作生活的第一需要，他們應當是爭著搶著盼著來黨干校這個“訓練場”練功夫，學本領來的，而無任何其他功利色彩。真正形成“急用先學”“學以致用”的健康的干部教育的良性循環和科學軌道。

最近，黨中央正式頒布了我黨歷史上第一部《干部教育培訓工作條例》，對干部教育工作提出了一系列必須完成的“規范性動作”。這是黨的干部教育工作大發展的又一個歷史機遇。在這樣的背景下，認真學習好落實好總書記的重要指示精神，對于更好地貫徹施行好《干部教育培訓工作條例》，其意義之大是不言而喻的。

編輯／佳 忠